安徽：探索建立行政處罰裁量權基準制度

從安徽省政府法制辦獲悉，全省將建立行政處罰裁量權基準制度。其中，行政處罰裁量權基準應包括法定依據、違法行為和處罰標準3個方面，同時根據違法行為設定裁量因素，考慮不予、減輕、從輕、從重處罰等情形，將處罰幅度劃分為若干階次，每項行政處罰權裁量階次不少于3個；制定基準應遵循合法性、適當性、可操作性原則，綜合考慮法律因素和事實因素，與違法行為的事實、性質、情節以及所造成的社會危害程度相當。

基準制定后，按規定錄入省行政權力清單運行平臺，與信息公開、執法全過程記錄、說明理由、法制審核、集體討論、評議考核和責任追究制度配套運行，并根據法律、法規、規章的變化或行政執法實際情況，定期修改或廢止。

目前，這項制度已在人社、國土、環保、工商、質監、安監、食品藥品監管系統先行試點，為制定行政處罰裁量權基準積累經驗，對行政處罰裁量的適用條件、適用情形和處罰結果等予以細化、量化，形成具體標準，以規范執法自由裁量權，提高行政執法水平。