◆吳澤娟
淺析大學生求職權益維護指導
◆吳澤娟
我國《憲法》明文規定保障公民勞動權利,并將這一權利保護具體化、制度化。在當前就業壓力日益加大的形勢下,培養大學畢業生的就業維權意識,提高其權益維護能力成為新形勢下就業指導的新課題。
大學生;求職;權益維護;就業指導
我國 《憲法》明文規定保障公民勞動權利,并將這一權利保護具體化、制度化。然而,在當前就業壓力日益加大的形勢下,大學生求職就業過程中處于弱勢地位,由于法制不完善、學生維權意識不強等原因,擇業就業權益屢屢受到侵害,進一步增大了大學生的就業難度。因此,培養大學畢業生的就業維權意識,提高其權益維護能力成為新形勢下就業指導的新課題。
所謂侵權行為,是指行為人由于過錯侵害他人的人身、財產安全,應依法承擔民事責任的行為,以及依照法律特別規定應當承擔民事責任的其他致人損害的行為。根據《憲法》《勞動法》《高等教育法》《勞動合同法》《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》等法律法規規定,屬于大學生就業過程中出現的侵權行為主要包括各種歧視、隱瞞欺騙、侵犯隱私,等等。
1.就業歧視——侵犯平等就業權
這一類侵權行為主要包括:性別歧視,只招男性或對女性就業設置要求過高;生理歧視,對身高、相貌、體重甚至身體部位提出過分要求;健康歧視,如身體殘疾、乙肝等病毒攜帶者;經驗歧視,需要有多少年從業經驗要求;學歷歧視,人才高消費,追求高學歷;戶籍歧視,排斥、歧視外來人口。
2.弄虛作假——侵犯知情權
在擇業就業過程中,用人單位夸大或隱瞞實際情況,包括工作時間、工作地點、休假制度、福利待遇等弄虛作假。畢業生往往受虛假廣告誘惑,花大量的時間參加招聘,最后方知上當受騙,錯過參加其他招聘會的良機。特別是一些非法傳銷組織誘騙和坑害畢業生,控制人身自由,騙取錢財,嚴重傷害大學畢業生身心健康。
3.非法獲取——侵犯利益
在擇業過程中,有的用人單位以各種名義收取報名費、錄取押金、各種培訓費、服裝費,等等。還有的非法獲得、傳播或利用畢業生的個人隱私,甚至扣留學生身份證等重要證件要挾學生服從。
4.試用不規范
按照有關規定,試用期間用人單位也應該跟畢業生簽訂試用期合同,支付試用期工資,購買保險。但有的單位試用期過長,不簽訂正式勞動合同(或者就業協議),把試用期變成了 “剝削期”,不支付或克扣工資。《勞動法》規定了試用期的最大原則,即試用期最長不超過6個月。
5.勞動合同陷阱
按照規定勞動合同必備7種條款:合同期限、工作內容、勞動條件和勞動保護、勞動報酬、勞動紀律、合同終止條件、違反勞動合同的責任,任何省略不填或虛假填報都是欺詐。合同應該注明違反協議或合同的違約金規定,其上限應該是12個月工資的總和。但現實中往往出現用人單位霸王條款,只對畢業生有各種限制規定,而對用人單位則沒有任何約束,導致隨意解除勞動合同,畢業生權益受到侵害。
1.大學生就業市場成為買方市場
隨著城市化進程加速,再加上前幾年大學擴招規模,高校畢業生人數急劇遞增,每年都在號稱 “就業最難年”。就業人數不斷增多,而且結構性人才矛盾突出,市場出現供過于求的現狀,就業壓力不斷增大,雙向選擇、自主擇業成為口號,勞動市場成為買方市場,用人單位對大學生吹毛求疵,提高招聘條件。
2.大學生權益保障的法律法規不健全
雖然有 《勞動法》《私營企業暫行條例》《高等教育法》等眾多關于勞動合同的規定,但這些法律法規就其內部來看,尚不能形成對聘用者合法權益的有效保護,保障大學畢業生就業權益的法律合同沒有統一的強制要求,比如:最低工資標準,最長工作時間,各種保險公積金(有的五險一金、有的四險一金、甚至有的僅三險一金)等,都沒有有效執行,對有的單位無故不繳保險費也沒有嚴格執行處罰。大學生實習期間維權更是無法可依,實習問題屬于法律管理的 “真空地帶”,對學生校外實習的管理缺乏可操作性。
3.有的用人單位社會責任感不強
全球經濟危機導致競爭激烈,企業在市場競爭中壓力加大,企業為了降低成本,不擇手段克扣工資壓縮支出。追求最大利益的短視行為,把大學畢業生作為廉價勞動力,不提供應有的保障和福利待遇,既損害了學生利益,同時也丟失了企業誠信,極大地傷害了社會道德規范。
4.大學生就業過程中法律意識欠缺
目前高校開設的法律課程很少,只有公共課程 “思想道德修養與法律基礎”,其中涉及勞動法、合同法等內容更是少之又少,學生很難通過那一點課堂教學培養足夠的法律意識。由于應有的就業法律知識不夠,許多學生不認真仔細研讀就業協議以及勞動合同,盲目簽訂協議和合同,一旦發生爭執,合法權益得不到保障。大學生在與用人單位交涉中處于劣勢,而且沒有掌握足夠充分的法律法規,就業權益受到侵害時,沒有主動尋求法律維護自己合法權益的意識,不懂得及時投訴維權,有的甚至根本意識不到自己被侵權了,自我保護能力差。
保護大學畢業生就業合法權益是一項復雜的工程,一方面國家要加強立法、嚴格執法,政府相關職能部門規范大學生就業市場,凈化就業環境,保障大學生就業權益;另一方面,學校要加強對大學生的法律意識教育和就業指導,提高學生的自我保護能力。
1.加強就業指導,增強大學生法律意識
目前,許多高校都開設了職業生涯規劃和就業指導課,但是內容更多涉及認識自我、認識工作世界、決策行動以及簡歷制作、筆試、面試等求職技巧,而有關法律維權方面的知識涉及太少。學校就業指導課程要有意識地增加求職維權部分的內容,而且要從大一就開始進行指導,長期積累,培養法律意識。引領學生解讀 《憲法》《勞動法》《高等教育法》《勞動合同法》《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》等大學生就業相關的法律知識和條文,使學生全面詳細掌握自己的合法權益所包含的具體內容,了解就業侵權行為的具體表現,掌握權益受損后進行維權的途徑和渠道。
2.提高學生的契約意識,引導學生簽訂勞動合同
許多學生不能區分就業協議和勞動合同,就業協議書沒有明確畢業生和用人單位的權利和義務,用人單位與畢業生簽訂的勞動合同可以詳盡地明確雙方責權利。簽訂勞動合同,形成契約,要求雙方互相尊重,平等對待,信守承諾。在就業指導中倡導 “遵守契約、尊重誠信”,提高學生對就業協議和合同法律重要性的認識,不隨意毀約。任何一方如有違反,都應該給對方賠償。學生在簽訂勞動合同的過程中,進一步理解其法律含義,明白哪些權利可以維護,哪些義務必須履行,既規避了不必要的就業風險,又提高了學生的誠信和法律意識。
3.拓寬學生維權教育途徑,在實踐中提高維權意識
學校 “法律基礎”課和就業指導對于培養學生的維權意識有啟發和引導作用,學生真正領悟和學會用法律武器保護自己還需要開辟第二課堂,通過實踐鍛煉,提高學生的維權意識??梢蚤_展 “走向職場”指導系列活動,在大二、大三學生中進行諸如 “時間管理”“情緒管理”“人際交往”等系列團體輔導,大三暑假可以帶領學生開展校友訪談、走訪企業,進行模擬招聘、案例分析、模擬仲裁的活動,這些寓教于樂的活動既能提高學生的積極性和參與度,又能讓學生在課外活動和社會實踐中進一步增強法律意識。建立就業網站,開展就業維權咨詢服務,給學生實時指導和幫助,使學生更好地掌握法律知識,提高維權意識。
4.加強求職過程指導,維護學生就業權益
受過高等教育的大學生在自身權益受到侵害時應當勇敢利用法律維護自己的合法權益。不要怕因為就業難,擔心失去費盡千辛萬苦找到的工作而對用人單位的不合法行為忍氣吞聲。在求職過程中對學生全程關注,實時指導,引導注意收集相關證據,遇到侵權問題能夠積極主張權利,通過向學校反映,由學校出面調解,或者向勞動監察部門申訴、舉報,向勞動仲裁機構申請仲裁,向人民法院起訴等,將維權意識轉化成維權行為,據理力爭,既能保障學生的合法權益,又能凈化就業市場環境。
保護大學畢業生就業權益,有助于高校畢業生就業制度健全,關系到大學生成長成才,與大學生身心健康息息相關,需要政府、學校、社會和學生積極關注和參與。在學生就業指導中注重培養大學生的維權意識,讓學生充分了解和掌握方針政策,適應就業形勢。關注學生求職過程,指導學生有效應對求職過程中遭遇的侵權行為,提高就業成功率,切實保障學生的合法權益。
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(編輯:秦俊嫄)
吳澤娟,武漢大學藥學院黨委副書記。
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1671-0568(2015)32-0033-02