假如學生高考報名社區化

董旭午

高考指揮棒左右高中教育、升學率幾乎成為評價學校辦學水平惟一指標的現狀將得到改變。成都市教育局副局長婁進受訪時透露，明年將全面開展的普通高中課程改革中，成都將通過啟動中考改革、高考報名社區化等措施保證新課改的順利實施。

成都實施新課改后，市教育局將逐步給校長松綁，除了啟動全市中考改革外，還準備實施高考報名社區化。據婁進介紹，高三畢業生在學習完高中課程后，可留在原來學校復習，但需要自行回到戶籍所在地或街道社區報名參加高考。學生高考情況與學校毫無關系，升學率不再按校統計。讓學校擺脫壓力而樹立起正確的教育觀、人才觀，以促進學生全面發展。（據四川新聞網2009年10月26日訊整理）

此語一出，立即在成都社會各界引發激烈爭議：

有的教育專家認為，高考報名社會化有多種利處：考生報名不填寫畢業學校，高考成績自然就不和學校掛鉤了，也找不到學校成績的排名表;行政部門沒有學校成績統計，自然也不能對學校以成績排隊。也有一些教育專家并不贊同這一方式。不僅如此，之前國內有省市準備試行這一模式，但遇到太多阻力而擱淺，這些阻力包括：高中教學如何進行評價;可能導致的教學水平大滑坡;高考報名怎樣保證公平公正;街道、社區等相關部門是否配合等。

有的家長認為，高考報名社區化的初衷是好的，但如果把學生高考推向社區，高考成績也不再與學校掛鉤，那么高中老師在教學上也就沒有什么壓力了，會不會導致教學質量下降呢？如果老師隨心所欲地教，學生隨心所欲地學，誰也不知道最后的結果會是什么樣。如果沒有一套成熟的保障和操作方法，希望教育行政部門不要輕易實施。還有一些考生和家長擔憂：如果到社區參加報名，屆時手續會不會復雜？如果在報名過程中出現錯誤又怎么辦？高考報名是一項細致的工作，技術上來說，如學生檔案管理、加分信息公示，操作上來說，如準考證的保管、發放等。有家長表示，如要改變原有的報名方式，則需政府、教育部門、社會的多方配合。

有的校長認為，以往一說到減負不成功，大家往往會強調需要社會配合，如果高考報名社區化，應該是最好的配合，讓教育的重負得到一定的釋放，教育的本質得到一定的回歸。學校、教育的功能是培養人和人才，而不是考生。高中學校教育重在教，而不在考，如果學生、老師都能在一個相對寬松的環境里學與教，再加上學校管理層的科學管理，無論學生還是老師，都會在這個校園里快樂學習、健康成長。實施高考報名社區化的同時，學校以及教育主管部門肯定會制定一套與之相適應的評價系統和教學體系，對學校教育教學工作進行科學、合理、公平的評價，這肯定會有益于真正實施素質教育，培養更多全面發展的創新型人才。也有些校長認為，高考報名社區化，既是為校長松綁，更是為學生減壓。但如果此舉僅僅只是在成都實行，那么很有可能產生另一種不平衡的教育競爭。只有全省統一，才能最終實現真正意義上的素質教育。甚至有的校長還認為，就現實來說，無論是社區還是教育部門，學生的高考成績終究會被家長、學生口口相傳，哪所學校升學率高是瞞不住的。

有的街道負責人認為，畢竟街辦、社區工作已經很繁雜，將高考報名納入社區工作，需要大量的人力與時間，目前看來并不現實。

一晃兩年過去，四川成都的朋友告訴我：根本就沒有推行下去，現在仍是在各校網上報名，各校攀比升學率的情況仍很嚴重。

學生高考到社區報名，盡管高考成績還是會因學生口口相傳而被家長和社會知道，學校升學率高低根本就瞞不住，但這種舉措終會慢慢淡化“應試教育”濃度，一點點轉變人們的思想觀念，實現改革的“初衷”。進行這項改革，所將遇到的困難確實不少，也實實在在，但真正更大的阻力并不是這些困難，而是長期進行應試教育背景下的目無孩子身心健康、個性發展的頑固觀念。這些所謂的困難，只要真抓實干就都算不上什么困難了，關鍵是大家都想維持現狀，順水推舟，得過且過，根本就沒有認識到這項改革舉措對學校真正按素質教育理念辦學，促進學生健康成長，培育有自主精神、健全人格、創新品質、擔當情懷的創新型人才的重要性。絕大多數人根本就沒有考慮真教育是社會文明進步、民族繁榮昌盛的百年大計，人們所考慮的仍不過是孩子考高分，上好大學和將來做人上人。實現素質教育，真正為民族美好的未來奠基，必須要教育行政部門、學校、家庭，共同樹立素質教育理念，做到“身體第一、學習第二”“健康第一、分數第二”“成人第一、成才第二”。

（作者單位：江蘇泰州中學）endprint