西北地區農民工外出務工空間行為與定居意愿研究

李武斌 劉艷麗 吳國裕

(陜西師范大學旅游與環境學院 陜西西安 710062)

西北地區農民工外出務工空間行為與定居意愿研究

李武斌 劉艷麗 吳國裕

(陜西師范大學旅游與環境學院 陜西西安 710062)

為了了解西北地區農民工外出務工空間行為與定居意愿，項目組通過問卷調查、實地訪談方式對西北五省不同地域典型農村地區外出務工人員的個人特征、家庭特征以及其他特征等進行抽樣調查，并運用SPSS20.0軟件對調查數據進行統計和Logistic回歸分析。結果表明：西北地區農民工了解外界信息的渠道狹窄，個人因素、家庭因素以及其他因素綜合影響其外出務工決策行為，務工主要集中在本省一些勞動密集型行業，超過90%的人員有改善生活質量和遷居城市意愿。在此基礎上，本文提出了相應的對策建議。

農民工；務工空間；定居意愿；西北地區

隨著我國經濟社會的轉型和城市化進程的加快，越來越多的農村剩余勞動力外出務工，其不僅僅是農村勞動職業的重要構成，更是城市勞動職業不可缺少的一部分[1]。對大量農民工外出務工所致的“民工潮”，社會給予其廣泛關注，地理學、經濟學和歷史學等各方學者對其都有研究，中央和各級政府也出臺了一系列政策法規以解決農民工問題。檢索研究文獻可以看出，學界對于農村居民外出務工空間行為與定居地意愿有較多研究，有基于中部河南[2,3]和湖北[4]等地的，也有基于江蘇等東部沿海省市[5，6]的，但西北地區相關問題的研究尚還缺乏。本項目基于地理視角對西北五省多個鄉村典型農村務工人員進行了調查，以彌補該區域農民外出務工空間行為與定居地意愿研究的空白。

一、調查區域與研究方法

(一)調查區域概況

西北地區，即陜西、甘肅、青海三省以及寧夏、新疆兩自治區，簡稱“西北五省區”。本區面積廣大，約占全國面積的30%，人口約占全國的4%，地廣人稀，隸屬于三大經濟地帶中的西部地區。該區域主要為溫帶大陸性氣候，降水稀少，溫度日較差及年較差皆較大，地形以高原、盆地和山地為主，自然景觀從東至西依次為森林草原—典型草原—荒漠草原—荒漠。其自然條件在很大程度上影響了社會經濟面貌。從各省統計年鑒不難看出西北五省近幾年GDP、城鎮化率在國內排名偏后(表1)。落后的經濟面貌、求變的思想觀念促使相當數量的農村勞動力外出務工。

表1 2012年西北五省GDP和城鎮化率數值及排名

(二)調查區域選擇

考慮到西北五省區域自然條件與人口經濟狀況的差異性，選擇調查區域時主要遵循區域全面性與重點性、信息易得性與真實性原則。依據這些原則，再考慮到我院地理專業西北地區籍地理科學學生的地理分布，最終選擇了西北五省區不同鄉村類型共計40個，調查外出務工人員800人(見表2和圖1)，基本能夠真實反映該地區農民外出務工情況與定居地意愿狀況。

表2 問卷調查樣本村

圖1 樣本村地理分布

(三)調查方法

為了更好地了解中國西北地區農民工外出務工空間行為與定居地意愿，2013年10-12月，項目組設計了“中國西北地區農民工外出務工空間行為與定居意愿”調查問卷和訪談大綱，同時對小組成員就調查的目的意義、訪問技巧及注意事項等進行了培訓，2014年春節，調查人員對樣本村回家過年的外出農民工就相關問題展開了調查。由于本文涉及變量較多，計量分析要求研究涉及的每個變量都沒有缺失值的個案才能被納入計量模型中，所以經嚴格篩選核查，此次問卷有效回收共計773份。項目組通過問卷調查獲得第一手資料，在EXCEL系統中建立規格為773×57的數據庫，以此作為項目研究的依據，最后在SPSS20.0軟件中進行數據分析，得出結論。

二、調查者基本情況

關于調查者基本情況，我們主要涉及人口社會特征變量[5]，即性別、婚姻狀況、年齡以及受教育程度等各個方面，統計結果如表3所示。

表3 被調查者基本情況統計表

(一)男性居多

參與本次調查的西北地區外出務工農村居民，男性比例相對較高，主要原因在于外出務工農民主要集中于男性，這樣可以使本課題的研究更加具有真實性和參考性。

(二)已婚為主

從調查數據可看出，已婚農民工占多數。這意味著農民工既向往多彩的城市生活，也必須承擔家庭生活重擔，還必須解決子女教育問題。已婚人員多是夫妻二人在同一地區不同單位務工，距離較近，照顧起來方便。

(三)中生代農民工數量較多

調查數據顯示:農民工年齡分布相對分散，其中，中生代農民工(現今三四十歲，即80后及70后農民工)占到65.33%，絕大多數就業于勞動密集型行業。中生代農民工從事該業時間較長且遇事穩重，動作嫻熟，較有優勢。因此, 諸多企業在招聘用工人員時，優先考慮三四十歲的農民工，使得農村居民外出務工人員中中生代農民工數量較多。

(四)以初中及以下文化為主

在受教育方面，西北地區農民工初中及以下文化程度所占比例大，高達66.88%，這反映出中國西北地區外出務工人員受教育水平整體較低，以初中及以下為主。這影響到他們務工所能從事的職業以及工資待遇等。

三、西北地區農民工務工空間行為分析

徐波等認為農村勞動力就業行為可分為感知、決策、行為、體驗四個過程[7]。如圖2所示，農村勞動力通過各種途徑形成就業感知環境，考慮諸多因素后做出就業決策，具體實施形成就業行為，就業過程中的經歷形成就業體驗。探究西北地區農民工在務工空間行為四個過程中的具體表現是本項目研究的重點之一。

圖2 農民工務工空間行為組成及相互關系

(一)就業感知行為

圖3 (a)被調查者外出方式 (b)被調查者獲取信息渠道

從圖3(a)不難看出，依靠內部消息外出就業方式，即自己獨闖和親友帶領占比較高，達到80.47%，而通過外部消息，即企業招工和政府、中介介紹所占比例則較低。從某種程度上說，這與圖3(b)結果不謀而合。圖3(b)顯示：45.41%的農民工通過他人介紹及個人見聞來了解外界，54.59%的農民工則是借助一些媒介來獲取信息。

從外出務工方式來分析，自己獨闖風險最高，而后三者安全系數相對較高，所以政府服務與企業招工等相關工作需加強。政府必須切實做好就業信息服務等工作，尤其是處在企業和政府之間的職業指導部門，一方面要完善現有市場信息體系，拓展服務領域，做好信息服務工作，逐步形成包括信息發布、就業咨詢、職業介紹、跟蹤服務在內的社會化就業信息服務網，建立體系完備、功能齊全的勞務服務系統；另一方面要充分發揮網絡的作用，搭建就業信息平臺，加強與企業的聯系，及時掌握用工地區對勞動力的需求情況，及時反饋勞動力的儲備情況，通過網絡發布待聘崗位，提供高效、方便、快捷的就業服務。

(二)就業決策行為

1.構建模型。Logistic回歸模型是對因變量是二分變量進行的多元回歸分析。設P為被調查者在本省域內務工,則1-P即為在本省域以外地區務工，對P作logitP變換,記為logitP,以logitP為因變量建立回歸方程：

logitP=α+β1X1+β2X2+…+βnXn

可以得到：

模型中參數α是常數項,表示自變量取值全部為0時，比數(Y=1與Y=0的比率之比)的自然對數值，參數βi是Logistic回歸系數，表示當其他自變量的取值不變時,該自變量取值增加一個單位引起比數OR(Odd Ratio)自然對數值的變化量。

2.變量選取。根據調查，影響西北地區農民外出就業決策行為的主要因素包括個人因素、家庭因素和其他因素，本文按其影響程度選取前9個變量，如表4所示。

表4 變量設計

續表4

3.結果分析(見表5)。個人因素結果分析。年齡和婚姻系數為負，相關性較顯著，這表明年齡越小、未婚的農民工越趨向于在本市域以外就業，反之亦然。其中，年齡Sig.值較低，相關性較強，這表明年齡越小的人員急切想要擺脫父母多年的束縛來證明自己的能力，加之對外面世界有極大的好奇與向往，因此就越容易遠距離就業。而未婚者主要是受到家庭的牽絆較小，極有可能在務工期間完成戀愛、結婚、生子等事項。學歷則成顯著正相關，農民工受教育程度越高越容易選擇近距離本市域內就業。這主要集中于兩類高學歷人群：一類是年齡較大的務工回流人員，其通過之前的外出務工獲得經驗再回老家自主創業或者擔任村干部，從而擁有較高的收入；另一類則是年輕知識分子，其憑借技術在近距離就業，同樣能夠獲得很高的經濟報酬。

表5 Logistic二元回歸模型的參數估計

注：B值的正負表示與變量的取值成正相關或負相關；Sig.值越小，則說明該變量的相關性越顯著。

家庭因素結果分析。家庭人數與其成顯著正相關，這表明家庭總人數越多，越容易選擇近距離就業，這與家庭感情紐帶有關。大家庭長大的孩子習慣于跟家人一起生活，一旦遇到困難可以隨時回家，有親人陪伴不會感到孤單。而幾代人、勞力數目和上學數量系數均為負，這說明代數越多、勞力越多和上學人員越多的家庭，越容易選擇較遠距離就業，這主要源于經濟方面的考慮。代數多、上學人員多導致經濟負擔較重，外地就業尤其是廣東、上海等地能夠獲得較高的報酬，因此遠距離就業成了最優選擇。另外勞力數量方面，被訪人員反映家庭勞力多的話，自己外出務工對于家庭的擔憂不致于過高，無需經常為家庭留守人員分心。

其他因素結果分析。人均耕地與其成正相關。人均耕地越多，在近距離本市域就業的可能性越大，這主要是因為近距離就業人員可以在農業緊缺人手的時候停止務工，靈活性較強。除此之外，耕地用途對于農民工就業地點的選擇也有影響。

(三)就業行為

在上述諸多因素的綜合影響下，參與本次調查的人員外出務工地點差異很大，如圖4所示。其主要集中于本省務工，省外約有四分之一。在實地調研過程中，被訪人員反映：選擇省內就業，一則離家較近，照顧起來方面；二則風俗習慣相差無幾，容易適應當地生活。

圖4 調查對象現在務工地

此外，我們還發現，即便在省內就業，差距也值得一提。其中，本市、省內他市和省會的比值依次為12:3:10。一般而言，本市數量最高，省會城市次之，最后是省內他市。而在省內他市分布狀況來看，主要集中在一些資源型城市和工業較發達城市。以陜西為例，不論是陜北、關中還是陜南地區，就業于省內他市的外出務工農民工作地點選在榆林、延安的比例較高，且主要集中于神木、府谷和大柳塔等煤炭重要基地以及延長、志丹等石油豐富的地方，這些人員一致反映上述地區工資高。

(四)就業體驗行為

1.務工收獲。調查結果顯示，西北地區農民工外出務工都有自己的收獲。61.58%的人可以改善自己的生活條件，17.08%的人可以學習和深化專業技能，9.96%的人能夠改變自己的定居地，4.01%的人則在積累足夠經驗后自主創業。另外，3.75%的人員對外出務工感覺不適應，事后專訪人員了解到其不適應原因主要集中在務工壓力大、受人排擠和歧視以及飲食不習慣等方面。還有3.62%的人員表示自己的收獲不在上述選項，如收獲感情、見識世面或者沒有收獲等。

2.首次外出年齡偏低。參與本次調查的人員首次外出務工年齡參差不齊，具體如圖5所示。整體來看，首次外出年齡偏低，主要集中在16-21歲這一階段，并且未成年人(即首次外出年齡在18歲之下者)所占比例高達40.62%。正值上學年齡的他們卻已經開始外出打工，這點使人們對西北地區農民工的學歷以初中及以下為主更易理解?？梢姡麄€西北地區的素質教育還需加強。

圖5 調查對象首次外出年齡

另外，我們還可將眼光放至西北地區五大省級行政單位內部，其農村居民首次外出務工年齡的差距甚大，如圖6所示。其中，從首次外出年齡低于18歲所占比例來看，青海較其他四省而言更高一些，達到了59.22%，這從某種程度上反映出青海地區對于未成年人的教育、就業情況的監督管理等工作尚不到位，亟待進一步加強和改善，以提高青海省整體文化素質水平。

圖6 西北五省的調查對象首次外出年齡對比

3.務工地總數偏少。參與本次調查的人員務工地總數目如表6所示。不難看出，西北地區農民工務工地總數目相對較少。我們通過加權平均法，求得其平均總數目為2.5個。許多外出務工人員更換務工地點的頻率并不高，這引起調查組人員極大的好奇。務工人員告訴我們，一方面，他們在工作的地方待久了，對工作伙伴了解更多，彼此有了感情，都極不愿意離開；另一方面，他們自身技能較低，除了當時所從事的職業外，對其他行業相對陌生，所以想要繼續從事原職業而不愿離開。

表6 調查對象務工地總數

4.外出務工時間較長。調查數據如圖7所示。西北地區農民工外出務工時間較長——以半年以上為主，其很大程度受到務工地點和外出所從事職業的影響。一般而言，務工地點越遠，外出時間越長，來回一趟路上需要的時間和費用較多。另外，幾乎所有的行業都期望員工所待時間越久越好，薪酬也會隨著工作時間加長而有所增加，而外出務工人員也深知此點，雙方各取所需，故而大部分務工人員外出時間都較長。

圖7 調查對象外出務工時間

四、務工目標與定居意愿調查

(一)務工目標

參與本次調查的農民工，其務工目標有著極大的區別，如圖8所示。27.30%的人想通過外出務工積累經驗或增強經濟實力來進行自主創業，51.23%的人則希望滿足自己想要的遷居條件，改變先前的生活住所。另外，21.47%的人員務工目標相對分散，比如為了娶妻生子、孩子上學、在家享樂等，還有很大一部分人員目標很模糊，并無任何打算，只是迫于生活的壓力選擇“外出務工”這種生活方式而已。

圖8 調查對象外出務工的未來目標

(二)定居地選擇意愿

圖8顯示，約占一半的人員想要通過外出務工實現遷居，這吸引了項目小組的注意力。項目小組接著重點了解了其理想的定居地意愿，并對結果進行詳細統計和分析。

1.“定居地意愿”概念。這是本文一個極為重要的概念，其意思是指假設您有一次遷居機會，您想要在某地永久性居住的愿望和準備，不論是否具有相對應的戶籍。比如說“西安市定居意愿”即指不論您擁有西安戶口與否，您擁有在此地永久性居住的愿望和準備。歸根到底，這是人口遷移的一個表現。

2.定居地意愿調查結果。參與本次調查的外出務工人員，其定居地意愿如圖9所示。8.54%的人想在原來所在鄉鎮定居，32.99%的人想在自身的縣城有套住所，45.80%的人員則強烈地想在自己的省城定居。另外，還有2.68%的人想去距家較遠的地區定居生活，這些地點主要集中在一些經濟發達地區，如北京、上海、深圳等地。還有一點，幾乎全部人員都會選擇在城市定居，選擇鄉村及原本定居地的人微乎其微。

經實地考察得知，大部分人會選擇距原定居地較近、條件相對較好之地定居，一般會高于自己原本定居地的行政等級且基本都在城市。鄉村的想在鄉鎮、縣城或城市定居，鄉鎮的想在縣城和城市定居，縣上的則選擇在城市定居。對于想在外地定居的，說明他們對于外界的期望很高，這些地區對其有很大的吸引力，同時，他們對于這些地區的感知程度相對其他地區而言更高一些。

圖9 調查對象定居地意愿

3.定居地意愿影響因素。Burge于1969年提出人口遷移的推拉模型。1983年，赫伯爾系統總結了“推拉”理論概念，他認為人口遷移是由一系列“力”引起的，一部分為推力，另一部分為拉力。該理論認為，人口遷移是由于遷出地的推力或排斥力和遷入地的拉力或吸引力共同作用的結果。我們沿用該理論，分別從“推力”和“拉力”兩個方面來解釋西北地區農民工的定居地意愿[8]。

想要前往他處的農民工表示，原居住地的諸多問題使自己想要逃離這里，即所謂的“推力”。首先是經濟因素。農村以第一產業收入為主，相對大城市二產、三產經濟收入而言，農民工在原居住地收入極低，滿足不了其日益增長的消費需求，因此，迫切需要改變自己的生活住所。其次是精神文化因素。農村生活圈子小，見識少，在大城市打拼之后，農村簡單的生活方式讓其越來越感到乏味。再次是公共設施因素，包括交通、醫療以及教育等。農村公共設施相對落后，苦了自己豈能再耽誤下一代？最后，還因為一些人員的虛榮心。其覺得遷居外地會高人一等，還可以體驗新鮮感。

當然，僅有農村地區的“推力”是不夠的，城市對于農民工的“拉力”也甚大。城市除了能夠從某種程度上彌補農村經濟、精神文化、公共設施等方面的不足之外，在其他方面也有著獨特的優勢。一方面，城市的就業機會多，大部分農民工集中在城市工作，若是遷居城市，務工就會離家更近，方便照顧家庭；另一方面，城市政策較好，比如現在許多地區的學校和醫保等都有一定的戶籍優惠，許多人遷居之后也會想方設法將戶口遷至此地。

那些不想遷居的農民工大都集中在二十世紀六七十年代出生，其不想遷居的原因主要集中在兩個方面：一則，封建迷信所致，他們認為一直生活在這里，一旦遷居有違祖輩意愿會遭報應的；二則，他們受制于自己的經濟水平，因為改變住所有可能成為“房奴”，沒有必要去自討煩惱，況且農村環境還不錯。

五、總結與建議

本文通過分析研究西北地區農民工外出務工情況與定居意愿，得出以下幾點結論：

第一，西北地區農民工了解外界信息渠道相對狹窄，多為道聽途說以及自己切身經歷體會，外出方式多是跟著親友或者獨自外出務工，安全缺乏保障。

第二，西北地區農民工外出務工決策行為是個人因素、家庭因素以及其他因素綜合影響下的產物，各個因素對其影響力大小不一。

第三，西北地區農民工外出主要集中在本省，出省幾率很小，且省外務工主要局限于珠江三角洲、長江三角洲以及京津唐等經濟高速發展地區，外出務工時間較長，以半年以上為主。

第四，外出務工人員文化程度較低，首次外出年齡偏低，掌握技能較少，只能加入勞動密集型行業，從事一些較簡單的重復性工作，工資偏低，且務工地總數少、更換務工單位頻率較低。

第五，西北地區農民工大部分人有遷居意愿，且基本選擇城市定居，想要定居的地方一般會高于原定居地一兩個等級，他們期望以此提高自己的生活質量和改善生活環境。

在解決農民工外出務工就業問題上,政府、市場和勞動者所起的作用和應盡的義務是不同的,政府的作用占主導地位并具有特殊的意義[9]。這需要政府有關部門以及農民工自身做好以下工作：一方面，政府需要切實做好有關宣傳及勞力保障工作。首先，加大財政支持力度，為農民工提供更多公共服務，注重第三產業的發展，獎勵優秀農民工和幫助無勞力農民工等。其次，增加對西北地區的基礎教育投入，解決農民工子女的教育問題，且對農民工進行技能培訓，條件允許之下通過信貸支持返鄉農民工自主創業。最后，做好信息宣傳工作、完善市場體制和健全保障制度，對農民工提供法律援助，為擴大就業開辦一些農村小型工廠等。另一方面，農民工也需要提高自身素質，積極響應國家政策和號召，工作之余自覺學習一些操作技能和文化知識，為進一步深造打下堅實基礎。另外，農民工流動與遷居帶來的鄉村治理困境也應引起學界、政府和社會的高度關注[10]。只有在各方共同努力之下，我國西北地區農民工外出務工狀況才會有所改觀。

[1] 鐘漲寶,狄金華.社會轉型與農村社會管理機制創新[J].華中農業大學學報:社會科學版,2011(2):7-13.

[2] 高更和,李小建,喬家君.中部農區農戶打工區位選擇影響因素——以河南三個樣本村為例[J].地理研究,2009,28(6):1484-1493.

[3] 高更和,李小建.中部農區農戶打工距離研究——以河南三個樣本村為例[J].人文地理,2008(6):66-70.

[4] 李伯華,劉傳明,曾菊新.城市化進程中的農戶居住空間選擇偏好研究—以武漢新洲區為例[J].華中師范大學學報(自然科學版)，2008,42(2):291-294.

[5] 黃乾.農民工定居城市意愿的影響因素——基于五城市調查的實證分析[J].山西財經大學學報,2008,30(4):21-27.

[6] 夏怡然.農民工定居地選擇意愿及其影響因素分析——基于溫州的調查[J].中國農村經濟,2010(3):35-44.

[7] 徐波,趙春雨,范樹平，等.中國農村勞動力就業空間行為研究[J].亞熱帶資源與環境學報,2010,5(2):19-24.

[8] 李伯華,曾菊新.基于農戶空間行為變遷的鄉村人居環境研究[J].地理與地理信息科學,2009,25(5):84-87.

[9] 董潔.淺論促進就業中的政府職能[J].西華大學學報(哲社版),2007,26(6):72-74.

[10] 鐘海,陳曉莉.農村人口流動視閾下的鄉村治理困境及對策[J].西華大學學報(哲社版),2007,26(6):66-69.

[責任編輯 楊 瑜]

2014-08-25

陜西師范大學中央高?；究蒲袠I務費專項資金 (GK201401006和GK201304010)。

李武斌(1974—)，男，博士生，講師，研究方向為城鄉規劃與經濟地理。

C924.2；C915

A

2095-1124(2015)01-0006-08