水利工程建設運行管理工作存在的問題及改善途徑

吾爾肯?努爾哈孜

摘? 要：為解決水資源污染及水資源不足問題，中國在最近幾年完成諸多大型水利工程建設工作。由于水利工程屬于綜合性較強及施工工藝較復雜的工程，為此在實際建設與運行過程中，需要對其進行嚴格治理，只有這樣才能夠保障水利工程符合建設施工標準要求，全面實現預期的最佳運行效果。但在實際操作過程中，中國水利工程建設運行及管理工作存在著諸多問題，該問題往往給水利工程順利開展帶來較大阻礙，所以需要對該問題進行及時解決與治理。

關鍵詞：水利工程;建設運行;管理工作;問題;改善途徑

一、水利工程建設和運行管理

（一）水利工程建設

由于當前中國水利工程建設正向著多元化方向發展，不同區域的水利工程有著不同功效。以禁止自然災害為標準要求的水利工程建設，為滿足農業生產需求需要建設水利工程，充分調配水資源及推動經濟發展建設，保障以上方面功能全面能夠及時解決水資源緊缺與水資源尚未合理應用的問題，進而全面推動中國經濟社會的迅速發展。

（二）水利工程的運行管理

為保障水利工程建設安全運行，首先需要充分發揮出水利工程建設的優勢及價值，當水利工程建設完成之后，需要全面實行管理工作，其包括水利工程運行狀態及維護管理，全面分析水庫與水閘各部門之間的實際運行狀態，全面實現水利工程精細化與現代化管理工作。因此，安全運行管理目的，為保障與定期維護水利工程的全面性，充分利用科學技術實現水利工程運行管理全過程。在水利工程實際運行管理過程中，需要制定科學合理管理計劃，保障水利工程建設安全性及穩定運行。除此之外，水利工程運行管理工作能夠直接關系水利工程的實際運行效果，與生態環境保護與國家財產安全有著密切關系，所以這就需要各單位部門給予高度重視。

二、我國水利工程建設及運行管理過程中常見問題分析

（一）水利工程建設當中的技術及質量管理問題

水利工程施工技術為保障水利工程項目質量的重要關鍵，假如工程質量關鍵環節出現問題，那么必將導致水利工程項目的建設失敗。當前，中國水利工程項目由專業技術團隊及施工團隊負責，在技術及質量管理方面較為完善，但部分農田水利工程尚未得到充足資金，為此設計人員與施工人員的專業能力必將下滑，綜合素質也有待提高，往往忽視水利工程施工全過程的運行管理，進而給水利工程建設質量帶來安全隱患。

（二）工程建設管理與運行管理的脫節問題

部分水利工程項目的建設部門與運行管理部門不屬于同一部門，所以在開展工作時往往產生矛盾，管理也并非同步。通常是建設部門負責水利工程項目建設的前期工作，然而運行管理部門負責水利工程項目建設后期養護及維修工作，為此這就給水利工程建設質量管理帶來諸多安全隱患。與此同時，水利工程建設需要嚴格管理質量，同時運行管理部門也具有實權，以此為水利工程后期維修工作夯實基礎。除此之外，部門與部門之間需要及時溝通與交流，在短時間之內對突發事件進行治理，減少危害并能夠及時解決與實際脫節的嚴重問題。

三、改善水利工程建設運行管理問題的策略

（一）建立完善運行管理制度

在解決當前水利工程建設運行管理問題過程中，需要將重點放在建立完善管理制度身上，要求各個施工環節全部嚴格運行及管理。首先，在建設施工計劃過程中，需要明確水利工程施工階段、進度及成本預算等方面內容。水利工程設計方案、材料標準、人員配備及設備采購環節需要完全落實在細節上。其次根據水利工程建設情況制定現場管理制度，將責任落實在員工上，保障水利工程現場施工的安全及質量，注重對原材料的管理，進而在最大程度上嚴格控制水利工程施工成本。最后，在建立完善運行管理制度之后，需要明確各部門之間的責任范圍，保障水利工程能夠安全與穩定運行。除此之外，將管理制度與員工績效深度融合，充分體現出管理制度的權威性，在制度合理規范下充分發揮運行管理的效果。

（二）實現標準化、精細化的運行管理模式

當前，精細化與標準化已經成為水利工程建設運行管理模式的標尺，同時其標尺能夠完全應用在水利工程建設運行管理方面。因此，在確定水利工程建設項目過程中，需要明確具體設計方案，并在設計方案內標注預算及細節，只有這樣才能夠保障水利工程項目后期管理有序開展。與此同時，從建設運行環節管理進行精細化，在實際管理過程中需要注重細節問題，禁止水資源出現浪費情況，從而在最大程度上達到水資源利用效率的最大化。

（三）提升管理人員的綜合素質

如今人才作為當今社會最為寶貴的資源，在改善水利工程建設運行管理過程中，需要全面提高員工綜合素質及專業能力為高效管理的重要基礎。基于此，需要提升管理隊伍的門檻，將具備專業管理資質人才吸引在管理體系中，同時還需要增加考核機制，要求管理人員具有主動學習的意識及理念，并要求員工始終保持著思想先進性與全面性。除此之外，水利工程建設運行管理屬于理念，也屬于管理工作者應該具有的工作態度，完全意識管理意識在水利工程建設運行管理中的重要性，全面提高水利工程項目運行效率。比如組織員工開展學習活動與技術交流活動，增強部門與部門之間的溝通交流及合作探討，在實際開展工作中能夠共同進步與共同發展。

結束語：綜上所述，在新時期發展背景下，影響水利工程建設及運行管理的外界因素較多，水利工程建設施工技術方面及管理人員方面有著較大問題。因此，不論在什么方面，全部需要尋找有效改善措施及解決方法，全面提高水利工程的應用效率，保障水利工程項目能夠安全穩定運行，只有這樣才能夠為子孫后代繼續造福。因此，在實際工作過程中，水利工程建設部門需要全面分析建設運行管理存在的問題，提高水利工程建設運行的科學性與合理性，改善水利工程前期準備工作并加強工程質量及安全管理，從而全面促進水利工程建設的迅速發展。

參考文獻：

[1]鄭國財.水利工程建設運行管理工作存在的問題及改善途徑[J].中華建設，2021（09）：48-49.

[2]崔紹峰.水利工程建設運行管理工作存在的問題及改善途徑[J].中華建設，2020（06）：58-59.

作者簡介：吾爾肯·努爾哈孜（1975.08-），男，哈薩克族，新疆木壘人，學歷：大專，職稱：中級，研究方向：水利。