鄧小平民生思想的探析

裴常寬，鄭元景

(福建農林大學馬克思主義學院，福建福州350002)

民生問題是一切社會文明所關注的共同話題。其主要是由于社會發展的需要、人民大眾的需求，以及科技水平發展的不完善，導致各種各樣民生問題的出現。民生問題關系到國家的國情、民情是否符合社會現實需求。我國的民生問題始終是貫穿著我國特色社會主義建設的一條主線，關系到我黨的執政地位及人心向背。歷史告訴我們，只有不斷地改善民生問題才能使社會和諧、國家穩定。

一、鄧小平民生思想的內涵

鄧小平民生思想是指鄧小平繼承馬克思主義理論并發展其成為解決中國實際民生問題，提高經濟水平，不斷拓寬人民各方面素質的一系列觀點的匯集。建國初期，鄧小平發展和繼承了毛澤東的民生思想，由毛澤東的“兩步走”發展到鄧小平的“三步走”戰略。另外，通過解放思想，積極拓寬社會主義市場經濟空間，積極開展家庭聯產承包責任制，極大地提高了人民群眾為國家經濟建設奮斗的主觀能動性，進而為民生建設奠定了堅實的民眾基礎。

《鄧小平文選》字里行間都深刻地體現著民生理念，以及提高國民生活水平的各項措施。鄧小平從解放思想著手，為“發展生產力”打下思想基礎。生產力的發展，國家的經濟水平得到穩步提升，從而為民生建設打下物質基礎。在發展生產力過程中存在著許多阻礙因素，所以，鄧小平著力推進改革開放，為生產力的發展掃清障礙。“三步走”戰略是我國民生建設的實現途徑。“三個有利于”是時刻評判黨的方針政策在民生建設方面的正確性。鄧小平的一系列措施和觀點總是以改善民生為主線，以推進我國現代化建設為目標，從而使民生建設與現代化建設相輔相成、協調發展。總之，鄧小平的一句“貧窮不是社會主義”充分揭示了鄧小平同志對民生問題，對人民生計的關心和重視，也體現了我國發展經濟的目的。

二、鄧小平民生思想的基本內容和特征

(一)鄧小平民生思想的基本內容

1．生產力的發展是民生問題解決的根本手段

建國初期，我國一窮二白，社會經濟水平和生產力極度落后。因此，要想推進民生建設就必須著力發展生產力，千方百計地提高經濟水平。鄧小平結合我國的國情、民情、社情，高瞻遠矚地提出“民生問題的解決，關鍵要看社會生產力的發展，經濟水平的提高”。所以，鄧小平提出解放思想和大力發展生產力，以經濟建設為中心，從而為民生建設提供了強有力的精神和物質保障。鄧小平指出:“我們的生產力發展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務。”［1］(P180)從此可以看出，鄧小平把發展生產力，提高我國的經濟水平放在歷史性的高度。因為，生產力得不到發展，經濟水平無法提高，民生建設就是無本之木。

因此，民生問題能否解決，關鍵要看我國社會生產力是否得到了充分發展，經濟水平是否有效地提升。另外，發展生產力是建設我國物質文明和精神文明的根本需求。民生問題不單單是體現在物質方面，同時也體現在精神方面。人民的政治民主、精神文化充裕也是民生得到改善的重要標志。總之，發展生產力是我國推進民生建設的關鍵，從而不斷地增強人民對社會主義的信任度，進而提升人民的幸福指數。

2．“三步走”戰略是解決民生問題的根本途徑

民生問題能否得到有效地解決，關鍵要看決策部署，而且現代化、民生建設也不是一蹴而就的。我國的國情非常復雜，必須考慮到我國自身的情況，做到理論與實際相結合。“三步走”戰略切實地把提高民生問題放在了國家戰略的層次，并且綜合我國國情，明確指出:第一步，國民的溫飽問題要得到根本的解決;第二步，國民的生活水平基本達到小康;第三步，國民的生活比較富裕。“三步走”的發展戰略，每一步都體現了對民生發展的關注和實現怎樣的民生目標。從“溫飽”到“小康”再到“現代化”是鄧小平根據我國的國情、民情、社情做出的歷史性的戰略決策。鄧小平的“三步走”臺階式的戰略，充分體現了他對搞好民生建設的迫切心情，同時也體現了鄧小平同志謹慎、務實的科學精神，為民生問題的解決提供了可靠的途徑。

3．改革開放是解決民生問題的直接動力

改革開放，使得我國擺脫了貧窮的帽子。我國改革至今，始終以解放生產力為目標、解決民生問題為重要導向。鄧小平指出:“不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民的生活，只能是死路一條。”［2］(P370)民生問題表面上看是物質水平無法滿足人民的現實需求，實質上是深層次社會制度問題。民生問題與黨和國家在一定時期的經濟、政治、文化體制有關，能否實現經濟、政治和文化體制的科學改革，直接關系到民生問題能否得到根本的解決。鄧小平提出分別從我國的經濟、政治、文化體制進行全面的改革，進而解放思想，促進生產力的發展，提高經濟的發展和國民的綜合素質。鄧小平對改革開放評價是:“中國執行開放政策是正確的，得到了很大的好處。如果說有什么不足之處，就是開放得還不夠。我們要繼續開放，更加開放。”［2］(P202)改革開放的歷程證明，改革開放不僅使我國成為第二大世界經濟體，人民的生活水平也得到了顯著的提升。

4．“三個有利于”是評判民生問題解決好壞的標準

1992年初，鄧小平同志在南方視察時開創性地提出了“三個有利于”標準:“是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。”［2］(P372)這一標準成為黨和國家各項方針政策的評判標準，同樣也是衡量民生建設中各項措施好壞的標準。生產力的提高，國民經濟水平的高低，人民生活水平如何，都依賴于人民大眾的評價。民生建設必須依靠人民，讓人民滿意，黨和國家的各項政策都必須得到人民的認可，接受人民的檢驗。鄧小平說:“我相信，凡是符合最大多數人的根本利益，受到廣大人民擁護的事情，不論前進道路上還有多少困難，一定會得到成功。”［2］(P142)“三個有利于”標準為民生問題的解決指明了前進方向和實施各項措施制定了標準。

(二)鄧小平民生思想的特征

1．鄧小平民生思想的人民性

鄧小平同志的一句話“人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應不答應”可以充分體現鄧小平民生思想的人民性。所謂人民性即把人民群眾作為推動歷史前進的主體，不斷滿足人的多方面需要和實現人的全面發展［3］。鄧小平同志把各項政策和工作的出發點和落腳點歸結到發展經濟，提高人民的物質和文化水平。他經過認真反思中國的路該怎么走，認識到只有重視人的主觀能動性，積極地發展民生建設，使人民滿意，才是中國社會主義建設的唯一出路。

鄧小平同志曾說自己是人民的兒子，深愛著自己的祖國和人民。體現出他作為老一輩的無產階級革命家對人民的關懷和熱愛。鄧小平做出的各項措施，無論是改革開放，還是“三步走“的戰略，都是為了人民的利益。這一系列措施充分體現了鄧小平一切為了人民，一切依靠人民，千方百計地改善人民生活水平的思想理念。1984年10月3日他在會見港澳國慶觀禮團成員時說:“今天我要告訴大家，我們的政策不會變，誰也變不了。因為這些政策見效、對頭，人民都擁護。既然是人民擁護，誰要變人民就會反對。”［4］(P998)鄧小平同志緊緊地依靠人民群眾，全心全意為人民謀福利是鄧小平思想的出發點和落腳點。

2．鄧小平民生思想的融合性

鄧小平民生思想不僅具有中國傳統的民生思想，而且是馬克思主義民生觀的偉大踐行者。鄧小平同志站在歷史唯物主義的高度，批判地繼承了我國傳統民生思想的精華，同時也大力發揚了馬克思和毛澤東同志的民生思想，以改善人民的生活水平為目標，以解放生產力、發展生產力為動力。鄧小平同志將解決民生問題上升到治國安邦的高度。我國歷史上大凡有成就的統治者都很關注人民的生計，只有民眾豐衣足食才會有社會的和諧。同時鄧小平同志也運用了馬克思主義的觀點，大力發展生產力，提高國民的生計水平，使民生建設得以保障。所以，鄧小平同志的民生思想融合了我國傳統的民生思想和馬克思的民生觀。

3．鄧小平民生思想的創新性

鄧小平民生思想的創新性主要體現在他結合中國的實際情況，走適合中國國情的民生建設道路。中國的國情是非常復雜的，不是照搬任何一個國家的模式就能夠解決我國實際存在的問題。蘇聯解體的慘痛教訓讓鄧小平認識到我國只有走自己的道路，才能使國家富強人民幸福。鄧小平更意識到，只有緊緊地依靠人民，改善人民的生活，增強人民對社會主義的信任度，才是我國社會主義建設的出路。如何搞好民生建設擺在了黨和國家的面前，鄧小平高瞻遠矚地指出要想解決民生建設問題，就必須大力發展生產力，提高我國的經濟水平，讓一部分人先富起來，最終達到共同富裕。黨的十一屆三中全會以來，我黨圍繞著如何建設民生和建設怎樣的民生，取得了巨大的成就，形成了一套系統的鄧小平民生思想體系。鄧小平同志歷史性地提出了改革開放，大力發展國民經濟，把“蛋糕”做大，使每個國民的生活水平得到提高。鄧小平同志還根據我國國情科學地制定了“三步走”戰略，切實保障了我國國民經濟的穩步提高，從而實現民生建設的穩步提升。

4．鄧小平民生思想的實踐性

馬克思主義本質上是實踐的科學，鄧小平民生思想不僅具有馬克思實踐的性質，還繼承了毛澤東思想。鄧小平民生思想是中國化的馬克思主義，它植根于實踐，在實踐中得以創新和發展。他指出:“我們現在所干的事業是一項新事業，馬克思沒有講過，我們的前人沒有做過，其他社會主義國家也沒有干過，所以，沒有現成的經驗可學。我們只能在干中學，在實踐中摸索。”［4］(P1218)無論是“三步走”戰略，還是改革開放都需要我們大膽地實踐，一種“殺出一條血路”，以及“摸著石頭過河”的闖勁，使鄧小平的民生思想在實踐中得到了有力的證明和人民的認可。鄧小平實踐的精神時刻指引著我們在探索中求發展，在實踐中促進民生建設。

三、鄧小平民生思想的理論價值和實踐意義

(一)鄧小平民生思想的理論價值

從馬克思主義理論中我們可以看到，社會發展階段的不斷進步必然使民生問題從追求滿足民眾生活數量提升到質量的轉變，從物質文明轉向物質文明、精神文明、生態文明的協調發展。馬克思把改善人民生活水平、保障人民的根本利益作為自己理論的基石，而鄧小平作為偉大的馬克思主義踐行者，更加注重民生，改善民生。鄧小平指出:“你不抓住四個現代化，不從這個實際出發，就是脫離馬克思主義，就是空談馬克思主義。”［1］(P163)鄧小平在馬克思主義的指導下，結合中國實際情況，積極出臺了促進生產力發展的政策，推進現代化建設，保障和改善民生，走富國強民的道路。

鄧小平始終把人民的利益放在第一位。江澤民同志和胡錦濤同志，也始終致力于提升人民的生活水平。從“三個代表”到科學發展觀，以及從“五個統籌“再到六大任務”無不體現出現代化建設和民生建設至上的理念。目前，以習近平為總書記的黨中央，對民生建設提出了新的要求，要讓國民都感受到幸福感，實現“中國夢”即實現人民的夢，將人民幸福與國家富強緊密聯合起來，二者相輔相成。著力推進現代化建設和民生建設是實現中華民族偉大復興的堅實基礎。

(二)鄧小平民生思想的實踐意義

1．為我國新時期民生建設指明了方向

在發展已經成為世界主流的背景下，怎樣搞好民生建設是一個世界性的主題。我國的民生問題具有長期性、復雜性、區域性的特點，需要明確的指導思想和判斷標準。鄧小平的民生思想具有實踐指導意義，它為我國的社會主義民生建設目標的實現指明了方向，發揮著重要的指導作用。首先，當代民生建設必須立足于我國經濟發展的實際狀況，以改善民生為導向。在發展生產力，促進經濟良性發展的基礎上，必須注重民生建設區域的不同，因地制宜。其次，當代民生建設更加注重教育水平的提高、科學技術的發展 。鄧小平強調“科學技術是第一生產力”，只有發展教育，提高國民的綜合素質，加快科技的發展，進而推動民生建設的進步。再者，始終把改善民生作為社會建設的重點內容。黨的十八大報告明確提出:“加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。”［5］由此可見，黨的十八大以來更加注重民生建設，把實現民生建設的制度化、程序化、法制化作為目標。鄧小平的民生思想使得我黨在新的歷史條件下有了前進的方向和目標。他深刻地總結了文化大革命的教訓，明確地提出了物質文明和精神文明同樣重要的理論。歷史證明，持續有效地提高我國的經濟水平，著力提升民生質量才是時代的主題。

2．為“中國夢”的實現指明了可行途徑

在新的歷史時期，習總書記提出了建設強大的社會主義現代化國家的“中國夢”。“中國夢”既包含國家的夢，也包含人民的夢，二者是命運的共同體。推進民生建設讓人民生活水平穩步提升，從而達到國家富強，民族振興。如何實現“中國夢”是擺在黨和國家面前的歷史性課題。鄧小平民生思想啟示我們，只有持續有效地提升民生質量和空間，使人民得到幸福，這才是“中國夢”的出發點和歸宿地。正如胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出的，要在2020年全面建成“小康社會”，這正是實現“人民的中國夢”的集中體現。鄧小平運用《詩經》中“民亦勞止，汔可小康”來表達全面建成小康社會，民生問題得到改善的美好前景。所以，黨在民生建設為主題的背景下，推進和落實“小康社會”，鄧小平之民生思想為我黨實現“中國夢”指明了實踐的途徑。正如習近平同志所說:“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”［6］

四、結語

鄧小平民生思想是我黨寶貴的精神財富。他以實事求是的路線為準則，以愛國愛民為思想的來源，以提高人民的物質和精神水平為出發點。隨著我國現代化事業的穩步推進，鄧小平的民生思想的價值顯得越來越重要。在實現“中國夢”的新的歷史階段，我黨要更加注重民生、關注和改善民生。經驗表明，鄧小平民生思想始終是我黨推進現代化建設和民生建設的實踐準則和評價標準。

［1］鄧小平．鄧小平文選(第2卷)［M］．北京:人民出版社，1994．

［2］鄧小平．鄧小平文選(第3卷)［M］．北京:人民出版社，1993．

［3］張愛武．論鄧小平的民生思想——《鄧小平年譜(一九七五—一九九七)》解讀［J］．毛澤東鄧小平理論研究2008(7)．

［4］中共中央文獻研究室．鄧小平年譜(1975—1997)(下)［M］．北京:中央文獻出版社，2004．

［5］胡錦濤．中國共產黨第十八次全國代表大會報告［N］．人民日報，2012－11－8．

［6］中國新聞網．習近平再闡中國夢 三個“必須”勾畫具體路徑［EB/OL］．http://www．chinanews．com/gn/2013/03 －17/4650095．shtml．