高校校園一卡通管理淺析

呂 濤

高校校園一卡通管理淺析

呂 濤

校園一卡通作為數字化校園重要的組成部分，在高校得到廣泛應用。本文從校園一卡通的管理模式、規劃設計、制度建設、數據安全、財務管理等方面，對校園一卡通的管理進行了初淺的探析，以尋求保障校園一卡通建設和管理的思路，促進數字化校園的建設。

校園一卡通；管理；淺析

校園一卡通是數字化校園的基礎和重要組成部分，具有身份識別、綜合消費、校務管理、金融服務等功能。秉承“一卡在手，走遍校園”的理念，給師生員工的工作、學習和生活帶來了極大的方便，提升了學校管理水平。作為一個準金融系統，其電子錢包支付功能和身份認證功能，關系到廣大師生員工切身利益。因此，加強對校園一卡通管理，理順和規范相關業務流程，保證系統安全穩定，對促進校園一卡通健康發展，推動數字化校園的建設意義重大。

一、建立高效的管理模式

校園一卡通作為數字化校園重要的組成部分，學校應高度重視校園一卡通系統建設和管理，各項業務由學校信息化建設辦公室全面規劃、統一領導、協調和管理。下設校園卡管理中心負責校園一卡通日常業務的管理，相關部門在各自的職責范圍內各施其職，相互協作，避免責任不明、相互推諉現象發生，提高管理效率，有利于各項業務有序順利開展，保證校園一卡通系統高效平穩運行，促進數字化校園建設的發展。

二、設計規劃完善

校園一卡通的規劃和建設，應立足于數字化校園建設的需求，結合學校目前實際情況，同時充分考慮學校未來的發展，本著節約與效益的原則，進行周密的分析論證，統籌規劃，分步建設。在設計規劃上實現技術先進、安全可靠、穩定高效、可擴展性強、應用廣泛、維護方便等目標。采用銀校合作方式籌資建設，同時賦予校園卡金融功能。整合學校各部門資源，避免出現“信息孤島”，實現數據共享。將各部門的管理信息系統有機的納入校園一卡通管理，避免重復建設，減少浪費。在校園一卡通平臺下根據不同功能需求增加相應的子系統，逐步實現數字化校園的建設目標。

三、建立健全管理制度

除了先進的設備和高效的系統外，加強制度建設是使校園一卡通系統得以安全、穩定、高效運行的重要保障。根據校園一卡通業務的特性，結合網絡管理及財務管理，建立健全校園一卡通業務管理的各項規章制度，包括網絡管理、系統管理、財務管理、崗位分工等方面。諸如《校園卡管理辦法》、《員工工作規范》、《業務崗位分工及職責要求》、《資金結算規定》等。使校園一卡通管理有法可依、有據可循，各項操作規范化、制度化。

四、確保系統安全穩定運行

（一）網絡安全

校園一卡通系統是以校園網作為依托進行數據傳輸的，在日常運行中，要注意防范來自網絡的威脅，通過先進的網絡結構，采用校園一卡通專網，加裝防火墻設備等措施來屏蔽病毒的侵襲和黑客的攻擊，保障網絡安全。

（二）中心服務器安全

選擇質量好、性能穩定的服務器，采取雙機熱備的方式來預防服務器故障所帶來的影響，保證系統正常穩定持續運行。另外，制定切實可行的管理措施，減少人為因素帶來的不利影響。

（三）數據安全

影響校園一卡通系統數據完整及安全的因素，主要是系統軟硬件的缺陷、日常業務操作不規范、數據傳輸、數據儲存等方面。因此，規范日常業務操作，規范用卡行為，選用安全穩定的設備和成熟的系統，加強網絡管理維護，采用完整的數據備份方案，保證校園一卡通系統數據安全。

（四）個人用卡安全

個人用卡安全也是保證系統數據完整安全的重要方面，從軟件設計、設備校驗、卡片加密等方面進行嚴格的防范和控制，選用安全系數高、性能穩定的CPU卡，防止卡片被復制盜用，保護持卡人和學校財產安全。

五、完善財務管理

（一）建立內部控制制度，明確崗位職責分工

根據財務管理內部控制的相關要求，結合校園一卡通業務的特點建立內控制度。按照不相容相業務相分離的原則，進行崗位分工，并實行崗位輪換制度。對涉及系統和數據安全的重要操作，實行多人負責制。不同的業務崗位，嚴格按照系統授予的權限及職責處理業務，并形成相互制約，保障資金安全。

（二）完善業務操作流程，降低財務風險

校園一卡通涉及的日常經濟業務具有人次多、金額小、辦理時間短的特點，使得業務辦理過程很少留下相關的數據憑證等原始單據，一旦存取款業務出現差錯，很難查找。因此，應制定完善的業務工作流程，保證各項業務辦理快捷而又相互制約。涉及資金處理的業務必須每日結算、對賬復核，例如，現金充值、取款、平賬處理、卡片銷戶等。卡片的保管和領用分離，定期盤點卡片庫存。注重現金安全管理，每日終了，將現金送存銀行。加強對圈存資金的管理，專款專用。

（三）及時核對系統數據，保證財務核算準確

校園一卡通的財務核算涉及到現金結算、銀行卡圈存結算、商戶消費結算等業務。由于網絡傳輸問題、工作人員操作失誤、持卡人用卡不規范、商戶使用設備不當等各種原因，有時會造成結賬時系統數據與工作人員實際收付金額、商戶金額、圈存時銀行卡與校園卡數據不同步等現象。要及時認真核對數據，查找形成差異的原因。通過補助、扣款、系統平賬等方式，及時進行處理，以保證系統財務數據的準確性和完整性。

（四）強化保密意識，保障信息安全

校園一卡通系統儲存了大量個人的身份資料和財務數據信息，應高度重視數據保密工作，建立嚴格的信息保密制度，按不同崗位設置相應的系統操作權限，防止持卡人信息資料的外泄，對系統數據信息的提取需申請批準，保護持卡人個人信息及財務信息安全。

（五）完善自助服務管理

大力推行自助服務，提高工作效率，方便廣大師生員工，減輕卡務處理的業務負擔。實現校園一卡通金額轉存、銀行卡自動轉存，消費流水、用卡記錄、卡余額查詢，短信動態余額提醒。減少現金交易，降低財務風險。

六、校園一卡通固定資產管理

校園一卡通管理系統有大量的終端設備，都分散在各相關商戶。固定資產的管理責任要落實到商戶，實行“誰使用，誰管理，誰負責”。固定資產在新建時由學校負責投入，并登記在商戶名下，商戶負責所使用固定資產的管理，保證固定資產安全。使用過程中的維修維護、損毀更新等費用由商戶承擔。

學校應重視校園一卡通的規劃建設，建立健全校園一卡通管理規章制度，不斷拓展校園一卡通的功能，確保校園一卡通安全高效穩定運行，為高校數字化校園建設打下堅實基礎。

［1］李巍偉，張俊祥.有關高校一卡通建設的幾點思考.時代教育.

［2］王學斌.淺談如何保障校園一卡通系統穩定運行.2011年第26卷第5期.

（作者單位：華南農業大學）