臨潁2014年夏季干旱對農業的影響思考與對策

王 輝

(河南省臨潁縣氣象局,河南臨潁 462600)

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臨潁2014年夏季干旱對農業的影響思考與對策

王 輝

(河南省臨潁縣氣象局,河南臨潁 462600)

詳細介紹了臨潁縣2014年夏季干旱的特點及對主要秋作物的影響，重點分析了糧食減產的主要原因，對暴露出來的種糧大戶損失大、糧食生產效益低、農田基礎設施薄弱、抗災能力差、水資源浪費等問題做了深入剖析、思考，并提出了相應的對策，以期為臨潁糧食穩產高產、農業可持續發展提供依據。

干旱；農業影響；思考與對策；臨潁

臨潁縣是典型的農業大縣，糧食年產量達70萬t以上，被確定為國家糧食核心區產量大縣、國家新增糧食生產能力千億斤規劃重點縣。但受季風氣候的影響，臨潁縣氣象災害頻繁，特別是干旱，有十年九旱之說。同時，臨潁縣農田基礎設施薄弱，水源不足，農業用水不能保障。一直以來，干旱給臨潁農業生產造成了較大影響，成為制約臨潁農業經濟發展的主要氣象災害之一。特別是近年來，一方面在全球氣候變暖的大背景下，干旱發生頻次增加，影響程度和造成的損失愈加嚴重；一方面工業化、城鎮化發展步伐的加快，導致水資源匱乏、農業用水矛盾加大、種地成本提高、耕地面積萎縮、農村青壯勞力大量進城務工等，這些不利因素給農業可持續發展、糧食穩產高產帶來了雙重壓力和新的挑戰。面對新形勢，如何加強糧食生產、穩定種植面積、提高單總產量和種植效益已成為各級政府、有關部門和農業生產者亟待解決的問題。筆者以2014年夏季干旱對臨潁主要秋作物的影響為突破口，重點分析了糧食減產的主要原因，對暴露出來的種糧大戶損失大、糧食生產效益低、農田基礎設施薄弱、抗災能力差、水資源浪費等問題做了深層次的剖析、思考，并提出了相應的對策，以期為臨潁糧食穩產高產、農業增效、農民增收提供依據。

1 旱情特點

2014年夏季臨潁縣遭遇了嚴重干旱。旱情有5個特點：①降水量少。據臨潁縣自動氣象站監測， 6～8月累計降水量134.2 mm，同比偏少270.2 mm，降水距平百分率為-69%，創有史以來同期最少值(圖1);②整個夏季無透雨;③干旱時間長。據臨潁鄉鎮自動雨量站監測顯示，6月26日～8月29日大部分鄉鎮降水量不足50 mm，本站較常年同期偏少8成，其中6月26日～7月28日大部分鄉鎮基本無有效降水，多數鄉鎮連續干旱55 d以上;④干旱時段特殊，正發生在秋作物水分臨界期和需水高峰期(7、8月份)。⑤受旱面積大，損失重。據民政部門調查統計，全縣秋作物受旱面積52 533 hm2，受災面積25 064 hm2，成災面積10 809 hm2，絕收面積2 667 hm2(表1)，其中夏玉米、大豆受旱最嚴重。初步統計，干旱將使全縣損失糧食3.12萬t，增加種地成本7 092萬元，直接經濟損失1.47億元。

2 干旱對主要秋作物的影響

2.1 夏玉米2014年臨潁縣夏玉米種植面積18 276 hm2，占秋作物總種植面積的34%。夏玉米是高耗水作物，特別是拔節期后，生長旺盛，需水量大，一般拔節-臘熟期需水量290～355 mm，占全生育期需水量的78%[1]。2014年臨潁夏玉米7月4日左右進入拔節普遍期，8月底進入臘熟始期，期間大部分鄉鎮累計降水量不足100 mm，特別是抽雄前10 d到后20 d(7月18日～8月20日)大部分鄉鎮不足50 mm，最小的僅14.8 mm，自然降水遠遠不能滿足夏玉米正常生長的需要，需要抗旱澆水。筆者選取播期、品種、土壤質地、肥力等條件基本相同但灌溉次數不同的3個有代表性的地塊進行跟蹤觀測，大部分地塊澆了2～3遍水，部分澆了4遍水或以上。不具備抗旱條件或抗旱不及時(僅澆過一遍水)的地塊，產量和品質影響最大，表現為植株矮小、莖桿細弱、葉子卷曲發黃、雄穗抽不出、雌穗短小，缺粒禿尖、“半個臉”現象嚴重，普遍減產在8成以上或絕收(表2)。據農業局調查統計，全縣夏玉米受災面積11 612 hm2，成災面積5 523 hm2，絕收面積2 108 hm2，初步估算，全縣損失夏玉米2.49萬t，直接經濟損失達4 980萬元。

表1 全縣秋作物種植面積及受災、成災、絕收比例

表2 不同灌溉次數夏玉米中創4號產量結構分析結果

2.2 大豆全縣大豆種植面積13 262 hm2，占秋作物總種植面積的25%。大豆是僅次于水稻、玉米的高耗水作物。據研究每形成1克干物質需水700～1 000 g，比小麥、谷子、高粱多0.4～1.0倍以上[2-3]。大豆從分枝到結莢鼓粒階段生長旺盛、需水量大，一般消耗水量240～280 mm，占全生育期的60%～70%，要求土壤相對濕度保持在70%～80%，特別是開花到鼓粒時期一晝夜要消耗300～500 g水，該期水分供應優劣直接關系著分枝多少、結莢多寡，是產量形成的關鍵階段。2014年分枝到結莢鼓粒階段(7月上旬～8月中旬)大部分鄉鎮降水量不足50 mm，僅是正常需求的1/5,加之抗旱不及時，致使不同程度受災。據農業局調查統計，全縣大豆受災面積9 945 hm2，成災面積2 715 hm2，絕收面積334 hm2，初步估算，全縣損失大豆0.53萬t，直接經濟損失達2 351萬元。從播期、品種、土壤質地、肥力等條件基本相同但灌溉次數不同的3個有代表性的地塊跟蹤觀測的產量結構分析結果(表3)可以看出，澆水不足3遍的地塊株結莢數、株結莢粒數、株籽粒數明顯偏少，特別是僅澆過一遍水或一遍水沒澆過的地塊株結莢數僅23個，株結莢粒數僅57個，株籽粒重僅11.38 g，百粒重不足20 g，理論產量僅217.56 g/m2，產量損失慘重。

表3 不同灌溉次數大豆品種小籽黃產量結構分析結果

2.3 小辣椒2014年全縣小辣椒種植面積18 062 hm2，占秋作物總種植面積的34%。小辣椒根系分布淺、吸水能力弱，需要小水勤澆，特別是盛花盛果期要求土壤相對濕度在75%以上，否則不利開花座果，影響結實率，造成植株生長苗架不好、落花落果嚴重，甚至會出現畸形果，使果實膨大慢、果面皺縮、色澤暗淡，對產量品質影響最大。所以，6月下旬～8月上旬充足的水分供應是小辣椒高產的關鍵環節，但2014年該期恰遇臨穎縣建國以來同期最嚴重的氣象干旱。不過，由于廣大椒農抗旱意識強，抗旱條件健全，防旱措施到位、及時，對小辣椒來說氣象干旱并沒有引發為農業干旱。據農業局調查統計，除個別零星地塊因不具備抗旱條件或管理不善出現旱災外，其他基本沒受影響。全縣受災面積267 hm2，占總種植面積1%。加之2014年夏季光溫條件優越，無漬澇、強降水、冰雹和大風等災害，所以創下了大旱之年大豐收的奇跡。不過，干旱增加了椒農種地成本，按澆450元/hm2成本計算，2014年較往年普遍多澆5～7遍水，增加成本2 250～3 150元/hm2，全縣椒農共增加成本4 064萬～5 690萬元,降低了椒農的種植效益。

3 問題、思考與對策

大旱使糧食造成了損失，增加了農民種地成本，降低了農業種植效益，戳中了農業生產的軟肋，暴露出了新形勢下糧食生產、農業可持續發展諸多問題，也引發了筆者一系列思考。

3.1 問題

3.1.1種糧大戶“不大”，抵御災害能力小，損失大。2014年秋季臨穎縣種植大戶種植面積22 064 hm2，占全縣總種植面積的42%，主要是糧食作物—夏玉米和大豆，其中夏玉米種植面積11 248 hm2，大豆種植面積9 902 hm2，占全縣夏玉米、大豆總種植面積的67%，在臨穎縣糧食生產中起著半壁河山的作用。然而，在2014年夏季長旱的“考驗”中，卻暴露出了基礎設施投入不足、抵御災害能力差、管理粗放、抗風險意識不強的諸多短板，造成糧食平均單產減產遠遠大于一般農戶。據農業局調查統計，全縣大戶糧食作物受災面積17 343 hm2，成災面積9 222 hm2，絕收面積2 398 hm2，分別占全縣總受災面積、成災面積、絕收面積的70%、85%和90%，也就是說，全縣一大半以上受災作物、幾乎全部的絕收作物均來自大戶(表1)。筆者通過深入調查走訪，發現其原因是種糧大戶只是面積大，經營理念、管理方式、技術水平、基礎設施投入及風險管理意識卻沒同步大上去，具體表現在：①基礎設施投入不足，抗災能力弱。臨穎縣農田基礎設施薄弱、發展不平衡，而種糧大戶承包的耕地一般地處偏遠，土壤比較貧瘠，水源不足、電力跟不上，基礎設施條件較差；大部分大戶囿于土地承包合同不規范、承包費高、期限短及不穩定等因素，不愿進行大的投入，或存在短期行為，農業生產條件較差，風調雨順還可以，一旦遇到象2014年持續長旱天氣，就會造成大幅度減產甚至絕收。②部分大戶懼于抗旱成本高，不主動抗災，造成絕收。如天冠企業承包種植的333 hm2以上玉米，就是因為懼與抗旱成本高，沒有澆，造成全部絕收。③雇工難。④部分大戶種田技術水平低、年齡老化，不能正確使用新品種，接受新技術慢，管理粗放。

3.1.2農田水利基礎設施薄弱，農業生產用水不能得到保障，天災演變為人禍。臨穎縣農田水利設施薄弱，大部分是改革開放前六七十年代修建的，普遍設計標準低(井深多在25 m左右)，相應配套設施差，且年久失修，加之近年來工業化、城鎮化步伐加快和連年干旱，地下水過量超采，水位下降，造成大量機井報廢。據臨潁縣水利局調查統計，目前該縣擁有農用機井16 603眼，其中實際使用僅11 983眼，缺口6 349眼；且水源分布極不均勻、灌溉盲點多。項目區、107國道、逍襄路等主干道兩側及特色農業種植區分布較多，平均2～3 hm2一眼，深度大多在35 m以上，其他平均4～5 hm2一眼，偏遠鄉村平均6～13 hm2一眼，大多又不通電、沒有溝渠等配套設施，天災演變為人禍，致使損失加重。

3.1.3糧食作物投入不足，種植、管理粗放，災情重。2014年秋季臨穎縣經濟作物種植面積為20 762 hm2，主要是小辣椒、煙葉，占秋季總種植面積的40%。據筆者調查，除了煙葉受夏季干旱和后期陰雨的影響，產量品質不如往年外，其他基本沒受影響，特別是小辣椒普獲豐收。為什么同樣的旱情下，經濟作物普遍豐收，糧食作物大面積大幅度減產呢？筆者通過深入調查，發現主要原因是兩者投入不同。經濟作物種植效益高，農民舍得投入，而相比較糧食作物，種植效益低，投入不足。其次是種植專業化程度、管理水平和人力資源上的不同。小辣椒、煙葉大部分為具有多年種植經驗的椒農、煙農種植，有經驗、懂技術、專職種植，一般不再外出務工，種植者能隨時掌握苗情、墑情、病蟲情發生發展情況，當有災情出現時，能迅速組織力量在最短時間內加以控制。相比較玉米、大豆等糧食作物，種植者為一般農戶和承包大戶，一般農戶由于主要勞動力大多進城務工，種糧當成了副業；種糧大戶文化水平參差不齊，種植技能不高，管理粗放，一旦災害發生，由于面積大，勞動力匱乏、不固定，往往不能迅速組織力量有效防御，所以受災較重。

3.1.4灌溉技術落后，水資源浪費大。目前，臨穎縣農業節水灌溉面積8 667 hm2，僅占總耕地面積的16%，主要是采取噴灌和低壓管道輸水灌溉，多集中在潁西高標準良田項目區、北徐供港有機蔬菜基地和皇帝廟葡萄種植園等特色農業園區，80%以上耕地還是采用傳統的大水漫灌，水資源利用效率低，浪費大。

3.2 思考與對策臨潁縣人多地少，農業生產人均生產效益低，農田基礎設施比較薄弱，抗災能力較差，糧食生產風險較大，種植效益低。特別是近年來，在全球氣候變暖的大背景下，干旱、大風、強降水、高溫等極端災害性天氣頻發，同時工業化、城鎮化發展步伐加快，導致耕地面積萎縮、水資源匱乏、農村青壯勞力大量進城務工，這些不利因素均給糧食生產帶來了更嚴峻的挑戰，如何加強糧食生產，穩定種植面積、提高單總產量和種植效益，確保臨穎縣產量大縣地位和糧食生產的可持續發展成為各級政府亟待解決的問題。根據臨穎縣實際，筆者提出以下建議。

3.2.1加大對種糧大戶的扶持力度,降低生產風險，提高種植效益。首先制定配套扶持政策。通過建立健全激勵機制，調整不合理的種糧補貼方式，加強對土地使用權流轉的規范和管理，制定針對種糧大戶的農資綜合補貼、良種補貼、農機補貼、農技服務、農田基礎設施建設、金融信貸、災害保險等一系列優惠政策；其次加強農田基礎設施建設，改善農業生產條件。要將種植大戶承包的農田納入農業綜合開發項目范圍，集中投入，實施路、田、水、溝、林綜合改造，切實增強抗御自然災害的能力，確保旱能澆、澇能排，降低生產風險，提高種植效益。并根據種植規模建曬場和倉貯設施，滿足種糧大戶需要。

3.2.2強化農業服務體系，提高科技生產水平。有關部門要加強對種植大戶和農民的專業技術、管理水平的培訓和技術指導，幫助解決生產上技術難題，提供針對性服務；氣象部門要加強氣象服務，充分利用各種有效手段為大戶和農民提供天氣信息，加強直通式氣象服務，指導農民學會利用天氣安排生產，趨利避害，降低生產風險。

3.2.3加大土地流轉力度，堅持糧食生產規?；?、集約化、現代化發展道路。應進一步加大土地流轉力度，使土地向種田能手、種養大戶集中，使土地經營向規?；l展，最終達到以土地的規?；洜I、集約化管理、現代化生產實現農業的高效益發展。

3.2.4加強農田水利建設，提升應對氣候災害能力，降低農業生產風險。各級政府應加大農田基礎設施資金投入力度，建立農田水利建設的長效機制。同時要科學制定建設方案，重點解決好糧食種植區基礎設施薄弱、偏遠鄉村水利“卡脖子”和“最后一公里”問題，盡快縮小農田水利設施建設在糧經種植區、近城遠鄉上的差別，進一步擴大有效灌溉面積和旱澇保收面積，逐步實現全縣農田水利設施建設的均等化，確保每一畝地都能得到有效灌溉。

3.2.5發展節水農業，確保農業可持續發展。首先要廣泛宣傳，提高農民的節水意識，從而讓農民自覺自愿的投入到節水農業的建設和使用中；其次要大幅度增加高效節水灌溉資金投入，建立“灌排自如、節水高效”的農業灌溉體系，以緩解農業生產缺水矛盾，提高農業抗旱減災能力。

[1] 河南省氣象局,河南省現代農業氣象業務服務手冊：農作物分冊[M].試用版.北京：氣象出版社，2009.

[2]周景春,吳偉,陳若禮,等.氣象條件與大豆生育進程和產量的相關分析[J].安徽農業科學,2012，40(17)：9224-9227，9269.

[3]張啟發,張笑.影響夏大豆生育期的氣象因子淺析[J].安徽農學通報，2008，14(15):135.

Reflection and Countermeasures of Effects of Summer Drought on Agriculture in Linying in 2014

WANG Hui

(Linying Meteorological Bureau, Linying, Henan 462600)

The characteristics of summer drought and effects on autumn crops in Linying County in 2014 were introduced. The main causes of grain yield reduction were discussed. The problems were deeply analyzed, including loss of large grain producer, weak farmland infrastructure, poor disaster resistance ability, waste of water resources, corresponding countermeasures were put forward, so as to provide reference for stable and high yield of grain in Linying County, and agriculture sustainable development.

Drought; Agricultural influence; Reflection and countermeasures; Linying

王輝(1978- )，女，河南駐馬店人，工程師，從事天氣預報預測、農業氣象方面的工作。

2014-11-20

S 423

A

0517-6611(2015)01-140-03