三網(wǎng)融合中廣播電視發(fā)展面臨的現(xiàn)狀與機(jī)遇

晁運(yùn)鐸彭陽(yáng)縣文化旅游廣電局，寧夏固原　　756500

三網(wǎng)融合中廣播電視發(fā)展面臨的現(xiàn)狀與機(jī)遇

晁運(yùn)鐸
彭陽(yáng)縣文化旅游廣電局，寧夏固原756500

摘要廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)隨著技術(shù)的發(fā)展，都需要進(jìn)行交叉融合。為了促進(jìn)新媒體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合后，這三網(wǎng)可以相互交叉，相互準(zhǔn)入。不管是在業(yè)務(wù)能力上還是接受中端上，三網(wǎng)都具有交叉融合性。電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商、廣播電視運(yùn)營(yíng)商都可以從事互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、電信的經(jīng)營(yíng)。視聽業(yè)務(wù)、語(yǔ)音業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等綜合媒體業(yè)務(wù)都可以由三網(wǎng)提供。本文主要闡述了三網(wǎng)融合中廣播電視發(fā)展面臨的現(xiàn)狀和機(jī)遇。從而為廣大用戶提供多樣化、個(gè)性化服務(wù)。

關(guān)鍵詞三網(wǎng)融合；廣播電視；現(xiàn)狀；機(jī)遇

1　三網(wǎng)融合中廣播電視發(fā)展面臨的現(xiàn)狀

1.1 三網(wǎng)融合缺乏法律保障

現(xiàn)階段，三網(wǎng)融合的難題已經(jīng)不是技術(shù)問(wèn)題了，而是法律的不健全。現(xiàn)有的《電信條例》和《廣播電視管理?xiàng)l例》這兩條條例的法律效應(yīng)很有限，基本上屬于行政法規(guī)，而且這兩條條例里面對(duì)三網(wǎng)融合問(wèn)題沒(méi)有涉及到。電信和廣電以及互聯(lián)網(wǎng)在融合的過(guò)程中，會(huì)有各種各樣的問(wèn)題需要法律作為依據(jù)，沒(méi)有法律作保障，很多問(wèn)題和困難都得不到及時(shí)的解決，因此，三網(wǎng)融合發(fā)展的最大瓶頸之一就是法律的不健全。

1.2 行業(yè)內(nèi)政企不分，工作效率低下

一直以來(lái)，廣播電視一直都沒(méi)有解決政企不分的問(wèn)題，盡管有些省市在內(nèi)部進(jìn)行了調(diào)整，成立了公司，雖然是以市場(chǎng)為主體的，但是沒(méi)有現(xiàn)代企業(yè)的管理模式。公司化和市場(chǎng)化的運(yùn)作都沒(méi)有真正的實(shí)行，就導(dǎo)致了工作效率很低，再加上有行政手段對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行干預(yù)，使得人員的能動(dòng)性和積極性都得不到很好的發(fā)揮，創(chuàng)造性也受到了很大程度的制約，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的規(guī)模形成不起來(lái)。

1.3 思想觀念陳舊制約著廣播電視的發(fā)展

電信企業(yè)由于國(guó)家進(jìn)入了世貿(mào)組織而開放起來(lái)，在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和淘汰中，電信企業(yè)吸取有利因素，不斷的兼并和融合，使得電信企業(yè)在的發(fā)展越來(lái)越好。而受國(guó)家政策保護(hù)的廣播電視，因?yàn)榉忾]保守的觀念，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)觀念，缺乏市場(chǎng)意識(shí)，在市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)下，和電信企業(yè)是無(wú)法抗衡的。電信企業(yè)因?yàn)橐恢碧幱诟?jìng)爭(zhēng)意識(shí)的狀態(tài)下，經(jīng)營(yíng)多年的企業(yè)，市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)也是非常豐富的?，F(xiàn)今的電信企業(yè)已經(jīng)具有不小的資本規(guī)模了.廣播電視企業(yè)應(yīng)該摒棄以前的陳舊觀念，學(xué)習(xí)電信企業(yè)的先進(jìn)理念，引進(jìn)這方面的優(yōu)秀人才，對(duì)內(nèi)部進(jìn)行一次深入的改革，這樣才能跟上發(fā)展的步伐。

2　三網(wǎng)融合中廣播電視發(fā)展面臨的機(jī)遇

2.1 進(jìn)一步解放思想，更新觀念

我國(guó)廣播電視事業(yè)發(fā)展的一個(gè)全新的拐點(diǎn)就是三網(wǎng)融合時(shí)代的到來(lái)。在傳統(tǒng)廣播電視的基礎(chǔ)上，我國(guó)廣播電視借助三網(wǎng)融合全面提升一個(gè)等級(jí)，進(jìn)入廣播電視的新一代的發(fā)展時(shí)期。我國(guó)廣播電視要完成這個(gè)目標(biāo)，就需要進(jìn)一步解放思想，進(jìn)行思想的變革即轉(zhuǎn)換人才觀。與電信不同，人才是廣播電視的一個(gè)非常重要的組成部分。因此，在三網(wǎng)融合下，廣播電視要樹立一個(gè)新的人才觀。不能只局限于我們是否擁有人才，而是只要人才能為我們所用就可以了。如果從這種人才觀的角度來(lái)看的話，以后再實(shí)用人才的時(shí)候就會(huì)靈活多變了。我們也會(huì)打破以往同行是冤家，把競(jìng)爭(zhēng)看作有你沒(méi)我，你死我活的這種局面。從而樹立一種全新的合作價(jià)值觀。因此，有的時(shí)候蛋糕是可以做大的，如果合作得體的話，是可以實(shí)現(xiàn)雙贏的局面的。在競(jìng)爭(zhēng)中有合作，在合作中有競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能實(shí)現(xiàn)更高層次的突破。比如好萊塢，之所以一直能夠獨(dú)步天下，是因?yàn)樗朴谖找磺杏欣蛩?，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，哪怕是對(duì)立的因素。

2.2 政府支持

三網(wǎng)融合之所以能夠順利進(jìn)行，是有國(guó)家的大力支持的。組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司、推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，在國(guó)務(wù)院的推動(dòng)下，已經(jīng)由之前的廣電行業(yè)直接上升為國(guó)家行為，這為三網(wǎng)融合的發(fā)展是非常有利的，也是非常有保障的。因?yàn)橛辛它h委政府的支持，絕大部分省市都實(shí)現(xiàn)了本地有線電視網(wǎng)絡(luò)整合。各地絕大部分政府還得到了省區(qū)市對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金、財(cái)稅、金融等支持。

2.3 健全“三網(wǎng)融合”監(jiān)管法律體系

三網(wǎng)融合的法律監(jiān)管體系需要進(jìn)一步的完善，這樣才能使得電信企業(yè)和廣播電視企業(yè)在三網(wǎng)融合發(fā)展的過(guò)程中能有法律作為依靠和保障。三網(wǎng)融合早發(fā)展的過(guò)程中必然會(huì)有很多問(wèn)題需要解決，這就需要法律的支持和解決。因此，《電信法》和《廣在播電視法》需要盡快的頒布和完善。根據(jù)我國(guó)的國(guó)慶并結(jié)合歐盟的經(jīng)驗(yàn)，可以適當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)在法律允許的情況下統(tǒng)一列入電子通信網(wǎng)這一大框架之中，也就是直接轉(zhuǎn)化為電子通訊網(wǎng)絡(luò)。這樣不僅能夠獲得各方的支持還能更好的發(fā)揮電信、廣電以及互聯(lián)網(wǎng)的作用。這樣，三網(wǎng)融合有了法律做保障，才能更好更迅速的發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)

由于廣電技術(shù)封閉必然會(huì)導(dǎo)致人才的薄弱。封閉的分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)也難以形成規(guī)模效益。廣電技術(shù)的封閉也會(huì)使得數(shù)字電視軟件開發(fā)的工程師缺乏。三網(wǎng)融合是廣播電視發(fā)展的趨勢(shì)，也會(huì)使得廣播電視的技術(shù)規(guī)范能夠統(tǒng)一的開放，廣播電視運(yùn)營(yíng)的CA技術(shù)規(guī)范也會(huì)得到很大的提高，這樣才能使得廣播電視技術(shù)真正的上升一個(gè)層次。

3　三網(wǎng)融合是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)

三網(wǎng)融合不僅僅只是電信、廣電以及互聯(lián)網(wǎng)的簡(jiǎn)單疊加和延伸，而是發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行一種有機(jī)的融合，也就相當(dāng)于一次演化過(guò)程。電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有限電視網(wǎng)能夠聯(lián)合并在一起，就會(huì)使得電信和電視以及數(shù)據(jù)合為一體，就形成了語(yǔ)音、視頻和數(shù)據(jù)在共同的網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)。對(duì)不同性質(zhì)的應(yīng)用都能保證服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)資源最大程度的共享。

4　結(jié)論

廣電行業(yè)和電信行業(yè)在三網(wǎng)融合下，基礎(chǔ)建設(shè)的投入就相應(yīng)的減少了，由于網(wǎng)絡(luò)資源的共享，維護(hù)成本也就降低了不少。廣電行業(yè)和電信企業(yè)在三網(wǎng)融合下可以對(duì)等發(fā)展業(yè)務(wù)。三網(wǎng)融合在新技術(shù)和市場(chǎng)的需求下，正在飛速的發(fā)展和融合，使得用戶能夠體驗(yàn)到融合帶來(lái)的方便。在三網(wǎng)融合下，我國(guó)信息化的發(fā)展必將使廣播電視更上一層樓。

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文章編號(hào)1674-6708（2015）141-0152-02