淺談干線公路工程造價對質量的影響

杜少鵬

摘要：在修筑干線公路時，工程的造價在一定限度上會對工程質量產生影響。這種結果產生的原因是多方面的，其中一方面，用于修筑干線公路的材料的品質是決定工程質量的關鍵，而決定材料品質的又往往是一項工程的工程造價。同時，干線公路建筑過程中施工方的技術等級也往往起到了決定工程質量的作用，這和工程造價也有著密不可分的關系。本文旨在通過以上幾個方面，來分析在干線公路修筑過程中的工程造價對工程質量起著怎樣重要的作用。并且，對如何通過改善對干線公路工程造價的管理來實現工程質量提高的議題進行探討。

關鍵詞：干線公路 工程造價 質量

新時期，干線公路的建設無疑對經濟的發展起著良性的作用。干線公路是地區間的紐帶，發達的交通網絡是社會發展的前提與基礎。干線公路的建設作為我國交通事業發展的重要環節，在國家當前交通大發展的背景下顯然是非常重要的。發達的干線公路，可以帶動與之相關的交通運輸業的發展，也對物流業等新興產業起著極大的促進作用。干線公路在國民經濟上的地位決定了其質量的重要性，而建設干線公路的工程造價對于質量的影響同樣是極大的，因此，工程造價與干線公路之間的關系就成為了值得探討的話題。工程造價管理的良莠對于工程項目的成本預算以及其工程質量有著極其深遠的影響。當然，在一項干線公路建設工程計劃之初，往往要本著最大限度上降低造價的目的進行預算，但這些均應在保證工程質量的前提下進行。因此，在決策干線公路的建設工程時，工程造價管理工作如何平衡好節約資金和保障質量之間的關系是非常重要的。這也是本文所要探討的關鍵。

1 工程質量與工程造價

1.1 工程質量的含義

工程質量本身的概念大家應該并不陌生，這里本文主要對干線公路的工程質量的含義進行一下大致的闡述。

干線公路的工程質量主要包括以下幾個方面：干線公路本身的堅固程度；干線公路本身的使用壽命；干線公路的使用效果及其美觀程度。國家有關部門對于干線公路的工程質量有著統一的標準，因此，要實現一條干線公路的工程質量的達標，除了要求其達到設計時的技術要求外還必須嚴格的與國家有關部門頒布的各項標準相一致。

1.2 工程造價的含義

闡述完干線公路工程質量的含義，接下來，本文對干線公路工程造價的含義進行一個解釋。從大的方面來講，干線公路建設中花費的所有費用都屬于干線公路的工程造價。從另一個方面來說，在施工結束之后干線公路的建設單位支付給施工方費用的總和，就被稱作是這項工程的工程造價。而干線公路建設過程中進行造價管理的目的在于節約建設成本，使得每一分錢花得有價值。

在干線公路的建設過程中，需要把工程質量與工程造價的問題結合起來考慮，在工程質量符合設計要求與國家相關標準的同時，實現建設成本的最大控制，也就是說要盡力完善對于工程造價的管理。

2 對于通過工程造價管理提高工程質量的情況分析

2.1 分析工程造價管理對提高工程質量的重要性

從總體上來說，干線公路工程造價的管理一般情況下可以起到以下幾種作用：第一，使得干線公路建設過程中的建設成本得到控制；第二，能夠保證干線公路的工程質量符合設計以及國家的相關標準；第三，提高工程建設的投資回報率。從干線公路建設工程開始之初到工程完工之日，以上三點全部貫穿于整個過程之中。因為干線公路的工程造價管理包含了各個方面的內容，例如：干線公路建設過程中的人工工資以及機械使用的費用與建設公路相關的材料等，可以看出其廣泛性的特點。而其管理范圍的廣泛性恰恰說明其施工過程中工程質量的良莠起著極其重要的作用。假設，在工程建設的過程中，相關的工程造價管理部門不能盡其責。在選擇原材料時，不能嚴格把控質量關使用劣質材料進行工程建設，或者為了節約成本在建設過程中偷工減料。在干線公路建設過程中，如果出現了上述做法，其后果必定是會造成施工過程中和后期使用中的安全隱患。一旦這種工程質量不達標的干線公路投入運營，必定會影響到長期的正常通行，同時，也會在養路護路方面帶來很多的問題。因此，要想使干線公路的建設工程達到符合標準的質量要求，合理、有效、科學的工程造價管理是必不可少的。

2.2 當前工程造價管理的問題

就當前的情況而言，由于受到干線公路建設工程所依托的大的施工市場的具體情況的影響，有很多負責公路施工的企業往往會一次性接手很多工程項目，這就導致了企業方面常常指派一些技術能力相對較弱的員工進行施工。顯然，這些技術上的弱點無疑是為干線公路的工程質量埋下了定時炸彈。即使由大型企業承包干線公路的建設項目，因為工期時長、工程量等一系列的客觀因素，大型企業往往會退而求其次，把工程二次承包給一些規模較小的企業進行施工。又因為小企業在技術或者管理模式上的不足，其在工程造價與質量的平衡上難免出紕漏，一旦啟用了這種在工程造價管理上存在問題的企業進行干線公路的工程建設，其可能造成的危害也可想而知。這一工程造價管理上的現實情況正亟待得到解決。

3 對于完善工程造價管理提高工程質量的探討

如果需要使干線公路的工程質量得到提高，就要從工程造價的管理方面入手，對現在已經存在的問題逐個進行解決，通過相對完善的造價管理工作，提高干線公路的工程質量。下面，本文對解決上述問題進行以下幾點分析：

3.1 招標中的造價控制

招標是決定干線道路建設工程施工方的第一步，因此，從招標開始就對工程造價有一個大體上的把控，把好工程造價的第一關，這是非常重要的一點。在招標時根據以往干線公路的建設經驗對工程造價做一個大概的預算，這是做好工程造價管理工作的良好開端。為了完成這個目標，首先要在相關法律法規的框架內制定一份具體、明確、全面的體現出施工建設內容的合理的招標文件。第二，標底的編制也是極其重要的，要依據合理公正的原則進行標底編制。三要減少人為影響評標的可能性，秉持公正公平的原則進行評標。

3.2 施工時的造價控制

在干線公路的施工過程中，對工程造價進行嚴格的控制。這一方面使得工程建設的成本得到了很大程度上的節約，同時也對所使用材料和用于技術有著較強的把控力。要想使這項工作得到完善，就要有計劃性的合理的對工程建設的資金進行一個詳細的規劃，細化施工過程中資金使用的月、季、年度報表，對于工程造價實施強有力的監管。要求做到，計劃使用的資金、資金負責的項目、實際使用的資金一一對應。對于資金挪用的情況加大懲處力度。另外，在干線公路建設的過程當中，經常會出現根據當地地形地貌實際情況，對原有的設計進行切合實際的改變的狀況。在這種情況下，工程造價一般都會較預期發生一些變化。正因為如此，就更需要工程造價管理人員增強隨機應變的能力，快速、準確的獲取新信息，合理對造價成本進行調整。

3.3 項目工程的決算

一個工程項目的決算往往發生在工程建設完成以后，但是，從干線公路工程管理的大角度來說，決算對于公路建設起著長遠的促進作用。好的工程決算，可以對建設工程的資金使用起到規范的作用。給此后的工程建設提供科學、合理的借鑒。工程決算作為工程造價管理的一部分，可以起到查漏補缺，建設工程造價管理資料庫的作用。

4 結束語

通過全文可以看出，干線公路的工程造價管理對于干線公路本身的工程質量有著極其深遠的影響。要想使工程的管理手段更加的科學合理，工程質量得到有效的保障，干線工程造價的相關管理人員，要從項目進行投標之初入手，把造價管理的相關理念一以貫之于整個施工過程當中。在最大限度節省施工成本的同時，保障工程的質量。

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