上海已基本建成了“樞紐型、功能性、網絡化”的綜合交通體系,形成銜接國內外、輻射長三角的對外交通網絡和覆蓋市域“雙快”(快速軌道、快速路)網絡。未來的20年將是上海站在更高起點邁向全球城市的歷史階段,構筑與全球城市地位相匹配的“低碳、暢達”的綜合交通體系,是城市綜合交通的發展目標。
“低碳”需要轉變上海綜合交通發展的結構和方式。城市交通,則著力提升軌道交通和公共交通在城市居民出行中的比重,優化出行環境;在機動化出行中鼓勵新能源、新技術的推廣和使用,進一步發展“無碳”的慢行交通系統?!皶尺_”,首先是繼續增強與長三角地區的可達水平,在既有滬寧、滬杭通道基礎上增加滬湖、滬乍、滬甬等城際鐵路通道。市域層面,構建多層次的軌道交通網絡,實現軌道交通在市域層面的“廣覆蓋、集約性”;社區層面,以小型公交巴士、公共租賃自行車等為重點,創造舒適、宜人的慢行環境,解決好“最后一公里”出行難等問題。