新媒體事件中政府輿情管控體制的問題與建議

羅愷頔（西南大學 新聞傳媒學院，重慶. 400715）

新媒體事件中政府輿情管控體制的問題與建議

羅愷頔
（西南大學 新聞傳媒學院，重慶. 400715）

摘 要：本文分析了新媒體時代下網絡輿情的發展特征趨勢，并在這種環境下所產生的問題及部分導因，針對其問題所在政府應該努力構建正確的輿情管控體系并提升媒介受眾素養。

關鍵詞：新媒體；政府輿情管控

一、新媒體網絡輿情發展的特征與趨勢

著名傳播學家馬歇爾·麥克盧漢認為，決定人類歷史與社會形態的關鍵因素不是別的，而是媒介：從人類社會的漫長發展過程來看，真正有價值的信息不是各個時代的具體傳播內容，而是這個時代所使用的傳播工具的性質及其開創新思維的可能性。

從人類開始進化以來，一直不斷地追求著經濟發展與社會進步，而伴隨著經濟的發展，科技巨大飛躍，我們從最初的印刷媒體走到電子廣播，再到現在的電視媒體、數字化網絡媒體，不斷地發展至此，使得新媒體應運而生。

以數字信息技術為基礎、互動傳播為特點、具有創新形態的新媒體。隨著互聯網的日益普及，網絡滲透人類社會的經濟、政治、文化、生活等方方面面，逐漸發揮著不可替代的巨大影響力。

然而新媒體時代下網絡輿情的不斷變化與發展，使得在新媒體環境下發生的事件也具備了與以往相比不同于傳統媒體的輿情特征及發展趨勢。其主要表現包括兩點：

第一，輿情趨于多元化和大眾化；隨著QQ空間、播客、博客的發展，以及當今微博、微信深入普通大眾的日常生活，使得傳播媒介逐漸多元化。同時在這個時代環境下，“人人都擁有麥克風”，話語權的普及致使普通民眾階層日益成為當今輿論的主體。第二，網絡傳播的開放性使得平民大眾的話語權更加充足，而由這些大眾的傳播的輿論在當今新媒體的支持下變得更加迅速，使得輿情態勢往往以整體的形式構成了與政府對話或互動的狀態。難度不斷增加。此時，政府應該如何充當其中的主導角色，并且怎樣引導事件中輿情的態勢發展，找到與公眾之間博弈的正確應對策略是當今政府輿情管控體系發展的一個關鍵所在。

首先，針對新媒體事件輿情特點與輿情應對形勢，政府應當努力構建針對不同階段的事件輿情引導機制。

在輿情醞釀期，政府應當完善自身輿論信息匯集機制和預警機制。政府相關部門平時就應當注意對于輿情信息的收集與整理，做到準確把握新媒體事件輿情的動向和發展規律與趨勢。

在輿情發生時期，面對輿情不逃避、不推諉，爭取第一時間掌握相關信息，第一時間向受眾傳達出正確的事件真相。避免某些不法分子故意煽動帶動民眾生產傳播偏離事件真相和不利于社會發展的輿情趨勢。

在輿情的持續發酵時期，作為政府應當對輿情信息進行深入的分析與研究，分析輿情信息的傾向性與輿情趨勢的發展方向。探究公眾參與網絡輿情的動因，分析網絡輿情發展中的“意見領袖”，引導他們成為建設和諧網絡環境的力量。尊重他們為民代言、批判現實、監督政府的主動意識。加強網民的網絡倫理道德教育，引導網民實現自我教育、自我引導。

在輿情的消解時期，建立必要的反饋機制。做好政府網絡輿情信息的跟蹤與反饋工作。政府對內要認真總結經驗教訓，為今后的工作指明方向，開辟其他切實可行的反映民主訴求的渠道，改變民意上達阻滯、傳統媒體輿論監督功能不足的舊面貌，不斷完善工作機制，傾聽民聲，夯實群眾基礎；對外要繼續組織媒體積極發揮其輿論導向作用，降低謠言的破壞性力量，增強政府與民眾在網絡領域的互動，避免因政府的話語匱乏而造成溝通的障礙。

其次，針對當今媒介受眾的大眾化、平民化，提升媒介受眾的媒介素養，及時做好應對策略日漸重要。由于新媒介環境下突發事件的輿情是社會輿論和新媒體結合的產物，具有多元、互動、多變的特點。因此，應從構建社會主義價值體系著眼，加強虛擬文化建設，提高網民素養，在教育、法制觀念和文化素養上提升受眾對突發事件的理智感。

最后，我國應當多多注重與國際其他國家的交流與學習，注重國際經驗的借鑒。新媒體的發展在國外發達國家興起發展較早，而同時這些國家也十分重視對于輿情的管控機制建設，已經積累了比較成熟的管控經驗，建立了比較完善的管控體制。

綜上，隨著新媒體的發展。在新媒體中發生發酵傳播的事件越來越多，而輿情管控能力也逐漸成為檢驗領導者執政理念、衡量執政水平的重要標尺。政府部門應當從自身內在做起，時刻關注輿情輿論。加強創新政府社會管理工作能力，及時處理化解輿情危機。建立完善能與時代發展相適應的輿情管控制度，促進社會發展進步，人民生活美好繁榮。

二、新興媒介技術應用促進了輿情管控難度

在新媒體技術的應用過程中更多新媒體事件在當下時代中暴露出的問題和監管機制已經無法適應其發展要求。致使此類事件在形成與發展的過程中缺少了正確的政府輿情管控引導而產生出現了許多問題。

第一，信息缺乏真實性。自媒體時代下，信息缺乏審查，使得事件在產生發展過程中，虛假信息層出不窮，加之當今媒體的傳播多為了吸引受眾的眼球而使得信息的真實性大打折扣。第二，信息泛濫嚴重。在新媒體時代下，信息的傳播速度快，大量的虛假、垃圾信息乘虛而入，也會影響到正常信息的發布，甚至影響到受眾對于該事件的正確評判。

在此基礎之上，政府陳舊的管控體制也是造成當下政府對于新媒體事件輿情處理危機產生的重要原因。陳舊的管控體制使得政府常常將自身放在了與普通公眾對立的角度，發布消息的滯后性與選擇性，致使公眾在關注社會熱點、重點時，首先只能通過自身和網絡渠道了解事件相關信息，但是當個人的能力有限時，公眾就會轉向追問政府。而此時的政府并不能給予公眾一個滿意的答復的時候，就會造成公眾對于政府的不信任，從而不斷地產生輿情危機。而除文中談到的問題之外不能排除其他因素的作用。

三、構建政府網絡輿情引導機制及提升媒介受眾素養

在新媒體時代下，舊有的政府輿情管控體制亟待創新。尤其是在我國當下，十八大以來，習近平總書記宣布我國改革開放進入攻堅期和深水區，面臨的全面的社會轉型的艱巨性與復雜性前所未有，進行結構轉變與體制轉變的雙軌并行。政府對于新媒體事件輿情的態勢與管控標準的掌控

參考文獻：

［1］魏為.構建政府網絡輿情的引導機制［J］.華人時刊（下旬刊），2015（2）.

［2］郭曉嵐.論新媒體下突發事件輿情態勢發展趨勢［J］.

作者簡介：羅愷頔（1993—），男，四川德陽人，西南大學新聞傳媒學院新聞學專業本科。

中圖分類號：GG220066..22.....

文獻標志碼：AA.....

文章編號：11667744--88888833（22001155）1166--00227744--0011