財經資訊

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聲音

習近平（中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席）:

前三季度中國對世界經濟增長貢獻率達30%

作為世界第二大經濟體，中國經濟走勢受到大家關注。今年，在世界經濟增長放緩的背景下，中國積極應對各種困難和挑戰，加強宏觀調控，有力推動改革，一些經濟指標在月度、季度間有所波動，但經濟仍然運行在合理區間，保持平穩較快發展。今年前三季度，中國經濟增長6.9%，對世界經濟增長的貢獻率達到30%左右。這是在10萬億美元高基數之上的增長，也是調結構、轉方式進程中的增長，這一結果來之不易。

李克強（中共中央政治局常委、國務院總理）：

本屆政府沒有推行量化寬松

本屆政府沒有推行量化寬松，也沒有采取競爭性貨幣貶值的措施，我們作出了推動結構性改革的抉擇。要通過大力推動市場化改革，盡快構建起一個大幅度增加創新驅動和消費拉動力的可持續增長新模式，更加關注社會就業、居民收入增長和生態環境的持續改善。我們將很多政策工具組合成兩大經濟增長引擎，一個是大眾創業、萬眾創新；另一個是增加公共產品、公共服務供給。這兩者的關鍵在于處理好政府和市場的關系。一個更加簡政放權的政府可以運用自身所長，做好宏觀經濟調控者、公平競爭的有效監督者、改革的推動者，并在系統性風險冒頭時果斷加以應對。

陳政高（住房和城鄉建設部部長）：

加強城際基礎設施互聯互通

豐富完善區域發展戰略，構建全面開發開放格局，是實現區域協同發展的重要舉措。拓展區域發展空間內涵豐富、任務繁重，必須突出重點、有序推進。要做到先擺棋盤后落子，形成縱貫東西、連通南北、覆蓋全國、輻射世界的區域發展空間格局，使城市群成為集聚人口和產業的主要平臺。要堅持點、線、面相結合，在點上形成一批中心城市和重點經濟區，在線上優化支撐城鎮布局的設施網絡，在面上建設宜居宜業宜游的美麗鄉村。

潘功勝（中國人民銀行副行長）：

“十三五”期間將進一步豐富金融業態

“十三五”期間（2016—2020年）將進一步豐富金融業態，在繼續推動銀行、證券、信托、保險等機構發展的同時，積極引導互聯網金融、風險投資基金、產業投資基金、私募股權投資基金、財富管理、資產管理等機構規范發展，構建傳統金融和新型金融業態相互補充相互促進的發展格局。

吳曉靈（全國人大常委會委員、全國人大財政經濟委員會副主任委員）:

當前市場不缺流動性缺的是投資信心

當前市場頭寸和銀行間流動性并不短缺，短缺的是市場投資信心，因而，重要的并不在于貨幣政策是否進一步放松，而是應通過市場出清，消除過剩產能，依靠經濟結構調整而非政策刺激來恢復投資信心。就財政政策而言，應該通過減稅，讓企業擴大盈利空間進而增加投資意愿；同時減少直接投資，把更多力量用在保證社會底線上，讓“市場出清”的企業職工獲得妥善安置。

李揚（中國社會科學院原副院長）：

不要賦予股市太多政治責任

股市從一開始為國企改革服務，甚至有一段時間是為國企解困服務，資本市場是一個提高效率的機制，為國企解困服務，應當說不堪重負。這樣一種政策設計在這一輪的市場波動中體現得非常清楚，現在大家在打擊做空，首先要打擊惡意做空的人，做空是去泡沫，相比而言吹泡沫更可惡。當前經濟調整賦予股市太多政策的功能，而導致迷失了它提高配置資源的根本效率根本目的，可以說對于提高資源配置效率方面并沒有發揮非常重要的作用。

白重恩 （清華大學經濟管理學院副院長）：

建議以國企分紅支持社保 降低勞動力成本

現在勞動力成本增加非?？?，工資增長的速度比GDP增長的速度要快。除此之外，如果進行過多的刺激性的投資，就會擠占很多勞動力的資源。過去建筑業擴張得非常快，建筑業的就業和工資都增加得很快，這就是擠出效應的一個體現。所以，要降低勞動力成本，一方面要減少擠出效應。另一方面，我們應該比較快做的事是降低社保的負擔。我們的社保繳費率非常高，對于勞動力成本影響很大。我們在“十三五”規劃中，也提到了要考慮降低社保繳費率，如果能夠降低社保繳費率，用國有資產的劃撥和國有企業的分紅支持社保，這樣就可以降低勞動力的成本。在這個過程中，降低社保繳費率和降低勞動力的邊際成本，同時把資產劃撥到社保，在存量上做調整，不會對勞動力市場產生負面的影響。

劉元春（中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長）

用改革筑牢中國經濟的信心

中國經濟的信心，更來自于轉型升

關注

國務院提出以改革創新破除制約消費擴大的體制機制障礙

國務院總理李克強11月11日主持召開國務院常務會議。會議認為，圍繞消費新需求，創新消費品等相關產業和服務業供給，能夠豐富群眾生活、釋放內需潛力、彌補民生短板、推動工業升級和產品質量提升。會議確定，以改革創新破除制約消費擴大的體制機制障礙。加快教育、衛生、文化等事業單位分類改革，該轉企的盡快轉企，全面放寬民間資本的市場準入，分領域逐步減少、放寬、放開對外資的限制，支持新技術、新工藝、新材料應用，增加優質新型產品和生活服務等有效供給。以加快戶籍制度改革帶動住房、家電等消費。

發改委：“十三五”時期擬主要采取四方面舉措加快發展戰略性新興產業

發改委稱，“十三五”時期要加快將戰略性新興產業培育成為經濟發展的主動力，擬主要采取四方面舉措。一是實現重點領域突破發展，帶動形成新一代信息技術、生物、綠色低碳、高端裝備與材料、數字創意等五個“十萬億級”新興支柱產業；二是加快新興企業成長壯大，打造一批規?？焖僭鲩L、具有國際影響力的品牌企業；三是全面提升產業技術創新能力，加強關鍵核心技術的攻關；四是加快打造區域經濟轉型升級新引擎，推動形成世界級新興產業發展策源地，建設若干具有引領帶動作用的級的決心、深化改革的力度。正如習近平總書記指出的，我們的信心，來自于全面深化改革、建立開放型經濟新體制的決心和行動，來自于中國經濟強勁內生動力和中國政府堅強有新興產業創新發展基地，形成一批差異化協同發展的新興產業集群。

以“五大發展理念”建設普惠金融體系

黨的十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，也給我國普惠金融體系建設指明了方向和基本路徑。普惠金融體系是一個面向社會所有階層和所有群體提供金融服務的金融體系，是以商業可持續性、廣泛包容性與特定化配比為內涵的金融體系。堅持創新發展，就是要通過金融服務創新、金融產品創新、金融機構創新、金融市場創新等，為新產業、新業態、新技術的發展提供堅實的金融支持，提升金融服務實體經濟的效率，降低金融服務成本，以此支持并推動大眾創業、萬眾創新。信息技術在金融領域的廣泛使用，推動了金融創新，使得金融信息的傳播更快，范圍更廣；基于大數據的信用評級技術大大降低了信用搜尋成本，提高了信用管理效率。可以說，信息化普惠金融體系是創新發展的體現。

財政部：規范企業股權激勵會計處理

為了深入貫徹實施企業會計準則，解決執行中出現的問題，同時，實現企業會計準則持續趨同和等效，財政部制定并印發了 《企業會計準則解釋第7號》?！督忉尅访鞔_了企業授予限制性股票的股權激勵計劃的會計處理?！督忉尅访鞔_，對于此類授予限制性股票的股權激勵計力的政策引導。中國經濟這艘巨輪，在過去實現“量的積累”、成就“規模優勢”，靠的是改革，在將來實現“質的突破”、完成轉型升級，仍然要靠改革?！鰟潱蚵毠ぐl行的限制性股票按有關規定履行了注冊登記等增資手續的，上市公司應當根據收到職工繳納的認股款確認股本和資本公積（股本溢價），按照職工繳納的認股款，借記“銀行存款”等科目，按照股本金額，貸記“股本”科目，按照其差額，貸記“資本公積——股本溢價”科目；同時,就回購義務確認負債（作收購庫存股處理），按照發行限制性股票的數量以及相應的回購價格計算確定的金額，借記 “庫存股”科目，貸記 “其他應付款——限制性股票回購義務”（包括未滿足條件而須立即回購的部分）等科目。

銀監會等四部門提示 “金融互助”高風險

銀監會、工業和信息化部、人民銀行、工商總局四部門日前發布風險預警提示，近期國內多地出現以“金融互助”為名，承諾高額收益，引誘公眾投入資金的行為，提醒廣大公眾提高風險意識，理性審慎投資。四部門提示，此類運作模式違背價值規律，資金運轉難以長期維系，一旦資金鏈斷裂，投資者將面臨嚴重損失。廣大公眾要提高風險意識，理性審慎投資，防止利益受損。同時，對掌握的違法犯罪線索，可積極向有關部門反映。

人社部:退休年齡每年延長幾個月

人社部稱，正在按照中央要求，對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法，綜合平衡?？偟目紤]是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。目前，正在抓緊制定這個方案，將適時向社會公開征求意見，報黨中央和國務院決策。人社部稱，下一步將按照十八屆五中全會建立更加公平更可持續社會保障制度的要求，多措并舉增強基金的支撐能力。一是繼續加大社會保險擴面征繳力度，實施全民參保計劃。二是提高統籌層次，實行基礎養老金全國統籌。三是進一步拓寬基金籌資渠道。四是實施漸進式延遲退休年齡政策。五是加快發展多層次養老保險體系。

工信部稱 “流量不清零”導致運營商收入增速回落

11月19日，工信部公布的今年10月份通信業經濟運行情況顯示，10月份國內三大電信運營商的收入增速出現回落。工信部稱原因之一為受“流量不清零”政策影響。

報告顯示，10月三家基礎電信企業電信業務總量完成2074.03億元，同比增長 28.7%；電信業務收入完成833.33億元，同比下降6.5%。工信部稱，雖然移動電話用戶數仍保持微增長，但移動電話通話量已連續十個月同比負增長。

企業所得稅55項優惠審批全部取消28項僅需一張表

為深入推進簡政放權、放管結合、優化服務，近日，國家稅務總局印發《企業所得稅優惠政策事項辦理辦法》，明確對企業所得稅優惠事項全部取消審批，一律實行事后備案管理，并編制《企業所得稅優惠事項備案管理目錄》，從備案時間、備案資料、留存備查資料等方面規范了備案的操作要點。企業根據目錄自行判斷符合稅收優惠條件的，可以自行享受優惠，并履行備案手續。年度終了匯算清繳結束后，稅務機關根據備案資料等進行審核，實施后續管理。為了最大限度便利納稅人，《辦法》進一步精簡了備案資料，統一確定了留存備查資料。凡是稅務機關已經掌握或通過申報表可以獲取的資料，企業無需再提供，統一作為留存備查資料。據統計，55項稅收優惠中，3項無需備案，28項只需填報1張備案表，進一步減輕了企業和基層稅務機關的辦稅負擔。

浙江在全國率先全面啟動縣域經濟體制綜合改革

2014年浙江省在嘉善、海寧、柯橋、平湖、德清、開化、淳安、諸暨、新昌等地實施一系列縣域改革試點，已取得一大批可復制、可推廣的經驗。2015年11月11日起，浙江省將正式全面啟動縣域經濟體制綜合改革。這在全國尚屬首次。浙江省縣域經濟體制綜合改革將全面建立以畝產效益為導向的資源要素差別化配置機制、全面推進正向激勵與反向倒逼相結合的產業結構調整創新機制、全面推進城鄉一體化發展體制機制創新、建立健全鼓勵和吸引民間資本進入社會事業領域的體制機制、全面建立企業投資項目高效審批制度。

全國性協會商會將與行政脫鉤

民政部新近發布的《全國性行業協會商會負責人任職管理辦法》提出，全國性行業協會商會負責人不設行政級別，不得由現職和不擔任現職但未辦理離退休手續的公務員兼任。僅官網公布的全國性行業協會商會就有106個，多數行業協會商會都有現任或退休部級領導“掛名”任職，有的還多達10余人。該《辦法》落地后，至少有百名部級高官將離開協會、商會。在下一步的整頓中，將會有數萬名在協會商會中任職、兼職的黨政領導被清理出去。

90種職業不再需要“資格證”

近日，國務院簡政放權再下一城——人社部決定對原勞動保障部 《招用技術工種從業人員規定》（勞動保障部令第6號）予以廢止。6號令規定了90個持職業資格證書就業的職業，包括車工、汽車修理工、營業員、美容師、美發師、攝影師、家政服務員、秘書等。這項《規定》廢止后，對于沒有法律依據的準入類職業，社會組織和用人單位將不得實行就業準入，不得要求勞動者持證上崗?！?/p>

數字

1300萬人

根據第六次人口普查，中國約有1300萬人口沒有戶口，成為俗稱的“黑戶”。根據國家發改委宏觀經濟研究院副研究員萬海遠等人在2014年七、八月份的調研，這些“黑戶”中60%以上是超生人員，其他還包括沒有主動上戶口、棄嬰、未婚生育、相關證件丟失、戶籍辦理程序繁瑣或基層部門不作為等多種原因導致的無戶籍人員。

73.9萬輛

目前，29個省份已上報車改方案，其中27個省份已經得到批復。根據已經批復的27個省份統計，車改的公務人員涉及772.9萬人，改革前公車總數是163.3萬輛，取消73.9萬輛，壓減比例達到45.22%。同時需要安置人員56.9萬人。

290.78億元

9月份，全國共銷售彩票290.78億元，比上年同期減少31.74億元，下降9.8%。其中，福利彩票機構銷售155億元，同比減少19.7億元，下降11.3%；體育彩票機構銷售135.78億元，同比減少12.04億元，下降8.1%。

78801億元

2015年1—10月份，全國房地產開發投資78801億元，同比名義增長2%，增速比1—9月份回落0.6個百分點。其中，住宅投資53150億元，增長1.3%，增速回落0.4個百分點。住宅投資占房地產開發投資的比重為67.4%。

14435億元

10月份，全國一般公共預算收入14435億元，比去年同月增長8.7%，同口徑增長5.9%。其中，中央一般公共預算收入7238億元，增長8.6%，同口徑增長8.4%；地方本級一般公共預算收入7197億元，增長8.8%，同口徑增長3.6%。全國一般公共預算收入中的稅收收入12023億元，同比增長1.8%。

1.3%

10月份，全國CPI同比上漲1.3%。31省區中CPI漲幅超過全國水平的有14個，與上月持平。在31省區排行榜中，云南CPI同比上漲2.4%居于榜首，山西僅漲0.4%墊底。其中青海物價打破了連續14個月漲幅全國第一的趨勢，此番降至第七。此外，回歸“2時代”的省份繼續減少，由8月份的13地減至4地。

5892億元

2015年1—10月我國對外投資合作業務保持良好發展態勢。1—10月，我國境內投資者共對全球152個國家地區的5553家境外企業進行了非金融類直接投資,累計實現對外投資5892億元人民幣（折合952.1億美元），同比增長16.3%。

0.2%

11月16日，國家能源局發布10月份全社會用電量等數據，數據顯示，10月份，全社會用電量4491億千瓦時，同比下降0.2%。

12.4%

財政部、人力資源和社會保障部、國家衛生計生委公布的 《2014年全國社會保險基金決算報告》顯示，2014年，全國社會保險基金總收入40439億元，比上年增長12.4%；本年收支結余6758億元，年末滾存結余51635億元。

11%

國家統計局11月11日發布的數據顯示，10月份，中國社會消費品零售總額為28279億元人民幣，同比名義增長11%，增速比上月提高0.1個百分點。在扣除價格因素后，社會消費品零售額實際增長11%，增速比上月加快0.2個百分點。匯豐大中華區首席經濟學家屈宏斌認為，這一增速是“超預期增長”。

18.2%

2015年1—10月，中國企業承接服務外包合同金額967.5億美元，執行金額698.8億美元，分別同比增長18.2%和14.2%。

-319億元

財政部近日發布的 《關于2014年全國社會保險基金決算的說明》顯示，在企業職工基本養老保險基金一項，剔除財政補貼等收入，2014年基本養老保險費收入為18726億元；基本養老金支出為19045億元，收支相抵為負的319億元。這意味著，養老保險的可持續性受到極大挑戰，因為在我國由城鎮職工和城鄉居民兩項制度構成的養老保險體系中，前者居絕對比重，占去年累計結余近九成規模。

12.1%

據國家統計局網站11月26日發布的數據顯示，根據《文化及相關產業分類(2012)》和《文化及相關產業增加值核算方法》，經國家統計局核算，2014年全國文化及相關產業增加值23940億元，比上年增長12.1%(未扣除價格因素)，比同期GDP現價增速高3.9個百分點；占GDP的比重為3.76%，比上年提高0.13個百分點。核算數據表明，文化及相關產業在穩增長、調結構中發揮了積極作用。

9.8%

財政部11月23日公布的消息顯示，2015年1—10月，全國國有及國有控股企業經濟運行下行壓力依然較大。從主要經濟效益指標情況來看，1—10月，國有企業營業總收入367904.8億元，同比下降6.3%。國有企業營業總成本358800.7億元，同比下降5.4%，其中銷售費用、管理費用和財務費用同比分別增長0.1%、下降0.4%和增長9.5%。國有企業利潤總額18806.6億元，同比下降9.8%。國有企業應交稅金31174.9億元，同比增長0.8%?！?/p>

（本欄目責任編輯：尹情）