國(guó)有企業(yè)工會(huì)加強(qiáng)職工民主管理途徑探析

崔麗娜

摘 要：企業(yè)管理以人為本，特別在當(dāng)前大的經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，做好企業(yè)職工工作對(duì)于穩(wěn)人心、促進(jìn)發(fā)展更具有現(xiàn)實(shí)的意義。我黨的宗旨是：依靠工人階級(jí)，建立以職工代表為基礎(chǔ)的的民主管理制度，保障職工參與和管理的民主監(jiān)督的權(quán)利，與此同時(shí)也捍衛(wèi)職工的民主權(quán)利，本文對(duì)國(guó)有企業(yè)工會(huì)存在的問(wèn)題及加強(qiáng)職工民主管理的途徑進(jìn)行了分析，期有一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；工會(huì)；職工民主管理；途徑

一、國(guó)有企業(yè)工會(huì)的現(xiàn)狀

（一）對(duì)職工民主管理不重視。現(xiàn)階段，由于管理階層對(duì)民主管理的重視性不足，故不能準(zhǔn)確把握民主管理的真正涵義，而良好的民主管理制度需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)出來(lái)，是企業(yè)走向成功的必經(jīng)之路，它涉及到公司的一切活動(dòng)，所以民主管理的具體實(shí)施者是全體員工以及管理者，并不只是管理階層的責(zé)任。由于國(guó)有企業(yè)的管理模式是集權(quán)化、粗放式管理，并沒(méi)有把職工民主管理放在一個(gè)重要的位置上，認(rèn)為企業(yè)的管理有董事會(huì)和管理者就行，無(wú)需在職工隊(duì)伍中建立管理制度，因?yàn)辄h委管理階層的重視不夠，所以導(dǎo)致民主管理制度無(wú)法完善。

（二）職工隊(duì)伍的分化多樣性，導(dǎo)致工會(huì)工作復(fù)雜化。隨著國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了相應(yīng)的變化，職工結(jié)構(gòu)都相對(duì)復(fù)雜化，以前國(guó)有企業(yè)職工的成分都比較簡(jiǎn)單，相應(yīng)的收入平等，工會(huì)的工作對(duì)象比較簡(jiǎn)單，能夠覆蓋整個(gè)職工隊(duì)伍。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流下，職工隊(duì)伍的劃分逐漸多樣化，出現(xiàn)了不同的利益群體，以及階級(jí)的層次性，相應(yīng)的收入差距拉大，主要表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理群體的變化、生產(chǎn)管理者的群體的變化、普通職工群體的變化和打工群體的變化，這四種群體的職能不同，那么所處的地位也就不同，工會(huì)工作也就變得相對(duì)復(fù)雜，這就需要通過(guò)職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)變化做出相應(yīng)改變，調(diào)整工作方法。

（三）工會(huì)傳統(tǒng)的工作模式無(wú)法適應(yīng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。在新形勢(shì)的發(fā)展環(huán)境中，國(guó)有企業(yè)走入了一個(gè)新的發(fā)展階段，為了適應(yīng)新環(huán)境的要求，就應(yīng)該有新的模式與之對(duì)應(yīng)，但是實(shí)際情況卻非如此，原有的管理模式和思想觀念陳舊，卻依然存在，這顯然已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，阻礙了國(guó)有企業(yè)工作的順利進(jìn)行，也嚴(yán)重制約了國(guó)有企業(yè)的改革。當(dāng)前舊的工作方式影響了對(duì)企業(yè)發(fā)展的探究，導(dǎo)致其無(wú)法做出正確的判斷，而且企業(yè)工會(huì)的素質(zhì)問(wèn)題也是嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。體現(xiàn)在工會(huì)職工的知識(shí)水平不高、專(zhuān)業(yè)化水平欠缺，面對(duì)信息化、科技化，高速發(fā)展的社會(huì)，工會(huì)的職工人員無(wú)法正確有效地利用信息化科技，這同樣也影響企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（四）企業(yè)人員變動(dòng)帶來(lái)的影響。目前，伴隨社會(huì)的發(fā)展，每個(gè)企業(yè)都面臨著人員優(yōu)化和裁員，所謂物競(jìng)天擇，適者生存，國(guó)有企業(yè)同樣也是如此。企業(yè)內(nèi)部為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化，做了相應(yīng)的變革，包括人員結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等的變動(dòng)，而職工為了適應(yīng)企業(yè)的變革，面對(duì)生存問(wèn)題，都會(huì)進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng)，這勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)和員工之間的矛盾產(chǎn)生，且不斷激化，這種現(xiàn)象也嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)工會(huì)站在自身的中間位置上無(wú)法制定出有效的解決對(duì)策，只能任其發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)民主職工民主管理的重要性

民主管理是社會(huì)發(fā)展的需要，也是社會(huì)發(fā)展必然趨勢(shì)，企業(yè)職工參與企業(yè)活動(dòng)與管理是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，企業(yè)管理只有做到公平、公正、公開(kāi)，充分利用企業(yè)職工的創(chuàng)造性才能使企業(yè)走向成功。民主管理是黨的政策體現(xiàn)，群眾路線是黨的基本路線，決定了企業(yè)的根本宗旨，也就是讓職工公平、公正、公開(kāi)地參與到企業(yè)當(dāng)中；國(guó)有企業(yè)民主管理是做好企業(yè)的重要手段，其管理目標(biāo)就是深化企業(yè)民主管理，讓企業(yè)各階層職工都參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理、決策當(dāng)中，這樣才能使企業(yè)健康迅速的發(fā)展。

三、國(guó)有企業(yè)職工民主管理途徑的探究

（一）提高對(duì)職工民主管理的重視。提高對(duì)職工民主管理制度建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好民主管理制度的完善，在實(shí)施過(guò)程中把握好以人為本的原則，促進(jìn)員工和管理者的交流，形成良好的溝通機(jī)制，使各崗位的職工認(rèn)識(shí)到自身的使命與責(zé)任，也使其了解自身的權(quán)利，讓每一位員工都真正參與到企業(yè)的各項(xiàng)工作中去，這也是企業(yè)進(jìn)步的表現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)工會(huì)人員素質(zhì)。由于現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)知識(shí)化發(fā)展的社會(huì)，信息網(wǎng)絡(luò)管理成為了社會(huì)發(fā)展的主流，這需要一批有知識(shí)、有文化、有頭腦的人才給企業(yè)帶來(lái)新的活力。加強(qiáng)工會(huì)人員的素質(zhì)教育是非常重要的，有效的掌握信息化科技，做好實(shí)際工作，加強(qiáng)日常工會(huì)的黨政培訓(xùn)，正確對(duì)待職工的民主管理，讓職工真正融入到企業(yè)的管理與決策中，并且堅(jiān)持走群眾路線，使企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)民主化。

（三）針對(duì)企業(yè)職工分化的多樣性，建立健全職工民主管理制度。企業(yè)職工隨著國(guó)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)變化，分化加劇，面對(duì)多種階級(jí)層次的職工，做到公平、公正、公開(kāi)是一件困難的事情，積極爭(zhēng)取黨委的支持，把民主管理的制度做到健全化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，增強(qiáng)各級(jí)工會(huì)的責(zé)任意識(shí)，做好自身的本職工作，積極主動(dòng)的去爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，發(fā)揮各級(jí)黨委政工隊(duì)伍等各級(jí)人員的主觀能動(dòng)性，具體承擔(dān)起各自的工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)職工參政議政，真正投入到企業(yè)的決策與管理當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)職工的選舉與被選舉權(quán)，營(yíng)造一種職工參與管理、參與決策的工作氛圍，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的民主發(fā)展。

（四）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作模式的轉(zhuǎn)變，合理地調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。任何企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得長(zhǎng)久的發(fā)展必須進(jìn)行改革，不斷地舍舊求新，不斷地摸索。這也對(duì)國(guó)有企業(yè)提出了更高的要求，對(duì)于企業(yè)工會(huì)，需要根據(jù)不同的企業(yè)類(lèi)型制定不同的工作方法，研究相應(yīng)的對(duì)策，制定新的工作內(nèi)容；面對(duì)職工多樣化的就業(yè)方式，給國(guó)有企業(yè)出了一個(gè)難題，隨著國(guó)有企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化，所有制企業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系也變的紛亂復(fù)雜，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)，科技水平日益提高，企業(yè)都會(huì)裁員提效，這就加劇了職工間的競(jìng)爭(zhēng)，使矛盾深化，國(guó)有企業(yè)想要在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)航，必須作出合理的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整，明確職工的民主管理制度，明確職工身份的變化，實(shí)現(xiàn)職工當(dāng)家作主的權(quán)利，處理好職工與企業(yè)的關(guān)系。

（五）落實(shí)合同制，貫徹以人為本的原則。集體合同制的落實(shí)本身就是堅(jiān)持以人為本的原則，自從合同制的產(chǎn)生，就代表著利益一致性的產(chǎn)生，合同的定制原則是兼顧雙方利益，這與工會(huì)的宗旨是一致的，職工的利益與企業(yè)的利益緊緊相連，集體合同制不是完全傾向于任何一方，而是職工與企業(yè)雙贏，有助于消除企業(yè)與員工之間的矛盾，真正體現(xiàn)出民主。不管在企業(yè)繁榮昌盛還是跌落低谷，職工的命運(yùn)始終與企業(yè)相連，繁榮昌盛時(shí)，企業(yè)與職工雙贏，經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，職工與企業(yè)一起同甘苦、共患難，共渡難關(guān)，這也是集體合同制的一大優(yōu)點(diǎn)，有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，也有利于員工自身能力的提升，同時(shí)也是職工民主權(quán)利的具體實(shí)現(xiàn)。

結(jié)論：從國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，其只有不斷加強(qiáng)與健全職工民主管理的制度性建設(shè)，才能使國(guó)有企業(yè)的民主管理走向系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，從而在國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)當(dāng)中形成良好的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)民主管理的力度，以健全的民主管理制度為基礎(chǔ)，在制度實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)修正方案，保證民主管理在企業(yè)中切實(shí)有效的進(jìn)行，以此實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的目標(biāo)。

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