高校基礎設施維修改造的成本控制

黃 倩

（衡陽市廣播電視大學 湖南衡陽 421000）

高校基礎設施維修改造的成本控制

黃 倩

（衡陽市廣播電視大學 湖南衡陽 421000）

經濟的發展和時代的變遷對于許多基礎行業來說，既是機遇也是挑戰，傳統的高校管理模式已經不能適應當下的社會需求。那么，不僅需要相關工作人員對整體的項目流程進行優化的認知，也要對基礎的成本控制手段進行集中的改良。本文對于高校基礎設施維修改造的成本控制環節進行了簡要的分析，并對整體項目的基礎流程按照預算數據進行了集中的闡釋，旨在提高高校管理者有序的進行基礎的維修改造項目的能力。

高校 基礎設施 維修 改造 成本控制

對于傳統的高校基礎設施維修改造來說，所需要的基礎經費要按照相應的審批程序進行嚴格的預算控制，利用招標投標的方式進行基礎工程的建立和實施。但是對于整體工程的維修，無論是基本的立項預算還是整體維修單位的聘用，都具有一定的隨意性，這就使高校基礎設施維修改造的基本成本難以得到有效的控制。只有保證基礎管理的法制化和規范化，才能實現成本控制項目的優化運行。

一、高校基礎設施維修改造成本控制的主要環節

1.項目基礎決策控制

對于高校基礎設施維修改造的成本控制來說，基本的項目決策是在整體項目的重中之重，要保證項目的順利運行就要對基礎的決策進行優化的審計，對基本工程的規模和整體設備進行細化的分割，通過客觀數據進行工程造價的合理性估算。只有確保相應決策的客觀性，才能實現工程造價的有效控制。對于高校的項目管理人員來說，要建立公平的造價標準劃定，若是標準過高，則會脫離高校的基本實際情況，產生財力和物力的過度浪費，若是標準過低，則會出現技術和效果難以施展，整體項目無實質化推進的現象［1］。因此，相關的高校管理人員要根據自身區域的實際情況對改造項目中的具體標準進行精細化的劃定，保證定量指標和定性指標的有機結合。另外，在決策監管的過程中，要盡量規避相應的問題，如；因項目緊急而缺少基本的規劃和評估，因數據信息的實效產生的項目運行失真等等，這一個階段不僅需要相關工作人員將資金的數目和結構進行有效的估算，也要進行整體項目的發展預估，實現改造成本的合理化使用［2］。

2.項目施工設計控制

任何項目在運行前都要進行基礎設計圖紙的繪制，既能實現整體項目的優化管理，也能對相應的項目運行進行集中的控制管理。在基礎的設計圖繪制過程中，要對基本的信息和數據進行優化的處理，并聘用第三方設計人員進行設計任務委托，也要簽訂相應的合同。在基礎方案和設計實施過程中，相關管理人員要對基本的設計流程進行嚴格的監督和管理，確保整體的成本在基本的設計投資預案內［3］。對于整體的設計圖紙要實行嚴格的把控，相關條款要符合國家對于工程設計的基本要求，根據自身所處地區的定額管理標準以及預算管理體制進行工程預算款項的設定。另外，工程的基本設計控制也是對承包合同的基礎價格進細化的標注，為結算工程尾款提供有效的依據，真正實現高校基礎設施維修改造的成本控制系統優化。

3.項目工程監管控制

在高校基礎設施維修改造工程運行中，相關的管理人員要對基本的工程進度進行優化的管理，從根本上保證整體項目按照相應的設計圖紙順利推進。也要對基本的項目運行情況進行有效監管，在項目實施時，施工單位、建設單位以及基本監理單位要建立三位一體的工程建設整體［4］。一方面嚴格按照相應的合同進行工程質量以及進度的指標控制，對基礎施工進行組織的設計，保證高校基礎設施維修改造的成本控制按照相應的計劃進行。另一方面，要根據實際的施工現場進行技術的優化運用，科學的進行資源的合理化配置，減少不必要的資金浪費，提升技術人員和管理人員的工作責任感，深化成本控制的維度和廣度。也要對基本的質量和安全進行積極地維護，按照相應的規定操作，規避由于風險事故造成的成本損失。這就需要相關人員對施工項目中使用的基礎設備進行優化的管理和維護，對基礎施工材料進行數據的優化對比，保證材料的及時整理合回收，減少不必要的資金浪費，從細節處著手，進一促進成本控制結構的完善。

除此之外，對于行政管理的要求就是要精簡人員，保證人事安排的合理性，減少多余的虛設崗位，降低無效工資的發放，對于業務費用和辦公物資也要進行基礎數據和使用明細登記。相關項目的財務人員要對基本的資金調度做好記錄，保證部門經理進行檢查時有據可依，要對整體高校基礎設施維修改造項目進行成本的基礎分析和預算審計，將基本的審計結果進行公示，并反饋到相應的管理決策部門，以便進行計劃性的成本控制。

4.項目后期整理控制

工程的建設過程是關鍵階段，但是工程的后期整理也是十分重要的，相關的管理人員要在驗收階段對基本的人工以及設備進行精細化的整理。這樣能一定程度上減少成本的過度浪費，對基礎工作量進行核對，避免由于工作遺漏造成的資金損失。另外，由于高校基礎設施維修改造項目在實施過程中有很多不確定的因素，對于特殊情況要進行特殊的申請和上報，以便于相應的技術人員對整體項目進行有效的驗收。

二、依照基本預算進行的成本控制流程分析

基礎的成本控制流程要根據基礎的預算進行劃定。第一，當工程款項≤20萬元時，高校要采用會簽審批的方式進行施工單位的確定，嚴格按照相應規定進行工程款項的支出，統一記錄和存檔，及時反饋施工進程。第二，當工程款項在20-45萬之間時，要采取競爭性談判的方式，通過基本的價格對比，進行基本項目實施的確定，利用談判機制促進成本的有效降低。第三，當工程款在45萬-90萬之間，采取自主招標的方式進行施工單位的確定，進行詳細的權責劃分，并且要聘請相應的監理單位負責工程的整體協調。第四，當工程款≥200萬時，就要委托社會進行公開招標，嚴格按照國家規定進行項目成本的控制。

結束語：

總而言之，要優化高校基礎設施維修改造的成本控制，不僅要提升整體高校管理人員的審計意識，也要實現控制行為的進一步提升。

［1］石亞紅.關于高校基礎設施維修改造的成本控制［J］.科技創新與應用，2015，12（10）：238-238.

［2］徐海寧.高校基建工程成本控制思考［J］.北方經貿，2015，23（12）：135-136.

［3］趙雷.把握六個關鍵環節加強高校基礎設施建設項目管理［J］.魅力中國，2014，12（04）：214-214.

［4］邱浩斌.高校基礎設施BT項目運作模式及風險管理研究［D］.中南大學，2014.