江西省新型城鎮化效率分析

◇羅璐

江西省新型城鎮化效率分析

◇羅璐

摘要：新型城鎮化不僅注重數量、規模、速度的發展，更加注重質量的提升，注重人口、生態、經濟的和諧發展。城鎮化效率是新型城鎮化的核心問題，本文從市民化成本與收益量的角度，分析江西省新型城鎮化的效率。

關鍵詞：新型城鎮化；效率；市民化成本；市民化收益

10.13999/j.cnki.scyj.2015.06.024

一、新型城鎮化的內涵

新型城鎮化與傳統城鎮化最大的不同就是新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，要讓農村人口進入城鎮后更好地生產生活，真正融入城市，享受與城鎮市民同等的權益，要讓各個年齡層的人群都能夠在城鎮中找到適合的空間。為此，需對城市經濟、基礎設施、環境等進行完善。

二、市民化成本與收益

農民工市民化是指農民工成功地進入到城鎮工作，公平公正地享受城鎮公共資源和社會保險，共享教育、醫療等公共服務，在政治、經濟、社會以及文化生活等方面都享有同等權利。農民工市民化是一個過程，這個過程的實質是公共服務和社會權利的均等化。

1.市民化成本

本文考慮的市民化成本并不是單純的農民工轉移到城市所需的短期成本，而是以城市家庭的基本生活需求為基點，包括住房、醫療、教育、社保多個層次的成本分析。

（1）生活成本

（2）住房成本

住房成本的計算為每年城鎮居民人均居住面積的成本，由于住房是一次性投資，計算出人均居住面積對應成本后應除以工作年限，男性為40年，女性為35年，因此平均年限為37.5年。計算過程中，以2011年單位面積造價為基準，公式如下：

2.市民化收益

農民工市民化的收益，除其進入城鎮工作所得收入的增加，還有農村改建而形成的產業集聚較之舊農村增加的收益。由于本文是基于市民角度的成本收益分析，所以其收益可以僅用農民工在進入到城鎮后所獲得收益減去農民工在農村生活的收益來體現。

市民化收益=城鎮居民人均可支配收入-農村居民人均純收入。

3.市民化成本收益率

成本收益率=市民化收益/市民化成本，詳見下表：

附表　市民化成本收益率

上表得到的成本收益率都大于1，可見從長遠角度看，城鎮化的建設是收益顯著大于成本的投資。

三、總結

城鎮化效率的高低主要由城鎮化所投入的成本以及城鎮化建設帶來的效益綜合決定，不是簡單的城市人口比例的改變以及城鎮規模的擴大，而是強調各產業協調發展，人民物質精神生活實現由“鄉”到“城”的突破，從市民化成本與收益的角度看，真正高效率的新型城鎮化建設是高成本收益率并且高質量的過程。

參考文獻：

[1]程俊杰，唐德才.蘇南城市化歷史進程及其動力機制研究[J].經濟與管理，2008(11).

[2]陳柳欽.論城市化發展的動力機制[J].現代經濟探討，2005 （01）.

（作者單位：江西財經大學）