構建校企“高公信力”共同體，開拓高職畢業生就業渠道

閆碩碩 鄭建輝

（華北理工大學遷安學院，河北 唐山 064400）

高職院校在為經濟建設輸送大量高素質技能型人才方面作出了巨大貢獻，然而，目前的高職院校畢業生就業還存在質量不高的現象。“校企合作、工學結合”一直是彰顯高職教育特色、創新人才培養模式、培養高素質技能型人才的基本途徑。在某些職業教育發達的西方國家中，企業在職業教育中發揮了重要的作用，在我國很多高職院校深刻意識到工學結合對培養高技能人才的意義，戰略思考并積極采取措施強化校企深度合作。目前在我國校企合作過程中確實還存在一些問題，學校和企業之間缺乏“公信力”，形成的利益共同體松散、不穩定，缺乏政府在其中的引導、控制和各方面政策支持，造成校企合作在深度、廣度方面還有很大發展空間，高職院校畢業生的就業質量受到影響。

一、校企合作模式運行現狀

多年來，高職院校和企業，甚至包括政府，都在一直探索校企合作的途徑、方式，也在一定程度上提高了高職院校人才培養的質量。然而，與國外發達國家相比，與經濟建設的要求相比，還是不能有效滿足需求，無論是高校人才培養、畢業生就業方面，還是企業吸納可用人才、降低招聘成本等方面，都有一些問題亟待解決。

（一）校企合作內容、范圍狹窄，完全圍繞就業。

在高職教育中，工學結合的理念貫穿于人才培養的全過程，這種理念是以校企合作為基礎的，因此校企合作的深度和廣度決定了工學結合的程度和質量。然而，現階段我國的校企合作基本上是比較單一的，主要局限于訂單培養、共建實習實踐基地和頂崗實習等方面，合作內容比較簡單，校企雙方開展全面合作的案例還不多。盡管雙方花費了不少時間和精力，但是合作效果并不顯著，離合作辦學、合作育人、合作發展的目標似乎還有一段距離。并且由于部分企業處于自身經濟利益和生產實踐等因素考慮，在出現企業眼前利益和長遠利益、本身利益和社會利益相沖突的情況時，把校企合作視為負擔。在合作過程中，往往因為理念、利益和體制機制等方面的不協調造成校企雙方產生矛盾甚至糾紛。

（二）缺乏互動、反饋平臺與機制。

由于目前校企合作的內容大部分是臨時性、階段性的，只有在需要落實訂單培養、共建基地或頂崗實習等事項時相關人員才通過聯系和商談予以確定安排，在日常中校企雙方并沒有共同組建合作的組織機構存在，沒有固定的交流場所與互動合作平臺，這樣自然就缺乏共同的愿景、明確的合作章程和必要的校企合作資金等。由于缺乏互動交流的固定合作平臺，要拓展校企各方面融合及優勢資源互助互補就變得很難實現，雙方有一些互惠共贏的方案或想法不能及時溝通，校企雙方參與合作的人員范圍不大、接觸不多，更談不上了解，也不可能深入持續地開展互動合作，很難共同對一些可擴大或深入合作的領域及關鍵問題進行探討和研究。

（三）政府職能缺失，深度合作難以實現。

高職院校與企業是互相合作、互相服務的關系。高職院校能為企業培養大批高素質技術技能型人才，將技術轉化為生產工藝流程，進行知識的再生產；企業為高職院校提供生產性實訓基地，為教師提供科研平臺，二者互相依存。然而這種合作是建立在“雙贏”基礎之上的，利益是雙方產生合作驅動力的根本源泉，如果某一方利益受損，這種關系就面臨中斷可能，非常不穩定。要保證“雙贏”，實現校企合作關系的可持續發展，必須有地方政府出面并發揮引導、適當調控作用。目前國家還沒有出臺校企合作的獎勵機制，對校企合作中的企業利益保護不夠；地方政府還沒有建立專門負責校企合作設計、監督、考核和推廣機構，很多項目難以獲得企業主管單位、勞動部門、教育部門的充分協調。種種因素制約了校企合作的進一步深入開展，影響了高職教育的發展。企業追求的是生產和經營的利潤，學校追求的是培養人才的質量，二者之間存在企業生產的短周期性與教育培養的長周期性的矛盾，單憑高職院校和企業自身的能力，是解決不了的，必須有雙主體之外的第三方代表——地方政府的介入。

二、構建校企“高公信力”共同體，共同開拓高職院校畢業生就業渠道

目前校企合作的廣度、深度還有待進一步拓展，校企合作的成效沒有達到理想狀態，究其原因是學校和企業之間沒有形成針對彼此的“高公信力”共同體。所謂“校企共同體”，就是政府搭建平臺，學校和企業雙方都作為辦學、育人主體，風險共擔，利益共享，共同成立一個人才培養的實體，真正實現校企合作、校企共贏、共同發展。具有“高公信力”的校企共同體有政策法規保障，相互依存、相互幫助，是一個多元化、高效率的共同體。

構建校企“高公信力”共同體，共同開拓高職院校畢業生就業渠道的途徑有以下選擇。

（一）發揮政府平臺作用，拓展校企合作深度與廣度。

1.選擇優秀的合作單位

合作單位的選擇至關重要，優秀的合作單位可以給予學校更多的資金支持，更重要的是優秀的合作單位可以在合作過程中給予學校更多的先進企業管理、運營和生產理念，這些理念將有效指導學校的教學、就業甚至文化氛圍建設。政府尤其是分管各個行業的各部門對于本區域中為經濟發展作出突出貢獻的優秀企業最了解，由作為雙方管理者的政府作為中間媒介，使得學校和企業取得聯系并建立合作關系，對于學校和企業來說更具有約束作用和導向作用。

2.建立健全相關制度和政策

企業適應市場較快，其生產方式和生產規模會隨市場的需求而及時調整，高職院校培養人才的周期性比較長，這就容易產生矛盾，校企合作極易出現學校“一頭熱”的現象。對此，政府應該建健全相關制度，并對開展校企合作的企業采取一定的政策傾斜，如實行稅收減免政策和銀行貸款上的支持，通過企業稅收政策的調控，激勵企業主動與高職院校共同培養人才，為校企合作提供法律保障。比如，政府鼓勵行業、企業制定發展職業教育的政策措施，為企業參與校企合作、工學結合提供良好的政策環境；對接受學生實習的企業給予相應的稅收優惠；鼓勵企業將按照國家規定提取的教育培訓經費用于實習的支出，計入教育培訓經費總額等。

3.建立科學的質量監控與評價體系

為保證校企合作取得良好的效果，政府在監督和保障校企合作時，必須建立一套科學的質量監控與評價體系。由政府牽頭，行業企業主管和教育行政主管參與，共同制定出校企合作的質量監控與評價體系，通過運用分項評估、分類評估、合作條件和合作效益評估、觀察分析、訪談及抽樣調查等方式對校企合作的目標、過程、效益環境及質量進行定性和定量的監督與評價，保證校企合作能健康、穩定和長久地開展下去。

（二）拓展合作領域，通過提高學生綜合素質促進畢業生就業。

1.鼓勵教師、學生積極開展面向企業應用的科學研究和實踐

在校企合作中，不僅僅是學校吸收外部資源發展壯大自身，還應該鼓勵教師在科研工作過程中將科研方向與企業發展方向相結合，鼓勵教師展開面向企業的應用技術研究，這樣就可以構建教師科研水平提高、企業生產技術或管理水平上升雙贏的局面。并且在此過程中，教師還可以吸納學生加入自己的科研團隊，鼓勵學生開展相關的創新、創業項目，從而提高學生的動手實踐、學術科研能力，并且讓學生更多地了解企業真實需求，有針對性地提高自身技能，為以后就業打下堅實的基礎。

2.建立長效溝通平臺和機制

學校和企業應該在協商之后在校園內或企業內開辟出專門的校企合作辦公地點，并在此基礎上建立長效溝通機制，雙方共同派出工作人員，加強日常交流，拓寬合作領域，共同研究新想法、新項目。在有效溝通的基礎上深入開展校企合作，并且在有效反饋的基礎上優化校企合作。

3.多渠道融合

除了傳統意義上的實習、實踐時間之外，校企雙方可以考慮多渠道進行融合。首先是文化融合，從企業方面可以吸取校園文化中的優秀部分，多鼓勵員工進校園培訓，提高員工隊伍的忠誠度；學校方面可以鼓勵學生多進企業參觀，感受企業文化，提前熟悉工作崗位，減少企業人力資源招聘成本。

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[3]秦興順.利益共同體驅動下的校企雙主體育人模式探索與實踐[J].職業技術教育，2013.17.

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