何利英
高校實行精細化財務管理的必要性及路徑探析
何利英
隨著社會經濟的發展以及社會分工的細化,精細化財務管理成為了企業及事業單位發展的必然要求。高校是我國的人才培養基地,對于我國社會主義現代化建設有著重要意義,如何實現精細化財務管理,推動現代化高校建設,促進國家人才培養已經成為了高校面臨的急需解決的問題。本文通過分析高校財務精細化管理的相關內涵,從現階段高校財務管理存在的問題出發,為實現精細化財務管理提出了一些建議。
高校;財務管理;精細化;問題及對策
現代意義的精細化管理思想于十九世紀八十年代由管理學之父泰勒提出,經過一個世紀的發展,在很多大型企業例如日本豐田、中國海爾等已經較為廣泛地應用,并且取得了顯著的成績。本文將探討高校財務精細化管理的基本原則以及實現財務精細化管理的路徑。
1.高校精細化財務管理的概念分析。高校精細化財務管理本質上與企業并沒有很大出入,就是要在財務管理的全過程中,以精細化管理思想為指導,將高校各項業務流程進行優化,按照質量標準規范來處理業務,通過考核控制,結合數據化、標準化以及動態化處理,實現高校財務管理效率的提高。
2.高校精細化財務管理的特點。首先,相對于傳統的高校財務管理,由曾經單純的靜態核算監督向動態經營管理過渡;其次,精細化財務管理的特點還體現在崗位職責分工上,相對于傳統管理模式,精細化財務管理模式中對于崗位職責分工提出了更高要求,崗位職責分工變得更加清晰細致,并且要求通過量化考核的方式來對其績效進行分析;最后,高校精細化財務管理將大量的現代化技術融合于財務管理之中,其信息化程度更高、技術性更強。
1.實現高校精細化財務管理是高校改革的必然趨勢。在“十二五”之后,高校紛紛結合自身實際情況推出了一系列改革措施,以適應現代經濟的發展以及社會改革的要求。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》的指導之下,高校的財務管理也正向著集約式管理發展,作為高校管理的核心部門,高校財務部門必須由粗放式管理向精細化變革,只有這樣,高校財務管理才能真正符合時代發展的趨勢,才能跟上我國高校改革的步伐。
2.實現高校精細化財務管理是高校精細化管理的要求。從粗放到精細,是中國管理發展的必經之路。高校是國家社會的重要組成部分,是人才的主要培養基地,其管理方式對整個社會中企業單位的管理有著重要的借鑒意義。隨著社會主義市場經濟的發展,高校的整體管理水平必須提高,要實現精細化管理,才能適應市場經濟的發展。財務管理作為高校管理的重要部分,其精細化程度直接影響到整個高校管理水平的高低,因此,從高校整體精細化管理要求出發,實現高校財務精細化管理也具有極大的必要性。
3.實現高校精細化財務管理是高校財務管理特點的要求。高校的財務管理在新時代中表現出了更多的新特點,首先,高校財務管理目標出現了變化,由實現傳統收支平衡轉變為實現可持續發展、績效最大化。第二,市場經濟條件下的高校資金來源向多樣化發展,其籌資融資由傳統單一的財政撥款轉變為市場化的資金籌措,對高校財務管理提出了更高的要求。第三,高校內部的經濟業務正變的越來越復雜,其業務類型也變得越來越多樣。
高校精細化財務管理原則總結起來主要包括全員參與原則、系統性原則、信息化原則、持續改進原則以及嚴格終端控制原則五項。第一,全員參與原則,就是要實現以人為本,從而充分發揮財務人員以及高校整體工作人員的潛力,發揮個人能力,實現整體管理的提高。第二,管理是系統工程,要實現精細化的財務管理,也要建立一套目標、制度、文化結合的管理系統。第三,溝通是管理的重要部分,信息化原則,就是要將信息及網絡技術引入管理中,從而實現高效溝通、實時控制、條理化檢索等。第四,有生命力的管理系統才能不斷適應時代發展,才能不斷改進工作,提高效率,也是精細化管理“精益求精”理念的內在要求。第五,嚴格終端控制原則就是要防止業務過程中執行偏差的出現,保證財務工作者嚴格按照目標及規范工作。
1.做好精細化財務管理的前期準備。前期準備對于實現精細化財務管理非常重要。高??梢酝ㄟ^成立精細化組織管理機構、開展動員營造氛圍、征求意見制定細則、優化整合現有制度、整理數據等工作,為精細化財務管理的開展做好準備。
2.提高財務人員素質。財務工作者是精細化財務管理的基礎單位,要實現精細化財務管理,必須將財務工作者的素質提高。高??梢酝ㄟ^開展持續的素質訓練,提高財務工作者業務素質;通過宣傳、講座等方式,營造精細化管理的文化氛圍。內外結合,將財務工作者的綜合素質提升上去。
3.強化預核算管理。預算改革之后,我國高校的財務預算管理水平得到了較大的提高,但還是存在一些問題,例如預算編制方式不科學、虛假平衡、考核機制失效、收入內容不全等。此外,高校會計核算也存在一些問題,主要表現為會計信息失真、賬戶設置不合理、審核傳遞環節不暢通等,這些都是是阻礙高校整體管理水平提高的重要因素。高校可以對自身整體發展做出總規劃,然后對自身業務進行全面分析,使預算落實到每一個業務環節中,實現規范化、標準化的業務處理;強化會計核算,提高會計信息質量以及基礎工作質量,實現細致的預核算管理,實現精細化的會計核算。
4.構建財務信息平臺。目前,我國高校普遍采用了較為先進的財務軟件,財務信息化水平有了很大提高,但是,這種單純引用相關軟件以提高單項工作效率的方式只是會計電算化階段,其數據較為分散、財務報表合并效率差;風險分析、決策系統等依舊處于空白狀態。因此,高校應該建立綜合型財務信息平臺,有效地將各個財務軟件結合起來,使財務管理形成閉合的管理鏈條,實現財務管理流程再造,以平臺為基礎,實現標準化的數據運行,將財務信息及時傳遞到有需要的部門中,實現信息共享,提高財務工作效率。
精細化管理是一個持續的過程,不會因為達到某一管理目標而停止發展,高校在實現精細化財務管理的過程中,一定要注意到管理發展的持續性,持之以恒,不斷完善管理方式,從而持續地為高校管理提供支撐。
[1]郭小玲.談圖書館工作中的細節服務[J].河池學院學報,2008(S2).
[2]汪中求,吳宏彪,劉興旺.精細化管理[M].北京:新華出版社,2011:2-3.
[3]廖開銳,張界新.基于精細化導向的高校財務管理研究[J].高校財務,2011(12).
(作者單位:河南科技學院)