夯實(shí)中國(guó)企業(yè)“走出去”足跡 “一帶一路”沿線上的中國(guó)工程

文 / 本刊記者 汪玚

夯實(shí)中國(guó)企業(yè)“走出去”足跡 “一帶一路”沿線上的中國(guó)工程

文 / 本刊記者 汪玚

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國(guó)工程在世界上越來越多的國(guó)家和地區(qū)留下足跡，更以各種“超級(jí)工程”一點(diǎn)點(diǎn)改變著全球?qū)Α癕ade in China”的印象，引領(lǐng)中國(guó)企業(yè)走得更遠(yuǎn)。

國(guó)家主席習(xí)近平在2015年博鰲亞洲論壇上發(fā)表致辭，稱“‘一帶一路’建設(shè)不是空洞的口號(hào)，而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措，將給地區(qū)國(guó)家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益。”而在有關(guān)各方共同努力下，《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》）順利出臺(tái)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，絲路基金順利啟動(dòng)，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)……這些早期收獲向世界展現(xiàn)了“一帶一路”的廣闊前景。

似乎印證一般。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽4月28日在例行發(fā)布會(huì)上表示，今年一季度，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口1445億美元，增長(zhǎng)10%，大幅領(lǐng)先于整體出口增速(4.9%)。

沈丹陽透露，在對(duì)外承包工程方面，一季度中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額152億美元，完成營(yíng)業(yè)額140億美元，同比分別增加7.6%和10.3%。

“作為大國(guó)，意味著對(duì)地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責(zé)任，而不是對(duì)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的更大壟斷。”

——習(xí)近平

此外，中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展也表現(xiàn)出良好勢(shì)頭。目前在“一帶一路”沿線國(guó)家共有70多個(gè)在建合作區(qū)項(xiàng)目，建區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資超過80億美元，將帶動(dòng)入?yún)^(qū)企業(yè)投資近100億美元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超過200億美元，可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國(guó)工程在世界上越來越多的國(guó)家和地區(qū)留下足跡，更以各種“超級(jí)工程”一點(diǎn)點(diǎn)改變著全球?qū)Α癕ade in China”的印象，引領(lǐng)中國(guó)企業(yè)走得更遠(yuǎn)。

上項(xiàng)目 上大項(xiàng)目

毫無疑問，“一帶一路”戰(zhàn)略使得一大批國(guó)際合作項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。

歐亞地區(qū)第一個(gè)跨境國(guó)際合作中心——中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心中方建設(shè)和運(yùn)營(yíng)初具規(guī)模；中塔公路一期項(xiàng)目全線貫通；塔吉克斯坦沙爾-沙爾隧道連接線的修復(fù)項(xiàng)目也已經(jīng)竣工。中國(guó)和哈薩克的中-哈連云港物流中轉(zhuǎn)基地、中國(guó)和巴基斯坦之間的中-巴喀喇昆侖公路升級(jí)改造等一批互聯(lián)互通項(xiàng)目正在陸續(xù)開工建設(shè)……

此前有消息稱，即將出臺(tái)的“一帶一路”規(guī)劃將包括一份詳細(xì)的重大工程項(xiàng)目清單，將規(guī)劃未來幾年將要簽約、開工的項(xiàng)目，涉及鐵路、公路、能源、信息、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等總計(jì)幾百項(xiàng)重大工程。

而最終公布的只有一份頂層設(shè)計(jì)方案，未涉及重大工程項(xiàng)目清單。但據(jù)了解，確實(shí)存在這樣一份清單，并且已在各省份中內(nèi)部傳閱，清單涉及在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦等周邊國(guó)家相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

在商務(wù)部3月31日召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上，沈丹陽也再次提到這批重大項(xiàng)目：“接下來商務(wù)部將和沿線國(guó)家加強(qiáng)溝通，共同推動(dòng)實(shí)施一批重大的合作項(xiàng)目。”

而這并不是商務(wù)部第一次提到“一帶一路”重大項(xiàng)目，早在去年12月就有過類似表述，“商務(wù)部將用好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和‘絲路基金’，啟動(dòng)一批重大合作項(xiàng)目，盡快取得早期收獲成果。”

同樣在3月，國(guó)務(wù)院發(fā)展改革委員會(huì)秘書長(zhǎng)李樸民在中部六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)座談會(huì)上提出，要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用，圍繞“7大類重大投資工程、6大領(lǐng)域消費(fèi)工程”和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。

上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目。幾乎所有“一帶一路”沿線省份都行動(dòng)了起來。上述西部某省份地方官員對(duì)記者透露，此前他們已見過“一帶一路”重大工程項(xiàng)目清單，但令他們遺憾的是，盡管該地地處西部要塞，但涉及該省份的重大項(xiàng)目卻并不多。現(xiàn)在他們正在發(fā)動(dòng)全省企業(yè)上報(bào)“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快搭上這趟快車。

具體到各個(gè)地區(qū)，如何對(duì)接“一帶一路”，以及謀劃新項(xiàng)目，已經(jīng)成為目前工作的重中之重。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)曾在接受采訪時(shí)表示，將“一帶一路”建設(shè)與國(guó)內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放有機(jī)結(jié)合起來，以沿邊地區(qū)為前沿，以內(nèi)陸重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為腹地，以東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為引領(lǐng)，加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作，將打造中國(guó)全方位對(duì)外開放的新格局。

博鰲亞洲論壇上，國(guó)家開發(fā)銀行董事長(zhǎng)胡懷邦表示，國(guó)開行已經(jīng)建立了一個(gè)涉及了64個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)庫(kù)，約有900個(gè)項(xiàng)目，涉及投資8900億美元。“一帶一路”上中國(guó)目前或未來要與相關(guān)國(guó)家合作進(jìn)行的項(xiàng)目涉及公路、鐵路、港口、水電等，包括中老鐵路、中泰鐵路、瓜達(dá)爾港、卡洛特水電等大型基建項(xiàng)目，中方企業(yè)均有負(fù)責(zé)承包。

大國(guó)意味著更大責(zé)任而非更大壟斷

“作為大國(guó)，意味著對(duì)地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責(zé)任，而不是對(duì)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的更大壟斷。”習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)發(fā)表主旨演講時(shí)說。

相互尊重、平等相待，首先要尊重各國(guó)自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，客觀理性看待別國(guó)發(fā)展壯大和政策理念，努力求同存異、聚同化異。要共同維護(hù)亞洲來之不易的和平穩(wěn)定局面和良好發(fā)展勢(shì)頭，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)為一己之私搞亂地區(qū)形勢(shì)。

商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)近日撰文指出，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)要從戰(zhàn)略高度進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，避免聚焦具體的項(xiàng)目規(guī)劃過于具體。霍建國(guó)認(rèn)為這一方面增加了推進(jìn)的難度，易削弱市場(chǎng)主體參與的主動(dòng)性，另一方面會(huì)給外界以中國(guó)主導(dǎo)的感覺，使規(guī)劃最終難以真正落實(shí)，影響戰(zhàn)略倡議的效應(yīng)。

“一帶一路”建設(shè)的核心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國(guó)民福利，對(duì)外通過加強(qiáng)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交流與合作，照顧各自關(guān)切，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展；對(duì)內(nèi)要解放思想，深化改革，提升對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。在推進(jìn)的方向和方法上也要形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要妥善處理號(hào)戰(zhàn)略利益與商業(yè)利益的關(guān)系，將“好事辦好”。

1956年，中國(guó)以無償援助的形式幫助蒙古人民共和國(guó)修建了烏蘭巴托的第一座立交橋，援助款額1.8億元人民幣。這是一座橫跨河流、城市道路和鐵路，從烏蘭巴托到機(jī)場(chǎng)的立交橋，至今還在使用。

霍建國(guó)強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)是中國(guó)單方面的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略構(gòu)想，需要沿線各國(guó)的參與和合作才能真正落實(shí)，但“一帶一路”各國(guó)資源稟賦、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差異較大，甚至宗教文化也不盡相同，我國(guó)在推動(dòng)建設(shè)進(jìn)程時(shí)，需要對(duì)沿線國(guó)家有深入的研究和把握，要充分考慮不同國(guó)家的發(fā)展水平和承受力，避免出臺(tái)由我單方面主導(dǎo)的政策措施。要采取靈活的、符合沿線各國(guó)意愿的舉措，避免因我過度主導(dǎo)而影響沿線國(guó)家的參與熱情。

從友好援助到合作共贏

1956年，中國(guó)以無償援助的形式幫助蒙古人民共和國(guó)修建了烏蘭巴托的第一座立交橋，援助款額1.8億元人民幣。這是一座橫跨河流、城市道路和鐵路，從烏蘭巴托到機(jī)場(chǎng)的立交橋，至今還在使用。

圖為中國(guó)路橋巴基斯坦辦事處在雪崩后幫助當(dāng)?shù)負(fù)屚ǖ缆?/p>

“當(dāng)時(shí)主要是通過無償援助，無息貸款和低息貸款三種形式幫助亞非國(guó)家進(jìn)行交通建設(shè)。蒙古人民共和國(guó)、老撾、越南、南北也門（現(xiàn)阿拉伯也門共和國(guó)）、巴基斯坦、贊比亞、蘇丹、盧旺達(dá)、索馬里、赤道幾內(nèi)亞、埃塞俄比亞、馬達(dá)加斯加、布隆迪、緬甸、塞拉利昂、伊拉克、乍得、中非、孟加拉、約旦等國(guó)家均在援助名單之列。”原交通部副部長(zhǎng)王展意曾在接受本刊記者采訪時(shí)，描述過令他印象深刻的那段回憶，“援助期間，中國(guó)提供技術(shù)、資金，幫助其勘測(cè)、修建。那時(shí)，援建的公路項(xiàng)目大部分是中國(guó)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公路，個(gè)別的還有二級(jí)路。”

上世紀(jì)80年代初，國(guó)際上已經(jīng)有許多世界銀行、歐洲銀行和阿拉伯銀行貸款的項(xiàng)目，那時(shí)中國(guó)已經(jīng)擁有了海外建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。隨著工程逐漸增多，對(duì)外承包合作也逐步展開。

“在推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，我們要堅(jiān)持開放的區(qū)域主義，協(xié)調(diào)推進(jìn)包括亞太經(jīng)合組織在內(nèi)的跨區(qū)域合作。”習(xí)近平的講話，開放合作的聲音始終堅(jiān)定。

“邁向命運(yùn)共同體，必須堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展。”習(xí)近平在2015年博鰲亞洲論壇上表示，“要摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維，樹立雙贏、共贏的新理念，在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展。合作共贏的理念不僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也適用于政治、安全、文化等廣泛領(lǐng)域；不僅適用于地區(qū)國(guó)家之間，也適用于同域外國(guó)家開展合作。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，防范不同經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)可能帶來的負(fù)面外溢效應(yīng)，積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理變革，維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)體制，共同應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。”

正是抱著這樣的心態(tài)，中國(guó)和東盟國(guó)家攜手建設(shè)更為緊密的中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體，東盟和中國(guó)、日本、韓國(guó)致力于2020年建成東亞經(jīng)濟(jì)共同體。“在推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，我們要堅(jiān)持開放的區(qū)域主義，協(xié)調(diào)推進(jìn)包括亞太經(jīng)合組織在內(nèi)的跨區(qū)域合作。”習(xí)近平的講話，開放合作的聲音始終堅(jiān)定。

根據(jù)《愿景與行動(dòng)》，沿線國(guó)家將加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接，共同推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

泰國(guó)副總理兼外長(zhǎng)他那薩表示：“泰國(guó)贊賞中國(guó)在推動(dòng)地區(qū)互聯(lián)互通方面扮演的角色，‘一帶一路’建設(shè)能夠幫助我們改善基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，在亞洲發(fā)展貿(mào)易樞紐，聯(lián)通歐洲和非洲。”

老撾外交部外交學(xué)院院長(zhǎng)永·占塔瑯西說，大多數(shù)鄰國(guó)都看到了“一帶一路”的優(yōu)勢(shì)與潛力，期望從貿(mào)易投資中獲得機(jī)遇。老撾是沒有出海口的內(nèi)陸國(guó)家，經(jīng)濟(jì)落后，希望通過大型鐵路項(xiàng)目和道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與鄰國(guó)更加快捷地貫通。

在俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部部長(zhǎng)加盧什卡看來，新絲路的主要吸引力在于它能夠加強(qiáng)各國(guó)之間的貨物貿(mào)易、推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和互聯(lián)互通。據(jù)他透露，俄羅斯政府已斥資180億美元落實(shí)鐵路建設(shè)項(xiàng)目，以縮短上海到歐洲的通道。

巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫表示，要借由“一帶一路”建設(shè)，建立更好的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，包括公路、鐵路和航空航線。據(jù)他介紹，在這個(gè)領(lǐng)域的工作已經(jīng)啟動(dòng)。過去10個(gè)月中，中國(guó)與巴基斯坦已達(dá)成廣泛的共識(shí)，圍繞廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)。“巴基斯坦意識(shí)到絲綢之路上的合作伙伴關(guān)系需要建設(shè)強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定的能源供應(yīng)。現(xiàn)在我們做好準(zhǔn)備在能源和基礎(chǔ)設(shè)施方面實(shí)施一系列重大項(xiàng)目。”

“中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在未來國(guó)際合作和新的全球治理模式方面，需要作出一些積極探索。通過共商共建共享的模式，在亞洲地區(qū)和沿線國(guó)家倡導(dǎo)一種開放合作的模式，能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏的發(fā)展目標(biāo)。”發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研部副主任史育龍分析稱。

那些年中國(guó)修筑的友誼路

埃塞俄比亞亞環(huán)路

中國(guó)承接國(guó)外規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的公路工程項(xiàng)目

總造價(jià)9800萬美元。1998年開工建設(shè)，2004年6月建成。被譽(yù)為“埃塞俄比亞第一路”，是亞的斯亞貝巴市邁向現(xiàn)代化城市的標(biāo)志性建筑。

印度尼西亞泗水-馬都拉海峽大橋

中印尼兩國(guó)之間最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作項(xiàng)目，也是東南亞最大的跨海大橋

位于印度尼西亞爪哇島東部，跨越馬都拉海峽，連接印尼第二大城市泗水市和馬都拉島。全長(zhǎng)2.1km，主橋?yàn)榭鐝?34m斜拉橋，主塔高140m，是目前我國(guó)對(duì)外承建的最大的交通基礎(chǔ)設(shè)施工程。2004年開工，2009年6月通車。

塔烏公路（Dushanbe-Chanak段）修復(fù)改造項(xiàng)目

塔吉克斯坦共和國(guó)建國(guó)以來最大的公路建設(shè)項(xiàng)目，也是上海合作組織政府間框架下迄今為止最大的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

線路全長(zhǎng)355km，2006年7月11日開工，工期38個(gè)月，合同金額2.96億美元。

蘇丹港新集裝箱泊位工程

迄今為止蘇丹規(guī)模最大、合同額最高的碼頭項(xiàng)目，建成后將成為蘇丹噸位最大的泊位

蘇丹港是通過國(guó)際競(jìng)標(biāo)，在非洲蘇丹承攬的大型港口項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括：勘察設(shè)計(jì)、海事工程、疏浚工程、護(hù)岸工程、港口堆場(chǎng)道路工程、港口機(jī)械配套工程。

馬來西亞檳城第二跨海大橋

中國(guó)企業(yè)目前在境外實(shí)施的單體最大的跨海橋梁項(xiàng)目

于2008年11月開工，大橋?yàn)関型墩鋼連續(xù)鋼構(gòu)橋，通航凈空150m，通航凈高30m，雙向四車道+雙向摩托車道，寬度28.8m，長(zhǎng)度22.5km。引橋?yàn)椴捎?0m等跨預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁橋。

回憶起過去在外進(jìn)行援助項(xiàng)目，中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)路橋”）黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席申展頗有感慨。“起初，都是在一些小國(guó)家進(jìn)行援助項(xiàng)目，工作環(huán)境往往十分艱苦，塌方、高原缺氧、雪崩、疾病、甚至是恐怖組織活動(dòng)，都威脅著建設(shè)工人與專家們的生命。現(xiàn)在根本無法想象，雪可以下至二、三十米，每逢冬天就封山的狀況，大家甚至都不敢大聲講話，就是為了防止雪崩。”

基建龍頭表現(xiàn)霸氣十足

素有“全球交通基建霸主”之稱的中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)交建”）2014年12月13日公告稱，公司正式確認(rèn)以9.531億澳元（折合人民幣約48.68億元）收購(gòu)澳大利亞工程公司JohnHolland的100%股權(quán)。此次收購(gòu)不僅標(biāo)志著公司國(guó)際化戰(zhàn)略邁出關(guān)鍵一步，更被視作近期備受矚目的中國(guó)基建加速“一帶一路”布局的又一重大信號(hào)。

據(jù)了解，中國(guó)交建此次收購(gòu)并非直接劍指澳大利亞本土市場(chǎng)。目前，澳大利亞的社會(huì)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃全面。

正如中國(guó)交建在公告中自述，公司意圖從財(cái)務(wù)和技術(shù)上支持JohnHolland來競(jìng)標(biāo)并交付世界一流的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。被明確提及的包括JohnHolland在東南亞和中國(guó)香港市場(chǎng)有著長(zhǎng)久并成功的經(jīng)營(yíng)歷史，有望在這些市場(chǎng)繼續(xù)獲得發(fā)展機(jī)會(huì)并獲益。

中國(guó)交建之所以被視作“一帶一路”龍頭公司，主要在于他是我國(guó)最大的國(guó)際工程承包商之一，其海外營(yíng)收從2009年的219.32億元提升至2013年的563.94億元，占比從9.7%增至17.05%。銀河證券預(yù)計(jì)，中國(guó)交建未來3年海外收入占比有望提升至40%，利潤(rùn)占比有望提升至60%，成為大型建筑央企中海外業(yè)務(wù)占比最高、國(guó)際化程度最高的公司。

收購(gòu)JohnHolland有利于中國(guó)交建進(jìn)一步拓展澳洲、東南亞及中國(guó)香港市場(chǎng)。其中，東南亞又是“一帶一路”沿線重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)。同時(shí)，JohnHolland在公路、鐵路、隧道和供水基礎(chǔ)設(shè)施，道路、房屋，尤其是在運(yùn)輸服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力，無疑將進(jìn)一步幫助中國(guó)交建拓展海外服務(wù)及業(yè)務(wù)范圍，鞏固“一帶一路”龍頭地位。

此外，巴基斯坦聯(lián)合通訊社上周報(bào)道稱，中國(guó)交建與巴官員就“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等細(xì)節(jié)進(jìn)行了洽談。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年海外基建承包公司共完成營(yíng)業(yè)收入1482.95億元，其中排名居前的5大央企中國(guó)交建、中國(guó)建筑、中國(guó)電建、中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建直接切走蛋糕的60%。

中國(guó)交建以基建設(shè)計(jì)、建設(shè)、疏浚及裝備制造為主業(yè)，公司業(yè)務(wù)遍及中國(guó)所有行政區(qū)域，以及80多個(gè)海外國(guó)家和地區(qū)。

中國(guó)鐵建中國(guó)最大的工程承包商和海外工程承包商，受益于全球高鐵建設(shè)大時(shí)代。定增募資120億元加強(qiáng)公司投融資能力，拓展海外市場(chǎng)。

中國(guó)中鐵按照年度工程承包總收入計(jì)算，公司為全球第三大建筑工程承包商，已在境外逾55個(gè)國(guó)家和地區(qū)承建超過230個(gè)海外項(xiàng)目。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，基建將同時(shí)拉動(dòng)鐵路設(shè)備出海。有消息稱，由中國(guó)鐵建、鐵三院和南車青島四方組成的財(cái)團(tuán)，預(yù)計(jì)將獲得吉隆坡至新加坡的高鐵建設(shè)合同，總投資約384億林吉特（約678億元人民幣），這將是東南亞地區(qū)的首條高鐵。

中國(guó)港灣參與的巴基斯坦卡西姆項(xiàng)目；右圖：“五祥”在開挖基槽施工的收尾階段

我們就是要找難地兒去做，因?yàn)樵诫y做的事越鍛煉企業(yè)，企業(yè)就是在做難里面成長(zhǎng)的。

——振華重工原董事長(zhǎng)管彤賢

中國(guó)工程承包企業(yè)的海外之路

中國(guó)企業(yè)從事海外工程承包業(yè)務(wù)，發(fā)軔于中國(guó)對(duì)外援助事業(yè)的開展，最初主要是幫助部分國(guó)家建設(shè)一些小型項(xiàng)目。改革開放之后，中國(guó)企業(yè)開始大量涌入國(guó)際工程承包市場(chǎng)。20世紀(jì)80年代后期，我國(guó)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)規(guī)模逐年擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域也日益拓寬。

1999年，經(jīng)過審時(shí)度勢(shì)，中國(guó)政府明確地提出了“走出去”戰(zhàn)略。這一決定不但促使國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)的企業(yè)紛紛走出國(guó)門，致力于海外市場(chǎng)開拓，而且將對(duì)外承包工程推向市場(chǎng)多元化深入發(fā)展。除了傳統(tǒng)的亞、非洲市場(chǎng)外，部分企業(yè)甚至開始進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，市場(chǎng)格局發(fā)生了翻天覆地的變化，但當(dāng)時(shí)大多是廉價(jià)勞動(dòng)力輸出。

“如今，具有對(duì)外承包工程資格的中國(guó)企業(yè)超過2000家，業(yè)務(wù)規(guī)模呈現(xiàn)爆炸式擴(kuò)大。在這些‘走出去’的中國(guó)企業(yè)中，作為最早走出國(guó)門的4家外經(jīng)企業(yè)之一，獲評(píng)‘中國(guó)承包商企業(yè)60強(qiáng)’稱號(hào)的中國(guó)路橋這些年來走過的軌跡，無疑契合了中國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的發(fā)展方針和戰(zhàn)略調(diào)整。”中國(guó)路橋副董事長(zhǎng)盧山在接受本刊記者采訪時(shí)表示。

“中國(guó)工程承包業(yè)的海外份額大約在世界上排名第二，但中國(guó)的咨詢業(yè)在海外市場(chǎng)還步履維艱，許多情況咨詢企業(yè)是為施工項(xiàng)目提供配套服務(wù)，項(xiàng)目結(jié)束以后就回國(guó)了。一次又一次跟著‘走出去’，卻很難獨(dú)立地‘駐下來’占領(lǐng)市場(chǎng)。”提及“走出去”的經(jīng)歷中國(guó)路橋總工程師姚海冬感慨良多。

早期便在國(guó)際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，如今已有一定影響力的中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)港灣”）也經(jīng)歷過同樣的苦惱。

中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)副總裁，中國(guó)港灣原總經(jīng)理孫子宇也曾在采訪中承認(rèn)，中國(guó)港灣在海外項(xiàng)目上依然存在不足，主要表現(xiàn)在對(duì)西方的建筑及管理理念尚未完全吃透。同時(shí)，在整合發(fā)達(dá)國(guó)家咨詢公司方面也走了不少?gòu)澛罚涣撕芏唷皩W(xué)費(fèi)”。

姚海東認(rèn)為，我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)，特別是交通運(yùn)輸基建行業(yè)已經(jīng)掌握了體系完整、水平和能力世界領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)，并且已經(jīng)在國(guó)內(nèi)取得了輝煌成就。現(xiàn)在我們需要一種國(guó)際通用載體將我們的科學(xué)技術(shù)與工程成就介紹給世界。這就是中國(guó)技術(shù)規(guī)范外文本。“從這個(gè)意義上講，這是從‘中國(guó)產(chǎn)品’、‘中國(guó)制造’走出去向‘中國(guó)創(chuàng)意’和‘中國(guó)技術(shù)’走出去的跨越。“

有評(píng)論稱，一帶一路”戰(zhàn)略將超越中國(guó)工程公司在海外修路架橋的傳統(tǒng)模式，而是要拉動(dòng)沿線國(guó)家區(qū)域整體開發(fā)建設(shè)，在沿線國(guó)家發(fā)展能源在外、資源在外、市場(chǎng)在外等“三頭在外”產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)工程承包商已向工程總承包轉(zhuǎn)變，在融資、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)理、管理全產(chǎn)業(yè)鏈中提供系統(tǒng)服務(wù)。

一絲不茍的模仿固定下來，變成自己的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)要求。行動(dòng)要求，通過這個(gè)第二階段的固化之后，形成了習(xí)慣化靈活自如的應(yīng)用，有了這第三階段的靈活自如的應(yīng)用之后，他就可以去發(fā)現(xiàn)更多的問題，然后去優(yōu)化它，通過不斷的優(yōu)化，形成不斷創(chuàng)新的文化。

——中國(guó)北車唐山軌道客車有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)余衛(wèi)平

中國(guó)鐵建搭上“超級(jí)推銷”順風(fēng)車

相較其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)，中國(guó)鐵建股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)鐵建”）可以說搭上了相對(duì)輕松快捷的“順風(fēng)車”。

“一帶一路”沿線優(yōu)先，已確定周邊中亞、歐亞和泛亞三條高鐵規(guī)劃戰(zhàn)略。

中國(guó)鐵建董事長(zhǎng)孟鳳朝表示：“渴望著建設(shè)鐵路的呼聲是很高的，就目前我們掌握的信息，可能有60來個(gè)國(guó)家有意建設(shè)鐵路，而且我們頻繁接觸的也有20個(gè)國(guó)家以上。”

被稱為“新絲綢之路”的渝新歐鐵路2011年正式通車，全長(zhǎng)11179公里。另外，2012年，中國(guó)武漢至捷克布拉格的“漢新歐”鐵路通車；2013年4月，成都至波蘭第二大城市羅茲的“蓉歐快鐵”開通；2013年7月，由鄭州至德國(guó)的“鄭新歐”貨運(yùn)班列開通。鐵路運(yùn)輸比空運(yùn)便宜，比海運(yùn)速度快，具有一定競(jìng)爭(zhēng)力，而且也可改變中國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期過度依賴海運(yùn)的現(xiàn)況，為貨物和能源運(yùn)輸多元化創(chuàng)造條件。歐盟駐華大使史偉表示：“習(xí)近平主席在很多場(chǎng)合中反復(fù)推廣過‘一帶一路’的概念，如今中國(guó)和歐洲處在歐亞大陸的兩端，我認(rèn)為我們要建立一個(gè)聯(lián)系的平臺(tái)，這是我們?cè)诮衲昙磳⒄匍_的下一次峰會(huì)中應(yīng)該重點(diǎn)推進(jìn)的領(lǐng)域之一。”

近年來，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)，屢屢推銷中國(guó)高鐵。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)因此獲得“超級(jí)推銷員”的稱號(hào)。歐美媒體則撰文稱，中國(guó)打算編織一張高鐵網(wǎng)絡(luò)覆蓋世界。中國(guó)高鐵“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)推行5年。如今，在世界各大洲，中國(guó)高鐵都在努力積極參與。

去年，由中國(guó)企業(yè)參與建設(shè)的連接土耳其首都安卡拉和土最大城市伊斯坦布爾的高速鐵路（安伊高鐵）二期工程實(shí)現(xiàn)全線貫通。這是中國(guó)企業(yè)在海外承建的第一條高速鐵路。

目前，由中國(guó)公司承建的沙特“麥加-麥地那”段的麥麥高鐵正在修建。在規(guī)劃中的中國(guó)建造的高鐵網(wǎng)絡(luò)，則遍布世界。

據(jù)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部人員透露，目前中國(guó)正在洽談的國(guó)外高鐵項(xiàng)目有20個(gè)，如俄羅斯喀山高鐵、中泰高鐵等。在“一帶一路”沿線的高鐵項(xiàng)目，是優(yōu)先考慮的發(fā)展方向。

實(shí)際上，中國(guó)高鐵在世界上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不少，比如德國(guó)的西門子、加拿大的龐巴迪、法國(guó)的阿爾斯通和日本的新干線。但李克強(qiáng)去年在鐵路總公司考察時(shí)表示，推銷中國(guó)高鐵心中特別有底氣。底氣何來？鐵路專家分析稱，相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)公司，中國(guó)高鐵擁有高性價(jià)比的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)國(guó)內(nèi)高鐵線路長(zhǎng)，技術(shù)有保證，而且價(jià)錢便宜。

“一帶一路”上中國(guó)工程路在何方？

在霍建國(guó)眼中，“一帶一路”建設(shè)是戰(zhàn)略構(gòu)想而不是工程項(xiàng)目。由于“一帶一路”涉及沿線國(guó)家眾多，向東涉及亞太經(jīng)濟(jì)圈，向西緊連歐洲經(jīng)濟(jì)圈，人口占世界人口約60%，而“五通”包含了國(guó)家政策、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、金融體系及民俗文化等多方面內(nèi)容，時(shí)空范圍廣、跨度大、周期長(zhǎng)，甚至可能伴隨中國(guó)新一輪開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。

霍建國(guó)認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)需要深刻把握我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)變化和機(jī)遇挑戰(zhàn)，把握經(jīng)濟(jì)全球化的新動(dòng)向和新路徑，以全球視野對(duì)中國(guó)新一輪對(duì)外開放所進(jìn)行的戰(zhàn)略構(gòu)想，是推動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平拓展的戰(zhàn)略布局，而非具體、微觀的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。因此，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)要從戰(zhàn)略高度進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，避免聚焦具體的項(xiàng)目規(guī)劃過于具體，時(shí)間、節(jié)點(diǎn)過于清晰。

2013年7月18日，首班鄭歐國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列駛離鄭州鐵路集裝箱中心站

但不可否認(rèn)，中國(guó)企業(yè)建設(shè)“一帶一路”具備優(yōu)勢(shì)中國(guó)工程承包企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)具有較為明顯的優(yōu)勢(shì)。沿線國(guó)家對(duì)“一帶一路”的認(rèn)可和積極參與、傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)文化紐帶和各種合作平臺(tái)為企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，中國(guó)企業(yè)自身具有的優(yōu)勢(shì)在專項(xiàng)金融措施支持下有望形成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)對(duì)外工程承包企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)積累，已經(jīng)具備了相當(dāng)強(qiáng)的實(shí)力。ENR 2014年度榜單顯示，62家中國(guó)企業(yè)入圍全球最大承包商250強(qiáng)榜單，中國(guó)企業(yè)的最高排名更是前進(jìn)一步位列第九名。中國(guó)工程承包企業(yè)在發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)上占有較大份額，成為亞洲、非洲和拉丁美洲等地區(qū)工程承包業(yè)務(wù)的主要供應(yīng)商。中國(guó)工程企業(yè)通過實(shí)施青藏公路（鐵路）、港珠澳大橋、三峽大壩等項(xiàng)目積累下豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠在高寒、缺氧、熱帶雨林等各種極端環(huán)境和復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境下完成各種高難度的工程。企業(yè)不僅能夠獨(dú)立完成施工，更能夠通過專業(yè)化的協(xié)作高效完成各類工程項(xiàng)目。現(xiàn)代化的工程機(jī)械設(shè)備和高素質(zhì)的建筑施工人員為完成項(xiàng)目奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，而業(yè)務(wù)的廣泛分布則為更低成本完成配合創(chuàng)造了更好的條件。

由于進(jìn)入市場(chǎng)較晚且缺乏足夠的統(tǒng)籌推進(jìn)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在全球工程承包市場(chǎng)上的影響力還很小，與中國(guó)工程在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力不匹配。中國(guó)工程的標(biāo)準(zhǔn)本身是具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的，不僅標(biāo)準(zhǔn)水平較高，能夠滿足各類復(fù)雜的要求，也與“中國(guó)制造”相互支持，標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較為穩(wěn)定且在后期維護(hù)上有較大的成本優(yōu)勢(shì)。作為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要參與者，中國(guó)對(duì)外工程承包企業(yè)應(yīng)積極推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的推廣不僅有利于中國(guó)企業(yè)降低工程施工成本，更快完成相關(guān)建造流程，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的優(yōu)勢(shì)，而且有利于提高中國(guó)工程承包的整體對(duì)外形象，符合中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”的地位，促進(jìn)沿線國(guó)家與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的更好接軌。

與制造業(yè)的微笑曲線相似，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域也有提升價(jià)值鏈的要求。“一帶一路”沿線國(guó)家在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，需要從較高的基礎(chǔ)水平起步，面向更高標(biāo)準(zhǔn)做好設(shè)計(jì)和施工。在現(xiàn)階段，中國(guó)對(duì)外工程承包企業(yè)的同質(zhì)化相對(duì)較為嚴(yán)重，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中比拼價(jià)格的做法對(duì)行業(yè)整體造成損害。企業(yè)在參與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，可以努力探索向著前端的設(shè)計(jì)和后端的運(yùn)營(yíng)方向發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全球價(jià)值鏈上向高端移動(dòng)，提升企業(yè)對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)的利潤(rùn)、競(jìng)爭(zhēng)力并力爭(zhēng)形成資本優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加大本地化發(fā)展的力度，雇傭東道國(guó)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，完成技術(shù)含量相對(duì)較低的基建環(huán)節(jié)。

美，在于創(chuàng)造。一個(gè)個(gè)中國(guó)工程，在世界各地樹起了一座座里程碑。

人的意志，可以征服懸崖，征服山川，征服寰宇；人的意志比天高，壯志壓倒萬重山。

扎瓦爾的清晨

美，在于創(chuàng)造。一個(gè)個(gè)中國(guó)工程，在世界各地樹起了一座座里程碑。人的意志，可以征服懸崖，政府山川，征服寰宇；人的意志比天高，壯志壓倒萬重山。