短流程煉油企業的發展出路探討

張紅星

摘 要：在地方煉油企業開工率高企、原料產品資源緊張的時期，短流程煉油企業通過將原油簡單加工生產燃料油和瀝青，獲取了較高的盈利收益，但隨著國內經濟增速放緩，地煉開工率下滑，煉化行業利潤呈下滑走勢，而以短流程煉油企業下滑趨勢尤為突出。除原油成本高位以及產品市場價格低迷等原因造成效益下滑外，從產品結構和產品價值鏈著手分析效益下滑的原因，并提出一些對策和建議。

關鍵詞：短流程煉油企業；效益下滑；產品結構；對策

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）03-0026-02

短流程煉油企業是指那些無法實現全流程精細化煉化一體化生產的煉油企業，多以加工原油生產銷售焦化料、裂解料、燃料油和瀝青為主，通常僅有一套或二套常減壓裝置。在煉油行業環境好的年份，由于地煉企業加工原料緊缺，其焦化料、裂解料銷售價格甚至與成品油接近，從而噸油利潤不弱甚至高于煉化一體化的煉油企業。

但近年以來，受全球經濟復蘇緩慢、國際油價寬幅震蕩、國內經濟增速放緩、油品及化工品市場長時間持續低迷、地煉企業開工率下降、資源供應過剩、市場競爭激烈等因素共同影響，石化產品價格持續下行，煉化行業整體效益下滑明顯，短流程煉油企業因其加工工藝簡單、產品附加值低，效益下滑趨勢較行業整體更為突出。

A企業為中海油某短流程煉油企業，年產燃料油產品300萬噸以上。在煉油行業效益最好的2010年，其噸原油加工利潤高達448元/噸，甚至超過以生產成品油為主的煉化一體化企業，2011年隨行業整體效益下滑至137元/噸，并在2012年和2013年維持在60元/噸水平，2014年前三季度噸原油加工實際利潤為負。

造成短流程煉油企業效益下滑，尤其是較煉油行業整體下滑更為突出的原因，歸納起來大體可以分為兩類，一類是煉油行業都要面對的市場外部環境因素，另一類是短流程煉油企業因其自身在產品結構、市場地位等方面的特點而導致的內在條件因素。

一、煉油行業面臨的市場外部因素

國際油價長期處于高位并劇烈震蕩。自2009年初布倫特油價從40美元/桶上漲開始，基本維持了二年上漲并于2011年2月突破100美元/桶，此后基本維持在90～120美元/桶區間波動，且年波幅均在20～30美元/桶左右。進入2014年10月份以后，國際油價更是經歷了一輪快速下跌，截至11月下旬布倫特原油價格較年內高點已經下跌30%，煉油企業在承受原料高成本的同時經受著原油價格下跌對經營效益的影響。

產品因需求低迷易跌難漲。受美歐債務危機和日本經濟通縮的影響，全球經濟增速趨緩，油品與化工產品需求增速下降，造成產品供需關系發生轉變，市場競爭更趨激烈。從國內市場來看，隨著“調整經濟結構、轉變增長方式”的逐步落實，國內GDP增速自2011年已開始下降，以實現國內經濟從高速增長平穩過渡到適度平穩增長，與之對應的就是國內需求不足與出口大幅下降，本就存在的煉油產能過剩問題愈發突出，部分煉油企業面臨開工停產都虧損的兩難局面，資源供應過剩形成的激烈競爭導致了油品市場的“易跌難漲”現象（對于“油荒”現象，筆者更多的認為是價格調整不到位導致的惜售）。

生產成本和費用持續增長。當霧霾天氣頻繁出現時，公眾對與空氣質量相關的生產活動格外關注，油品升級加速就成為必然趨勢，而由環保壓力倒逼的油品升級、尤其是過于快速的升級必然帶來生產投入的持續快速增長，而增長的這部分成本在資源過剩的局面下難以全部轉移給銷售者，必將造成盈利水平下降。與此同時，在國內人均GDP邁過中等收入國家門檻后，人工成本、服務價格等各種投入的持續增長也對包括煉油企業在內各個行業的盈利空間造成一定的擠壓。

二、短流程煉油企業的內在條件因素

短流程煉油企業生產裝置相對簡單，產品主要為石腦油、常線油、減線油、瀝青等。從產品用途來看，石腦油主要作為制乙烯、芳烴、調油原料；常線油主要作為燃油、調和柴油原料；減線油可作為燃料、焦化裂解原料；200#道路瀝青也作為深度裂解原料進行加工。

產品結構不支撐高利潤率。由于短流程煉油企業原油加工程度低，產品附加值不高，在缺乏國際油價單邊上漲預期的情況下，地煉企業對于裂解原料需求的缺口將日趨縮小，市場不支撐短流程煉油企業獲取高利潤。此外，2012年底國家稅務總局出臺的《關于消費稅有關政策問題的公告》（簡稱為47號文）將液體油品繳納消費稅的范圍擴大，要求以原油或其他原料生產加工的在常溫常壓條件下呈液態狀（瀝青除外）的產品全部征收消費稅，消費稅新政對以生產燃料油和瀝青為主的短流程煉廠同樣影響巨大，煉廠將被迫將傳統上催化料、焦化料的生產轉向生產燃料油和瀝青產品，而這意味著高額的消費稅和面臨較大的瀝青銷售壓力。

產品用途集中，抗風險能力低。在短流程煉油企業所產的燃料油中，常壓餾分的燃料油受社會調油商需求影響明顯，減壓餾分的燃料油受地煉裂解原料缺口影響巨大，瀝青產品需求與交通行業投資需求關聯緊密。與部分化工產品用于出口型行業不同，短流程煉廠產品全部為中間產品，無法直接被廣大社會客戶使用，而其下游行業均與國內投資、消費環境息息相關，受國內經濟增速影響明顯，通過增加產品附加值提高抗風險能力的手段匱乏，在面對經濟增速趨緩、以及交通固定投資增速下降的情況下，效益下滑也在情理當中。

相對煉化一體化煉廠的產品比價效益下降。依據常線燃料油、減線燃料油的主要用途不同，分別將常線燃料油與0號柴油、減線燃料油與200#道路瀝青進行比價，通過觀察其三年比價數據，可以得出兩點結論：一是在成品油市場嚴重低迷、批發價低于生產成本的基礎上，可以作為調油原料的常線餾分燃料油與0號柴油價格差異還在逐年擴大；二是可以作為裂解原料的減線餾分燃料油與200#道理瀝青價格差異逐年擴大，也說明了裂解原料稀缺程度的下降導致了市場價值的下滑。作為短流程煉油企業兩大類主要產品的比價效益下降，成為短流程煉油企業效益下滑較行業整體格外突出的重要原因。

三、關于短流程煉廠效益下滑的應對建議

由于常減壓餾分燃料油和瀝青產品用途相對集中，而其下游用戶與國內經濟景氣度關聯密切，考慮到國內經濟從高速增長過渡到適度平穩增長后將維持較長時間，社會對短流程煉油企業產品的需求短期內較難出現明顯改善。

此外，根據近期公布的《深化財稅體制改革總體方案》，明確了預算、稅收和財政體制三大關鍵改革領域，在新一輪稅改中，營改增、消費稅和資源稅這三項改革有望先行。為了彌補營改增對地方的影響，消費稅的征收環節可能后移，并成為地方的主力稅種，同時當前房地產市場疲弱，各地方政府維持一定的財政收入增幅，也將加強稅收的征收、控制給予企業的稅收返還優惠，這都意味著以往作為香餑餑的地煉企業、短流程煉油企業未來將面臨各地政府對消費稅日趨嚴格的征收和管理，這也將一定程度上壓縮其利潤空間。

為更好地緩解短流程煉油企業效益下滑的壓力，建議從以下幾方面作相應準備工作。

1.為現有煉廠和改擴建項目申請成品油資質。生產燃料油與成品油效益差異巨大，如不能取得成品油資質，在稅務管理日趨嚴格和燃料油與成品油比價繼續下滑的情況下，煉廠以燃料油對外銷售將造成巨大效益損失。建議地煉企業和短流程煉油企業借著進口原油使用權逐步開放的東風，著力解決深度加工的生產資質問題。

2.抓住時機升級改造提高加工深度。從歷史數據來看，短流程煉廠抗風險能力明顯弱于煉化一體化企業。建議煉油企業抓住時機，對現有裝置的加工瓶頸進行升級改造，在提高產品環保標準的同時，增加催化裂化、催化加氫等裝置，通過實現煉化一體化增加產品附加值，從而提高抗風險能力。

3.采取委托加工、集中加工等方式延長加工流程。對不具備改造升級條件的煉廠，可就近尋找具備催化裂化、催化加氫等條件的煉廠，采取資產兼并、股權運作或相關協議等方式，達成長期合作甚至成立集團公司，將其調油組分、裂解原料集中調和、生產成品油，提高系統工藝流程，增加附加值，共同抵御市場風險。

對于具備成品油生產資質和富裕深加工能力的企業來說，考慮到短流程煉廠的產品深加工的可觀效益，可依托現有裂解裝置建立資源深加工中心，以收取加工費或賺取比價差價的方式，提高企業效益。

四、小結

短流程煉油企業經歷過輝煌的時期，隨著經營環境和政策環境的變化，將迎來較長一段時期的困難階段，要在激烈競爭中站穩腳跟不斷發展，必須未雨綢繆，早做準備，才能在渡過較長一段時期的困難后，獲得更好的發展空間。

[責任編輯 劉嬌嬌]