明確方向 突出特色 打造精品 做專做強

馬光榮

2012年，在全國非時政類報刊體制改革中，甘肅教育社主辦的教育報刊，按照省上制定的改革方案，組建成立了甘肅教育出版傳媒有限公司，完成了相關的改革任務。在國家深化文化體制改革、我省一大批行業類報刊被劃轉、停辦的大背景下，教育報刊因其自身的發展實力，在改革中作為組建專業類傳媒公司的主體，得到認可和保留，并獲得新的發展機遇，成為了甘肅行業報刊中的佼佼者。教育報刊能夠取得今天的發展成就，得益于省教育廳對教育宣傳工作的高度重視，得益于各有關方面和廣大讀者的關心與支持，得益于教育報刊自身的成果積累和不斷的改革創新。

目前國家和省上正在進一步推進文化事業單位的體制改革和文化產業發展，教育報刊作為行業報刊，既面臨新的機遇，也面臨很多不確定因素的挑戰。為此，需要對新形勢下教育報刊發展的有關問題作更加深入的研究和思考，把握機遇，科學謀劃，準確定位，穩步推進，促進教育報刊的可持續發展。

一要圍繞中心、服務大局，充分發揮好教育報刊為系統和行業服務的優勢，打造更加專業、更有特色的教育媒體平臺。非時政類報刊體制改革的一個重要方向，就是通過資源整合，打造“專、新、特、精”的傳媒集團。而組建教育出版傳媒公司，正體現了專業化和特色化發展的改革方向。所以，通過改革，教育報刊姓“教”的屬性非但不能削弱，而且還需要進一步加強，進一步向教育領域的深度和廣度拓展。因此，教育報刊作為行業媒體，要想有所作為，必須把堅持為教育事業的改革與發展服務，為廣大教育工作者和學生服務，全面深入系統地做好教育領域的新聞宣傳報道工作，營造有利于教育改革發展的良好輿論環境，作為自己的首要任務。通過做好宣傳服務工作，充分挖掘教育行業的資源優勢和人才優勢，不斷提升報刊自身的影響力和覆蓋面，打造教育系統自己的報刊品牌，在專業化、特色化、精品化方面取得新的進展。

二要讓教育報刊成為立德樹人的重要平臺和有力抓手，在學校教育中發揮應有的作用。黨的十八大提出，要把“立德樹人”作為教育的一項根本任務。教育報刊在這方面可以大有作為。應以推進社會主義核心價值觀“三進”為契機，把辦刊育人作為加強青少年思想道德建設和校園文化建設的一個重要方面，納入學校德育和素質教育的范疇，充分認識優秀少兒讀物在學生健康成長中的重要作用。一本好刊物就是一個好老師，它可能影響孩子的一生。教育社主辦的《學生天地》雜志從創刊到現在，已有數百萬學生在它的陪伴下成長起來，走向社會。他們從中得到了什么，對他們的世界觀、人生觀、價值觀的形成，究竟產生了怎樣潛移默化的影響，雖然無法進行有效的評估和量化，但從閱讀對一個人成長的引領來看，它所發揮的作用是毋庸置疑的。所以，通過有針對性地向青少年學生推薦優秀刊物，向他們提供精美的精神文化食糧，既是立德樹人、加強青少年思想道德建設的需要，也是教育報刊自身辦刊育人、促進青少年學生健康成長應盡的職責。在思想文化多元、價值取向混亂、有害信息肆虐的現實環境中，倡導真善美、傳遞正能量的優秀學生刊物，無疑是做好教育宣傳工作的一個重要抓手和有效平臺，需要得到不斷的鞏固和加強。

三要處理好教育報刊的生存發展與做好新聞宣傳工作的關系。與過去行業媒體完全由政府財政供養不同，在文化體制改革、文化事業產業化、市場化的新形勢下，教育報刊要想更好地承擔起教育新聞宣傳的重要使命，首先必須解決好自身的生存與發展問題。所謂“皮之不存，毛將焉附”，一個連自身生存都成問題的媒體，不可能在輿論宣傳中發揮什么作用，也難以在讀者中產生有效的影響力。所以，我們既要看到媒體的意識形態屬性和它作為宣傳平臺的工具屬性，也要看到它的產業屬性、市場屬性。在沒有財政支持的情況下，要求教育報刊既要做好新聞宣傳工作，全方位服務于教育，體現媒體的社會效益，又要兼顧市場和讀者需求，追求使報刊賴以生存和發展的經濟效益，也就是說，要在教育媒體和服務對象之間找到一種平衡，做到既能圓滿完成各項宣傳工作任務，又能使報刊具有較強的可讀性和吸引力，能夠為讀者和市場所認可。所以，需要有關方面在注重新聞宣傳工作的同時，加強對教育報刊的宏觀指導和政策扶持，提升報刊自身的生存與發展能力，使其能夠更好地為教育事業的改革與發展服務，為教育的中心工作服務。

四要發揮好行業與市場兩個優勢，力爭做專做強教育報刊。教育報刊作為專業性較強的行業媒體，如何發揮好行業和市場兩個優勢，既體現行業媒體的行業屬性和專業特色，又能夠把行業優勢轉化為市場優勢，這是需要我們認真研究和實踐的課題。目前來說可行的路徑是：一方面通過現有的渠道和網絡，繼續充分利用教育報刊的行業優勢和資源優勢，包括專業資源和政策資源，使其成為服務于教育、服務于師生的教育主流媒體平臺和教育事業發展的重要組成部分，不斷提升其權威性和影響力;另一方面，要遵循新聞出版規律和市場規律，不斷提高教育報刊的辦報辦刊質量和市場競爭力，提高報刊的貼近性、可讀性，以滿足讀者對報刊的期待和要求。要逐步引進市場化營銷方式，建立與市場接軌的報刊經營激勵機制，走出一條行業報刊專業化與市場化相結合的發展之路。

五要始終把隊伍建設作為打造教育報刊核心競爭力的關鍵，改進人才選拔和培養機制，使優秀人才進得來、留得住、用得上、干得好。教育媒體作為文化產業，其核心競爭力在于擁有大批高質量的人才。每一個優秀的媒體背后，必然是一支優秀的人才團隊。作為以內容生產為主要優勢的傳統媒體，教育報刊對人才的知識結構、理論水平、專業素養和創新能力，都應該有比較高的要求，因為報刊的競爭，歸根結底是人才的競爭。只有高層次的人才，才能辦出高水平的報刊。要使教育媒體適應教育改革發展對宣傳工作的要求，不斷提升教育報刊的質量和效益，增強教育報刊的核心競爭力，就必須不斷改進選人用人機制，能夠使真正的人才為我所用，否則，一切都將無從談起。目前，從我省的情況來看，媒體專業人才缺乏是一個普遍存在的現象，教育系統雖然是人才薈萃之地，但要選拔和培養出一批熱愛新聞宣傳事業，具有較高職業素養和奉獻精神的專業媒體人，也不是一件容易的事情。盡管如此，從長遠來看，教育報刊在選人用人上必須走專業化和職業化之路，這樣才能確保其發展的可持續性，才能在激烈的媒體競爭中站穩腳跟，立于不敗之地。

六要通過不斷創新，與新媒體融合發展，提高教育報刊作為傳統媒體的生機與活力。新興媒體的崛起，給傳統媒體的生存與發展帶來很大的挑戰，平面媒體在與新媒體的競爭中，生存空間受到很大的擠壓。如何發揮傳統媒體自身的優勢，通過借鑒和融合新技術與新手段，拓展自己的生存空間，提升自身的競爭力和影響力，是一個需要認真研究和解決的問題。我們的基本判斷是：雖然信息傳播方式和人們的閱讀習慣在互聯網時代已經發生了很大的變化，但傳統媒體以其深厚的人才積累、完善的運作方式、強大的內容生產能力、良好的公信力和成熟的新聞理念，依然具有廣泛的讀者基礎。在信息快捷化、碎片化的現實中，傳統媒體在傳播中的持續、深入和客觀理性等方面的后發優勢，將使其在今后的媒體發展中占有重要的一席之地。與此同時，必須借鑒和融合新技術和新媒體，實現傳統媒體與新興媒體的融合發展。作為專業性報刊的教育媒體，必須在現有基礎上能夠有所突破，包括在現有媒體中加入新媒體技術手段，改進閱讀和傳播方式，或在做好傳統媒體的同時，嘗試新媒體的創辦和運作，以實現相互促進和協調發展。

七要繼續深化內部體制機制改革，以適應文化體制改革和報刊經營市場化的要求。雖然教育報刊已經進行了改制，也進行了一系列的內部體制機制的調整與改革，但與報刊體制改革所確立的最終目標，仍然存在著一定的差距，如現代企業制度的建立和完善，適應市場化要求的報刊運作機制的形成，收入分配制度的改革等，仍然需要進一步推進。隨著文化體制改革的不斷深入，配套措施的不斷完善和市場環境的日益改善，教育報刊必須在進一步理順內部管理體制機制、轉變思想觀念、創新發展理念、打造專業品牌、提高市場競爭能力等方面有所突破，不斷增強自身的發展活力，提升自身的發展水平從而實現社會效益與經濟效益的“雙效”增長，從而把做做專做強教育報刊的既定目標真正落到實處。編輯：蔡揚宗