打破外國重大核心技術壟斷離不開國有企業

張志

摘 要：中國企業在重大核心技術上經常遭受外資企業壟斷的掣肘，使中國企業的發展面臨嚴重制約。總結重大核心技術的特征，以及中國所遭受的困境需要國有企業來承擔起相應的責任，并分析國有企業所具有的特殊優勢，在此基礎上，針對國有企業提出相應的改革措施。

關鍵詞：重大核心技術；國有企業；改革

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）03-0017-02

中國在近些年的經濟發展過程中，不斷受到發達國家憑借其在重大核心技術上所占據的優勢地位，對中國經濟發展的百般掣肘，使中國國內的眾多企業遭受發達國家殘酷的打壓。所以，中國必須要從重大核心技術上入手，打破外國的技術壟斷，從而為中國企業的發展開拓出新的局面。

一、重大核心技術的特征

重大核心技術作為一個國家科技水平的重要代表之一，具有其自身特征。

1.技術壁壘高、進入難度大。現代的關鍵核心元部件已經不再是簡單的某一種部分所組成，而是由眾多核心技術的集合體所組成。并且，現在的公司發展表現出強烈的核心技術的歸核化，對于落后國家的追趕來說，無疑增大了其追趕發達國家的技術難度。關鍵的原因在于，不斷提高的技術壁壘阻礙了落后國家通過簡單的模仿成功實現技術上趕超的可能。

2.關系到相關產業的發展命運。以手機芯片為例，由于高通公司在該環節占據著重要的優勢地位，中國的眾多手機生產商面對高通公司的巨額專利費用只能忍氣吞聲，被迫接受事實，而在2013年，中國的手機行業整體利潤水平僅有0.5%，而高通公司的專利費用卻高達5%，這對于中國的手機產業的發展極為不利。中國在針對高通公司的舉報時，沒有公司愿意出來承擔舉報的嫌疑，原因就在于高通公司的打擊報復，對自己切斷貨源的供給。對于其他產業來說，也是同樣的道理。如果，中國的眾多產業，都像手機產業這樣，被外國資本所擺布，那么中國還有什么發展前景。

3.具有創新機會窗口大、創新租金高的特點。重大核心技術的創新具有演化經濟學中的正反饋機制的特點，因為具有創新機會窗口大、創新租金的特點，所以其就能夠在此基礎之上，繼續從事創新機會窗口大、創新租金高的研發活動。并且在持續多年之后，才可能達到其技術發展的瓶頸。在此之前，主要是以正反饋機制所體現，并在此基礎上，其創新機會窗口大、創新租金高的特征能夠持續發揮。

二、打破外國對于重大核心技術壟斷的必要性

正是由于中國在重大核心技術環節上受發達國家所控制，才在經濟發展的過程中備受掣肘，所以中國一定要對相關的重要核心技術進行攻關，以實現順利突破。在此先分析外國資本壟斷重大核心技術對中國所造成的損害。

1.把握中國自己的經濟命脈，切忌為外資鎖喉。重大核心技術環節控制著整個經濟發展的命脈，正如前文分析的高通公司一樣，如果高通公司對中國的手機產業停止供貨，那么中國的手機產業就將面臨著滅頂之災。因為，中國本土企業尚不能夠研發出高性能的手機芯片，至少在短期內，中國的手機企業將喪失中高端市場，進而整個產業的發展也將嚴重受限，甚至集體倒閉。這就形成了中國經濟被外資鎖喉的局面，從重大核心技術突破將是打破這一局面的有利武器。

2.重大核心技術的突破能夠為中國經濟發展提供創新租金。雖然從GDP的視角考慮，中國現在是世界第二大經濟體，但是中國的國民收入水平并沒有獲得相應程度的提高，國民收入占GDP的比重持續多年下跌。原因就在于中國長期依賴于廉價的勞動力資源從事處于全球產業價值鏈低端的生產、裝配等創新租金低的環節，故而就很難為中國的國民收入的增加提供創新潮水。從長遠來看，這必然會導致中國的內需的不足，內需不足又進一步加劇中國依賴海外市場，更進一步地加深中國的內需不足，形成惡性循環。所以，重大核心技術的創新能夠改善中國的內需環境，從而能夠為經濟的進一步發展提供創新租金，以使不斷涌來的創新潮水浮起每一艘船。

3.形成完整的產業價值鏈。中國長期處于全球產業價值鏈的低端環節，對于經濟的發展來說，影響極為不利。這是對中國經濟的鮮明寫照。如果中國在諸多產業能夠形成完整的產業價值鏈，那么，中國在這些相關環節都能夠獲得進一步的發展。對于經濟發展來說，能夠促進相關產業的發展形成良性循環。

三、國有企業的特殊優勢

通過前文分析，根據重大核心技術環節的突破需要有相應的科研能力和資金實力的支持這一點來看，并結合目前中國的實際情況來說，重大核心技術必須要有政府或國有企業的支持，才能夠順利實現對這一技術環節的突破。以高鐵為例，對于這種投資巨大的產業，在現階段的中國，不可能有足夠財力和科研實力的民營企業來實現這項產業的核心技術的突破。據悉，中國在2014年已經對高鐵產業實現了100%的中國造，中國從2004年開始引進高鐵，到現在，十年間迅速從小學生轉變為老師，這其中的緣由值得深思。

1.國有企業具有雄厚的財力。中國的國有企業自從改革開放之后，尤其是在經歷過20世紀90年代的砸“三鐵”之后，許多企業都被關停并轉了，以至于遺留下來的中央和地方的國有企業大都是財力雄厚、效益良好的大中型企業。2013年，全國國有企業資產總額高達104.1萬億元，如此巨額的財富為國有企業從事花費巨大的科技研發提供了資金保障。

2.國有企業具有雄厚的科研實力。以中央企業為代表的大中型國有企業，具有良好的研發能力，可以勝任許多重大核心技術研發所需要的科研實力。中國的國有企業大多和相關產業內的科研院所和高校聯系較為緊密，這就為中國的國有企業的科研實力的提高提供了堅實的基礎。在遇到重大核心技術的攻關時，通過大型國有企業或政府的出面，牽頭組織科研攻關，在中國取得了顯著成績。在高鐵項目的突破，即為明證。

3.國有企業具有政府這一深厚背景。在中國，國有企業不同于普通的市場經濟的主體，其具有獨特的身份地位，等同于相應的政府行政級別。這樣一來，其與政府的關系自然就更為緊密了。根據經濟史的經驗，對于處于趕超階段的國家來說，如果任憑其打開國門，對外實行自由貿易，將不可能成功實現趕超的目標。而在趕超階段，政府的適當干預和扶持，對于核心的突破和占有市場具有重大促進作用。中國的國有企業和政府的密切聯系為相應的聯合攻關和政策扶持等活動奠定了堅實基礎。

綜上分析，國有企業對于促進重大核心技術的突破具有重大促進作用。中國的國有企業這一寶貴資源是中國實現對重大核心技術突破的重要優勢。

四、針對國有企業的建議措施

通過分析可以看到，國有企業在進行相關方面的改革時需要做出相應的調整，激發國有企業的創新能力使之承擔起相應的重任。這樣才能夠促進對重大核心技術的攻關，從而有利于中國經濟的發展。

1.調整國有企業的考核機制。在本文，主要是針對國有企業的業績考核機制的改革。對于國有企業，不能僅僅是追逐高額利潤。更重要的是其要承擔起重大的社會責任。而中國現在卻是在核心技術上處處受制于外資企業，國有企業難道就不應該做出相應的調整，以完成自己的使命嗎？以創新成果的多少作為一項重要考核內容，取代傳統的以利潤最大化為考核目標的機制，對于國企來說，只要其創新成果足夠優越，那么就可以視為其考核成績優秀。反之，對于依賴壟斷地位賺取巨額利潤而缺乏創新的國有企業可以適當給予較差的考核成績。這樣，對于國有企業來說，就將其由傳統的追逐利潤轉化為追求創新尤其是技術創新的軌道上來，這對于中國在整體技術水平上獲得提高具有重大促進作用。而對于國有企業自身來說，其通過將相應的創新市場化運作，自然就可以獲得創新所帶來的豐厚利潤，實現創新和利潤的雙重目標。

2.將國有企業創新成果優惠提供給其他本土企業。在進行重大核心技術攻關時，可能會產生一些意想不到的創新成果，如果國有企業由于各種原因未能夠將其應用到生產過程實現創新成果的轉化為實際經濟成果。可以考慮將其轉讓給本土企業，包括其他國有企業或者民營企業，但是絕對不能轉讓給外資企業，以免外資企業借此進一步侵蝕中國的市場。國有企業的創新成果在轉讓給本土企業時，可以適當優惠，國有企業的重任是提升中國的整體技術水平，而不是與民爭利，如果其能夠通過犧牲自己的一些利益，而使得整個社會的經濟利益獲得進一步的提升，不也是一種貢獻嗎？中國的民營企業普遍缺乏在重大核心技術上的攻關能力，如果有國有企業的創新成果可以借鑒和應用，其就可以發揮船小好掉頭的優勢了，瞅準市場機會，說不定又會有意想不到的成績。

3.嚴厲禁止國有企業與外資公司合資建廠。中國的汽車產業和高鐵產業所走的發展道路完全不同，汽車產業“以市場換技術”，走與外資合資辦廠的道路，結果是“賠了夫人又折兵”，將中國的中高端汽車市場完全讓給了外資品牌。這怎能不令人痛惜。相反中國的吉利、奇瑞、比亞迪等汽車廠商，通過自己的不懈努力，堅持自主創新，不但積累了大量技術儲備，而且使自己的技術水平獲得了顯著提高，并走出了國門。而與此同時，合資汽車企業卻成為了外資企業的代工工廠，生產出外資品牌的汽車打壓中國的民族品牌的少的可憐的市場份額。而高鐵雖然在剛開始時也走的是“市場換技術”的道路，但是通過中國政府和相關國有企業和科研院所的協同攻關，將高鐵發展的重大核心技術環節逐一攻克，在短短的十年時間就發展成熟了。這給予我們一個重要警示，一定要堅決禁止國有企業和外資合資，要保持國有的獨立性，并且要使其保持持續不斷創新的動力。否則，就像中國合資的一汽一樣，在技術上嚴重依賴于外方，當然，外方在技術上是能不給就不給，能少給就少給，能給落后的就給落后的，總之就是要讓中國的技術水平落后于他們相當長的距離。所以，要嚴厲禁止國企和外資合資，要堅定不移地走自主開發的戰略道路。

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