關于學習型城市的文獻綜述

方治華

（云南師范大學成人繼續(xù)教育學院 云南昆明 650500）

關于學習型城市的文獻綜述

方治華

（云南師范大學成人繼續(xù)教育學院 云南昆明 650500）

建設學習型社會是實現(xiàn)"兩個一百年"奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容和有力支撐。通過梳理有關學習型城市的相關文章，大致可以可以分為四個專題。理論類、相關專題類、經(jīng)驗總結類以及評價指標類。

學習型城市 理論 專題 經(jīng)驗總結

一、學術界研究概況

1.有關學習型城市理論方面的研究

對于學習型城市理論的研究集中在闡述學習型城市的內(nèi)涵、學習型城市理論根源、構建學習型城市的必然性等方面。

關于學習型城市的內(nèi)涵，國內(nèi)并沒有達成一致。葉忠海（2011）就學習型城市的內(nèi)涵與價值作了詳細的分析。指出學習型城市以知識經(jīng)濟和知識社會為生存背景和發(fā)展空間，以學習和教育為最本質職能，以社會化的終身學習和教育體系為基礎，能保障和滿足城市市民學習基本權利和終身學習需求，從而有效地促進城市人全面發(fā)展和城市的可持續(xù)發(fā)展，這樣一種開放、創(chuàng)新和發(fā)展的和諧城市。苑大勇（2004）從全球經(jīng)濟變革的轉型時期出發(fā)，認為學習型城市，是一個在全球變遷的特殊時期努力學習更新自己的城市。而學習型城市由哪些部分組成？許學國，山鳴（2003）則認為學習型個人、學習型組織，學習型社區(qū)以及學習型政府是學習型城市必不可少的一部分。

關于學習型城市的理論根源問題，奚潔人（2003）認為其發(fā)端于終身學習、終身教育理念的形成和企業(yè)界學習型組織管理理念的確立。鄭金波（2003）從我國學習型城市的實踐起源出發(fā)指出我國學習型城市源于我國學習型組織的浪潮，上海成立“明德學習型組織研究所，”隨后又在北京、濟南、南京、昆明等地成立了研究分所，取得了豐碩的科研成果和良好的社會效果。一些大城市受其影響先提出了建設學習型城市的口號。學習型城市是時代發(fā)展的產(chǎn)物，它的提出，有其客觀必然性。葉忠海（2011）認為學習型城市的提出是工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉化的必然產(chǎn)物，是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全面建設小康社會的必需。

2.有關學習型城市專題探討方面的研究

有關學習型城市專題探討方面的研究主要結合圖書館、遠程教育以及社區(qū)等各類場館、組織機構分析他們應在學習型城市建設中的重要地位以及發(fā)揮何種作用。

白淑春（2008）認為城市圖書館是城市文化空間的組成分，提升一座城市的文化品位必不可少的元素。為城市營造了一個公平文明的環(huán)境，在促進城市的和諧中發(fā)揮著獨特的作用。余海（2010）指出圖書館的文獻資源優(yōu)勢、服務職能、環(huán)境優(yōu)勢決定了圖書館在創(chuàng)建學習型城市中將發(fā)揮重要作用。高明（2004）也認為圖書館要主動介入學習型城市的創(chuàng)建中，自我加壓，在自身上謀求更大的發(fā)展。

徐皓（2013）以上海開放大學為例，從上海建設學習型城市的定位出發(fā)，把上海開放大學定位成“以現(xiàn)代信息技術為支撐，面向成人開展遠程開放教育的新型高等學校。蔣紅（2012）也認為非學歷教育與學歷教育是上海開放大學的基本功能，而實現(xiàn)二者并舉的關鍵在于銜接。

社區(qū)是人們生活和居住的地方，在城市中處于最基礎的組成元素，是城市各項工作的重要依托和落腳點，陳雅麗（2003）認為學習型社區(qū)有利于社會穩(wěn)定，城市的可持續(xù)發(fā)展。

3.有關學習型城市經(jīng)驗總結方面的研究

20世紀末以來，我國已有近百個市（地）級以上城市先后提出建設學習型城市的目標并進行了實踐探索，積累了寶貴的經(jīng)驗，取得可喜的成績，受到國際社會高度關注。但就全國而言，學習型城市建設剛剛起步還存在認識不到位、任務不明確、職責不清晰等問題。

袁雯（2012）介紹了上海建構終身教育體系的實踐與成果，包括建立多元化的終身教育基礎性服務平臺，為市民創(chuàng)造豐富的終身學習機會；舉行豐富多彩群眾文化活動；構建終身教育信息化平臺，便捷服務全民終身學習；制定《上海市終身教育促進條例》，形成法律依據(jù)等。徐文龍（2001）提出上海創(chuàng)建學習型城市的對策，在總體目標下，需要分類設計，依據(jù)不同的年齡、從業(yè)和學習要求分別確定學習目標。

孫善學，張翠竹對北京學習型城市創(chuàng)建進行了深入的研究，其著作《北京學習型城市案例分析》精選了6各區(qū)縣、9個街道、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共22個創(chuàng)建工作突出的地區(qū)、社區(qū)或單位的典型案例，反映北京市以地域和社區(qū)為創(chuàng)建單位創(chuàng)建學習型組織的思路和方法，陳建林（2003）在分析重慶的基本情況，提出構建學習型城市的基本思路。

4.有關學習型城市評價指標體系方面的研究

葉忠海（2013）認為學習型城市評價指標體系的構建應該遵循科學性原則、先進性原則、特色性原則、現(xiàn)實性原則以及簡明性原則，將學習型城市一級指標評定。周素萍（2014）在綜述國內(nèi)外學習型城市評價指標體系研究觀點的基礎上，可以建立一級指標為資源指標、科技指標、經(jīng)費指標、文化指標、信息指標、交流指標、人口素質、績效指標；二級指標為學校、師資、圖書、報紙、檔案、公共圖書館、博物館、科技機構、科技人員、科技活動、教育經(jīng)費、科技經(jīng)費、文化機構、從業(yè)人數(shù)、群眾文化活動、信息化、媒體、網(wǎng)站、網(wǎng)絡教育、國際交流、國內(nèi)交流、高等教育普及率、平均學習年限、學習時間、出版圖書、課題、論文的二級評價指標體系。

二、研究述評

綜上所述，學術界對于學習型城市的研究絡繹不絕。關于學習型城市，學者們分別從不同的地方進行了剖析與解讀。

就理論研究方面來看，主要是針對學習型城市的內(nèi)涵、構成要素、理論基礎、以及構建學習型城市的價值意義。很少有涉及學習型城市提出的實踐背景，從理論和實踐整體上把握學習型城市的理論基礎，對這一方面的梳理更是屈指可數(shù)。

其次，就構建學習型城市經(jīng)驗來看，大部分城市結合自身實際城市特點，借助國外及國內(nèi)成功經(jīng)驗在學習型城市建設上邁出了嶄新步伐。但是文章只是在一個或兩個方面系統(tǒng)闡釋建設學習型城市的重要性和必然性，而就目前學習型城市學習型城市的衡量指標沒有明確的說明。學習型城市開展的如何？取得那些實效？還存在哪些問題需要如何改進，這些問題應該成為研究的中心。

再次，學習型城市評價指標體系，大部分學者只是從評價的原則，或是從某一城市的實際出發(fā)制定評價的標準，集中在一些經(jīng)濟發(fā)達的城市，對于西部欠發(fā)達地區(qū)較少，不具有整體性與宏觀性。

最后，關于學習型城市的研究方法上，學者們大多采用文獻法，比較法，個案研究法，問卷調查法等。但是綜合運用這些方法，從理論與實踐上整體進行把握，全面進行分析，將二者結合起來的研究并不多。

［1］葉忠海.學習型城市建設研究［M］.上海：同濟大學出版社2011（11）.

［2］鄭金波.學習型城市理論初探［N］.大連大學學報，2003（3）.

［3］杜吉明.建設與時俱進的學習型城市［J］.求是雜志.2005（16）.