陳秋玲,王平生(衡陽師范學院 法律系,湖南 衡陽 421002)
完善法學專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)的思考
陳秋玲,王平生
(衡陽師范學院法律系,湖南衡陽421002)
摘要:法學作為一門應用性社會科學,應將培養(yǎng)學生的法律實務能力作為主要目標,然而我國目前的法學專業(yè)實踐教學卻基本上流于形式,能夠勝任實踐教學的專業(yè)老師也很欠缺,更沒有建立起科學公正的實踐教學評價機制,因此亟需圍繞這些不足進行完善。
關鍵詞:法學專業(yè);實踐教學;完善
法學專業(yè)作為一門應用性十分強的學科,實踐教學對提高其教學質量所起的作用是毋庸置疑的。我國2011年12月出臺的《關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》也明確要求法學教育應當以法律實踐應用能力為核心和導向。然而當前我國高等院校的法學教育卻與此要求明顯相背離,過分強調理論知識的灌輸,在一定程度上忽視了對學生實踐能力的培養(yǎng),由此導致法科畢業(yè)生的就業(yè)前景極不樂觀,因此亟需完善法學專業(yè)的實踐教學,本文擬對此問題作出一些積極的探索以期能對法學專業(yè)的實踐教學有所促進。
1.1 完善實踐教學有助于提升法科學生的法律職業(yè)技能
目前,法學界傾向于將法學教育定位為以法學專業(yè)教育為基礎,以法律職業(yè)為取向的教育形態(tài)。這一點與很多法治化程度較高的國家是不謀而合的。而法律職業(yè)要求學生不僅理論知識要過硬,更要具備較強的法律實踐應用能力。只掌握法學理論而不具備法律職業(yè)技能的學生將不受社會歡迎。但法學學生不可能像律師那樣直接為社會提供現實的法律服務,因此提高學生法律職業(yè)能力的唯一途徑是運用實踐教學方式,讓學生真正接觸到法律實務工作,只有這樣才能培養(yǎng)學生運用法律解決現實糾紛的能力、法律邏輯思維能力、語言表達能力、與人交流的能力、辯論能力等。毫不夸張地說,實踐教學是培養(yǎng)法科學生法律職業(yè)技能的最為行之有效的方法。
1.2 完善實踐教學有助于提高法科學生的就業(yè)能力
法學專業(yè),曾一度被人們認為是捧著“鐵飯碗”的好專業(yè),但近年來公檢法等部門的人員日趨飽和,加之法學畢業(yè)生人數暴增,致使法科學生進入了就業(yè)的寒冰期。在2009年全國大學生就業(yè)率排行榜中,法學專業(yè)位列倒數第一[1]。但就業(yè)率的高低并不必然反映特定專業(yè)的社會需求狀況。其實我國目前的從業(yè)律師不足30萬,這與我國龐大的人口數量相比顯然是遠遠不夠的。因此從深層次來看,目前法律專業(yè)就業(yè)難的根本原因并不在于畢業(yè)生的數量過多,而在于高校能否培養(yǎng)出具有較強就業(yè)能力的高質量法律人才。從就業(yè)角度來看,法學實踐教學就是一場經典的職場演練,能大大提高學生的就業(yè)能力。因為法學實踐教學能幫助學生準確地認識和評價自身,發(fā)現自己的職業(yè)興趣和專長,很好地鍛煉法科學生的專業(yè)技能,縮小自身與專業(yè)崗位所要求的工作能力之間的差距,進而促使其理性擇業(yè),并將工作上的適應期盡可能地縮短。而且一部分學生在實踐過程中因表現突出容易獲得用人單位的青睞,從而為以后的就業(yè)做好準備。因此就法學專業(yè)而言,大力發(fā)展實踐教學、培養(yǎng)學生的實踐能力與提高學生的就業(yè)能力是合二為一的。
1.3完善實踐教學有助于提高法科學生的職業(yè)道德
關于法律職業(yè)人的衡量標準,著名的法學教育家孫曉樓先生早在20世紀30年代就說過:“講到法律人才,我認為至少有三個要件:(1)要有法律學問;(2)要有社會常識;(3)要有法律道德[2]。”西方兩大法系莫不將職業(yè)道德教育視為法學教育的重要部分。而要培養(yǎng)法科學生的職業(yè)道德不僅需要開設相應的理論課程,更需要通過實踐對學生進行心靈上的感化。因為實踐教學可以將公正、廉潔、禮儀、誠信等職業(yè)道德內容通過具體生動的法律活動體現出來,通過使學生身臨其境地置身于具體法律事件之中,真切地感受到法律的威嚴,從而切身體驗到在處理實際法律事務過程中法律人應遵守的職業(yè)道德,明白職業(yè)道德規(guī)范對于法律人的意義,明白道德認知和是非判斷能力的重要性,從而樹立起良好的職業(yè)道德準則,為日后從事相關法律工作打下良好的基礎。
2.1現有的法學實踐教學流于形式
現階段各高校的法學專業(yè)實踐教學形式主要表現為模擬法庭、專業(yè)辯論、法律診所、專業(yè)見習、專業(yè)實習等,應該說這種安排基本上涵蓋了實務中可能接觸到的法律工作,顧及到了方方面面,但師生均一致認為許多實踐課程的開設并沒有達到預期的教學效果。究其原因主要有:一是校內的實踐教學基本上是走過場,未能充分發(fā)揮實踐教學的作用。如模擬法庭、專業(yè)辯論中雙方的交鋒都是有針對性的演練后的表演,這種互知底細的表演在變化莫測的法庭上是不可能出現的,因而這種實踐活動的開展沒有什么實際意義;二是校外的專業(yè)見習、實習也收效甚微。首先,見習、實習期間司法機關基于保密的考慮不愿意讓學生染指正在承辦的案件,只安排學生干些打字、復印、裝卷、跑腿等雜務;其次,實踐教學的責任主體并非見習、實習單位,其往往認為是在幫學校忙而已,因而缺乏責任意識,根本不關注學生的見習、實習效果。
2.2缺乏能夠勝任實踐教學的教師
實踐教學要求教師兼具理論功底和實務經驗,而我國目前從事法學教學的教師多數是從學校到學校,雖然大部分教師已通過司法考試取得職業(yè)資格,但真正從事過律師職業(yè)的教師很少,由此導致從事法學教學的教師雖然具有扎實的理論功底,但大多沒有從事過具體的司法實務工作,司法實踐經驗極為欠缺,在實踐教學過程中往往是夸夸其談,無法給學生提供有益的指導。同時,由于實踐教學的場地一般轉移到了校外,需要教師投入的時間大大超過了課堂教學,而既有的職稱評定制度卻以科研成果作為主要的衡量標準,由此導致教師不愿意將精力耗費在指導學生的實踐教學上。
2.3法學實踐教學缺乏科學公正的評價機制
我國高校法學專業(yè)的實踐教學模式尚處于整合實驗之中,相應的評價激勵機制也較為滯后。相當一部分高校常用的評價方法是在實踐教學結束后要求學生提交書面的總結、心得體會或實踐報告等文字材料,由指導老師評閱后給出分數。顯然這種評價方式只注重實踐教學的結果而忽視了學生在實踐過程中的實際表現,沒有對學生在實踐過程中表現出來的綜合能力做出全面、客觀的評價,難以達到以評促學、以評促教的目的,因而是不科學、不公正的。這種評價方式還給學生傳達了一種很不利于實踐教學活動開展的信息,即只要寫好書面材料實踐課就可以輕松過關,從而導致實踐教學流于形式。
3.1確保校內外實踐教學質量
在校內,立足于模擬法庭,定期開展各類案件的模擬審判,尤其要將原表演性質的模擬轉變?yōu)閷崙?zhàn)性質的模擬,要求學生真正以一名律師或法律從業(yè)人員的身份進行思考。為此在開庭之前只需讓學生知
曉案情、各方訴訟參加人的名單及對方提交的證據,督促學生結合案情收集相關資料,圍繞案件實際情況總結自己的論點和準備所需要的論據,同時還需要設想對方當事人可能提出的種種論點論據,事先做好應對準備,以免被對方打個措手不及。
在校外,依托于實踐教學基地,努力強化實習效果。為此,首先要召開實習動員大會。通過動員使學生明確實習態(tài)度、實習目標、實習紀律、實習要求、實習考核、實習安全等內容,從而讓實習單位放心地讓學生承擔一些實質性的業(yè)務工作;其次,按照“互惠互利、雙向受益”的原則建立規(guī)范化的實習基地。學校應該將實習基地的建設費用納入到辦學經費當中,并保證每年有所遞增。同時,學校和學院應當利用其教學、科研、圖書資料等優(yōu)勢,為實踐基地單位提供相應的幫助和支持,如提供法律咨詢和司法人員的業(yè)務培訓等,使實踐基地感到雙方的合作是真的“雙贏”[3]。
3.2加強“雙師型”師資隊伍建設
為了提高法學專業(yè)教師參與實踐的能力,高校應當支持、鼓勵教師去律師事務所執(zhí)業(yè)、去法院擔任人民陪審員或者去仲裁機構擔任仲裁員,同時,學校及相關教育部門應該采取各種措施分期分批送法學專業(yè)的老師到公檢法、企業(yè)的法務部門或其他行政機關去掛職鍛煉。
3.3構建科學公正的法學專業(yè)實踐教學評價機制
應優(yōu)化實踐教學的考核體系,重點從學生的主觀態(tài)度、紀律性、出勤率及實習報告、案例分析、實習日記質量等方面來評價。同時,在評價方法上也應該堅持多元化的取向,可采取學生自評、學生互評、指導老師評學生、實踐基地評學生等多種方法相結合,惟其如此才能全面地反映實踐教學的客觀情況,對學生在實踐過程中表現出來的各種能力作出公正的考量。
參考文獻:
[1]中國大學生就業(yè)研究課題組.中國大學畢業(yè)生就業(yè)報告[M].北京:社會科學文獻出版社,2009:68.
[2]孫曉樓.法律教育[M].北京:中國政法大學出版社,1997:9.
[3]閆冀生.校外法學實踐基地建設的研究與實踐——以北京工商大學法學院法學實踐基地建設為例[J].內蒙古財經學院學報(綜合版),2008(01).
基金項目:衡陽師范學院院級教研課題“法學實踐教學基地規(guī)范化建設研究”的階段性成果。