基于SWOT分析的CBA職業籃球聯賽裁判員職業化研究

陳 健，高天宇

《2001-2010年體育改革與發展綱要》中提出，要努力提高裁判員隊伍素質，進一步加強裁判員隊伍建設，有條件的項目要建立職業裁判員隊伍。《體育事業發展“十二五”規劃》中指出，改革和完善裁判員管理體制，發揮單項運動協會作用，建立一支思想品德好，業務水平高，人員相對穩定的高素質裁判員隊伍。隨著我國CBA職業籃球聯賽的職業化發展和籃球運動員職業化進程的推進，以姚明、易建聯等為代表的一批職業籃球運動員在CBA賽場的優異表現以及進入到NBA所取得的成績受到越來越多的人關注，我國也舉辦過亞洲籃球世錦賽等重大比賽，職業化的籃球運動正在我國蓬勃發展，作為CBA職業籃球聯賽的重要組成部分——裁判員的職業化顯得尤為緊迫。

本文從職業化概念入手，基于SWOT分析法對推進CBA職業籃球聯賽裁判員職業化進程的內部優勢、劣勢及外部環境的機會與威脅進行綜合性的分析，探討籃球裁判員的職業化應該怎樣采取相應的選擇，目的在為我國職業聯賽籃球裁判員探索一條有中國特色的職業化道路，為CBA職業聯賽的健康有序發展和裁判員體制改革提供理論參考。

1 CBA職業籃球聯賽裁判員現狀分析

職業裁判員是以裁判工作為一種主要職業，并依靠它取得主要生活來源的人。職業籃球裁判的概念是一個以籃球裁判工作為事業或職業的人，是能為裁判事業付出足夠的時間和精力，并確保其籃球執裁能力最大程度發揮的人。籃球裁判職業化，即裁判以執法籃球比賽為主要職業，并具備獨特的職業意識、職業技能、職業道德和職業地位。

我國的國家籃球裁判員技術等級稱號分為：國際級裁判員、國家A級裁判員、國家級裁判員、一級裁判員、二級裁判員、三級裁判員。截止2013年到國際籃聯注冊的中國籍的國際級裁判員為47人。在CBA聯賽中從事裁判工作的由國際級裁判擔任，但CBA聯賽的職業化與裁判員的職業化不匹配，導致在比賽中出現了裁判工作不和諧的聲音，比如“主場哨”、“官哨”等情況。CBA聯賽中的裁判，身份很多而且不盡相同。有的是大學教師，有的是體育局行政人員。換言之，裁判對他們而言算的上是“兼職”。我國目前尚無職業籃球裁判員，全部為業余裁判員，都有自己的工作。我國現階段很難實現裁判的職業化，所以調查研究裁判員的職業情況可為我國培養籃球裁判員及安排裁判員任務提供依據。

表1 CBA職業聯賽籃球國際級裁判員職業情況表

表1顯示，CBA聯賽中籃球裁判員從事的職業范圍主要涉及5個職業類型，其中近60%的裁判員是從事體育教師的工作。教師作為籃球裁判員具有很大的優勢，他們大多數是從事體育教學工作，最先接觸先進的籃球理論知識及籃球裁判規則，比較熟悉籃球技戰術運用，對運動員在籃球比賽中的動作具有預見性，能夠做出正確的判斷。CBA籃球裁判的另一大來源于體育行政人員和教練員，他們的工作主要是負責當地從事籃球賽事管理和裁判管理工作，及在籃球俱樂部中從事教練工作，在日常工作中容易及時獲得第一手的籃球裁判資料，有較多機會執行新的裁判規則，對促進我國籃球裁判工作的發展是有利的。在不斷發展壯大我國籃球裁判隊伍的同時，對其它行業的從業人員加入到裁判員隊伍中是不可忽視的。

2 推進CBA職業籃球聯賽裁判員的職業化SWOT分析

SWOT分析是企業戰略分析的一種，分別對企業的優勢、劣勢、機會和威脅以及競爭地位的全面評估的方法，即企業內部優勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）和外部機會（Opportunities）、威脅（Threats）的英文首字母縮寫，主要思想是通過對目標企業外部環境中存在的機會和威脅的分析，結合企業內部的競爭優勢和不足，評估企業的優勢、劣勢及核心競爭力，定性地作出戰略決策判斷。

2.1 外部環境

2.1.1 外部有利機遇

1）裁判員職業化是CBA職業賽制發展的必然要求。CBA職業籃球聯賽的職業化是一項系統工程，由以下幾個方面組成：職業籃球聯賽、職業化網籃俱樂部、職業化籃球運動員和職業化裁判員。職業化裁判員是CBA職業籃球聯賽的重要保障。裁判員通過行使具體的裁判權，保證比賽雙方正當的權利與責任，是實現籃球聯賽穩定、有序進行的關鍵。CBA是我國最高水平的籃球職業賽事，它的發展需要一支保證這一賽事順利進行的高水平的裁判隊伍。裁判員要保持高水平，每年就要完成大量高水平的裁判工作，也就是裁判員要向職業化方向發展的需要。

2）CBA職業籃球聯賽日趨成熟的職業賽事對職業裁判員的需求。中國籃球聯賽開展18年來，運動員的專項技術有了長足的進步，職業籃球聯賽市場的發展已經初具規模，05-06賽季正式定名為中國男子籃球職業聯賽。王治郅、巴特爾、姚明、易建聯等源于CBA的優秀職業球員運動員相繼加盟NBA，使得CBA職業化進程的進一步深入并且不斷被職業市場認可。CBA職業籃球聯賽日趨成熟，作為CBA籃球裁判體制必然做出相應調整，以適應當前職業籃球市場發展的需要。CBA聯賽裁判員的職業化作為CBA職業化的一部分也必然走向職業化，職業籃球裁判員必將登上CBA職業聯賽的舞臺。

2.1.2 外部威脅因素

1）CBA職業籃球聯職業化程度不高制約裁判員隊伍發展。從1995年的中國男子籃球甲級聯賽（簡稱CBA）開始到2013-2014賽季，18年的賽季中，取得了不錯的成績，培養出了許多優秀的運動員并且許多優秀的賽程數據被不斷刷新。但中國男子籃球職業聯賽還處在初級發展階段，離全面真正的職業化還有一定差距，沒有職業化的籃球裁判員也是重要的制約因素之一。從整體上看，我國職業籃球聯賽運動整體水平逐漸的在提高，沒有形成對籃球裁判員隊伍發展的整體帶動作用。

2）缺乏發展籃球裁判員的整體規劃和政策措施。隨著我國體育競技體制改革的不斷深入，我國職業籃球聯賽的水平不斷提高和發展，逐漸縮小與世界高水平籃球職業聯賽的距離，聯賽的發展越來越受到人們的關注，然而與之相匹配的是裁判能力水平，但是在籃球裁判員的培養上明顯滯后。籃球管理中心對籃球裁判員隊伍的建設和發展重視不夠，從機構的設置、政策的制定、培訓的體制、物質的保障等方面，都難以適應CBA職業聯賽的職業化與市場化的快速發展，也就是缺乏發展籃球裁判員的整體規劃和政策措施。

2.2 推進CBA職業籃球聯裁判員職業化的內部環境分析

2.2.1 內部優勢分析

1）國外成功經驗裁判員職業化提供了理論依據。國際職業賽事體育裁判員職業化進程已是大勢所趨。美國NBA職業聯賽裁判體制的成功經驗，歐洲籃球冠軍聯賽裁判制度的成功啟示，韓國的KBL正向職業裁判體制方向邁進。國際體育職業化與市場化進程為CBA裁判員的職業化提供了可以借鑒的外部成功經驗與職業化道路的機遇。現在活躍在國際籃球賽事上的職業裁判，他們每年的裁判報酬遠遠高于本國居民的平均年收入，屬于中產階級。美、歐等國籃球職業聯賽職業裁判的年薪為10-55萬美元，有一部分裁判還可以在國際籃聯領取固定的工資，并擁有社會保障。如，在歐美等國的裁判員將被列入到社會保障的公共體制內（包括醫療保險、生育保險、傷殘保險、死亡保險、養老保險、家庭補助、工傷津貼和房屋補助的國家津貼）這些說明國際籃球運動的職業化發展，是可以為職業裁判提供良好的收入和保障的。職業裁判員是世界體育運動發展的需要，是CBA裁判員職業化的又一外部機遇。

2）我國擁有一定數量的具有扎實業務基礎的裁判資源。籃球裁判員在我國分為國際級、國家A級、國家級、一級、二級、三級。目前我國國家級以上籃球裁判員有近122人，他們大部分是大專院校的教師和學生，尤其是體育院校及師范院校的占有很大的比重，他們的整體文化水平比較高，擁有比較高的學歷，而且年輕富有活力，也具備良好的外語水平和善于溝通的能力，使他們能夠向高級別裁判員的發展奠定了扎實的基礎，并且基數可觀。大專院校有其雄厚的籃球師資力量及大量的籃球方向專業的學生，為籃球裁判員的培養提供了有利利的條件。他們對籃球裁判員工作有較高的熱情，如果在從培養的年齡、時間、精力、機會等方面考慮，使具有良好潛質的裁判員必定會得到很好的發展空間。

2.2.2 內部劣勢分析

1）缺乏必要的職業保障機制。籃球裁判員工作是一種短期的行為，這受制于CBA聯賽賽制時間短。裁判員的合法權益的保護，裁判員隊伍的穩定，這些都會影響其是否安心投入到籃球裁判員工作中。另外，裁判員退役后的社會保障體系也是要考慮的因素之一，這些問題正在對籃球裁判員職業化產生極大的負面影響，所以，要實行籃球裁判員的職業化，必須建立裁判員職業保障制度，讓職業裁判員有穩定可靠的經濟收入和良好的社會認可度。由于在我國籃球裁判員工作的業余性，絕大多數裁判是大專院校的教師或體育局的官員在從事裁判工作，95%的國家級及以上級別裁判員都有各自的職業，從而決定了從事這項工作的艱苦性和復雜性，也決定了裁判員管理的難度。因其分散在全國各地，中國籃球協會對裁判員很難做到行之有效的管理。從籃球裁判員的待遇來講，在上賽季，裁判每吹一場常規賽的收入是稅前1 500元，季后賽則提到2 000元。作為對比的NBA裁判每執法一場比賽，還會有數額不同的補貼，以及差旅費和其他補助，就這些補助加起來，每場比賽會有數千美元。另外，我國大部分國際裁判員的本職工作在原單位有較好的社會福利和較高的經濟收入，不愿意放棄自身的現有利益，從而擔心職業化以后收入就沒了保證。

2）語言問題制約著其發展。我國籃球裁判員整體外語水平不高，在與國外裁判員和外籍運動員的交流能力有限，同時了也缺少與國外裁判員進行交流的場合與機會，影響其水平的提高與學習。要學好外語必須有好的溝通和交流機會，置身非外語母語國家，學習外語的難度可想而知。語言問題對于中國籃球裁判員來說就是一個挑戰，同時也是一個機遇。只有不斷學習提高自己，不斷地加強與外界的交流，克服語言交流障礙，才能夠大膽的進行制裁，學習到更多更高級別裁判員的執裁技術和技巧，提高執裁水平。

3）CBA賽季短制約著裁判員的職業化不穩定性。CBA聯賽賽季比較短，只有在比賽時需要裁判來工作，非賽季則面臨失業的風險，不穩定性，可替代性比較較強。由于現在我國的籃球裁判員的培養、定級、選派都由籃球管理中心這一機構說了算，而其他的單位則沒有資質來進行裁判員的職業認定。另外，職業裁判員雖然有很高的技術要求，但是很多的測試項目要求比較低，例如外語的水平、學歷的高低等，加之現在后備人才多，容易使得職業裁判員這一工作不穩定因素加多，很容易被替代。另外CBA賽季一般是5個月，如果聯賽期間有籃球世界杯，亞洲男子籃球錦標賽等相關賽事的比賽，CBA的賽程會受到影響較為明顯，賽季以外職業裁判員又干什么，非賽季則面臨失業的風險，與當前在職工作相比裁判員不愿職業化。

3 CBA聯賽籃球裁判員職業化的思考

3.1 建立逐步推進CBA聯賽裁判員的職業化步

發展CBA聯賽籃球裁判員職業化，從目前實行的業余裁判體制到職業化的發展，必須以裁判員的發展為重點，以聯賽的需求為基點，提高聯賽的水平，提升裁判員臨場執法水平，穩定推進裁判員的職業化。首先由現在的業余裁判體制過渡到半職業體制，再到籃球裁判員職業化體制。具體的步驟可采用以下措施：1）中國籃球管理中心挑選一批具備條件的高水平裁判員與之簽訂合同，保證他們的基本物質條件，解決或局部解決其后顧之憂，使他們成為CBA聯賽的半職業裁判員。然而對于這些半職業裁判員實行有效監督和反饋，及時的發現問題和解決問題，并對其方向適當加以調整和改進；2）不斷地在總結實踐經驗的基礎上，待我國經濟、市場、政策法規等條件成熟時培養更多的職業裁判，穩定、有序地推進我國CBA聯賽籃球裁判員職業化進程。

3.2 擴大裁判員的交流，提高職業素養

國際籃球裁判員水平體現在不同聯賽、不同級別的賽事中，高級別籃球賽事為裁判員提供交流和學習的平臺。近年來我國引進高水平的裁判員到國內執法，為國內的裁判員提供觀摩學習機會，同時派出國內的裁判員到國際賽場學習，逐漸積累更多執裁經驗。同時為適應國際裁判工作的發展趨勢，更好地與國際裁判制度接軌，促進我國裁判水平的提高，使中國籃球裁判員能勝任各種國際賽事裁判工作任務。從裁判員自身來講，要努力實現裁判員的自我突破，克服語言關，打通交流渠道，加強道德素質、文化素質、能力素質、敬業精神等職業素養的培養，朝國際化方向發展，適應職業化的生活方式，為我國籃球裁判員的發展作出更大的貢獻。

4 小結

籃球裁判員職業化是現代籃球運動職業化發展的必然結果，也是CBA聯賽職業化發展的必然結果，在推進我國籃球裁判員職業化進程中，應以新時期CBA聯賽職業化發展為契機，不斷為籃球裁判員職業化提供良好的環境，逐步為其在生活、物質條件等方面提供保障解決他們的后顧之憂。同時裁判員也應該不斷提高自身職業修養和業務水平，并適應CBA職業聯賽和職業裁判員生活，中國籃球裁判員的職業化進程必將得到良好的發展。

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