關于加強工會職工愛心幫扶機制建設的調查研究

任向華

（中國石化中原油田采油六廠，河南 濮陽 457001）

近年來，中原油田采油六廠對職工幫扶機制建設不斷地進行創新嘗試。2014年，在油公司模式改造的壓力下，廠工會不僅延續了對困難家庭、患大病職工和困難職工子女上學問題等的上門幫扶、定期幫扶、心理幫扶，還增加了對外闖職工及家庭的關注。從實際工作中，越來越清楚地認識到，真正要實現幫扶工作，就必須要構建長效機制，實現從節日慰問型向長效型轉變，輸血式幫扶向造血式幫扶轉變，實現幫扶工作經常化、規范化、制度化。

1 建立職工愛心幫扶長效機制的方法

在建立長效機制時，要充分考慮三個因素。一是工會的“角色”定位。工會的群眾團體性質決定了工會幫扶職工的工作著力點，在于行政、黨政對幫扶工作的協助上。工會雖然不能大包大攬，但絕不能由此而消極被動，無所作為。二是在幫扶項目選擇上，必須圍繞困難職工最現實、最關心、最直接的利益，辦實事，辦好事。三是針對職工的不同類型采取不同的辦法。分層次、多方位、多角度提供有效幫助，確保求有所應、貧有所保、弱有所護、老有所依。

1.1 建立幫扶檔案庫

通過對職工調研摸底，按照家庭狀況清、困難原因清、技術特長清、就業要求清、思想狀況清的“五清”標準建檔。特困家庭、困難家庭、殘疾貧困家庭、遺屬困難家庭、患大病家庭、孤兒家庭等獨立成表并進行跟蹤管理，實現隨時發現隨時輸入，隨時變化隨時調整，隨時脫困隨時注銷。

1.2 成立基層單位幫扶活動小組

為確保工會在第一時間準確掌握需幫扶家庭的情況和變化，基層單位的幫扶活動小組是關鍵。定期與幫扶對象聯系，并進行談心交流，組織解決實際困難，填寫活動記錄卡，確保幫扶家庭有人管、對口幫。對基層單位不好解決的特殊困難，逐級上報，協調各方力量共同幫助解決。

1.3 健全職工幫扶工作制度

工會專門設立幫扶熱線電話，設專人接聽，對反映的困難在8小時內給予解決或解答。對困難家庭除了物質幫扶和資金幫扶外，采油六廠還為有一定勞動能力的困難職工家屬創造條件，幫助他們自食其力，如幫助他們做點小本生意；為有一技之長的困難職工子女實現就業；為沒有技能的家庭子女進行技術技能培訓，讓她們在掌握一定技術后實現再就業。對外闖職工家庭，除了醫療幫扶和心理扶持外，還開展“心連心共筑幸福夢”的座談會，一為職工家屬宣傳企業政策和發展規劃，給予愛人更多理解；二為外闖職工吃“定心丸”，讓他們放心，一心在前線建功立業。近年來，我廠工會通過努力，形成了“新春有慰問、盛夏送清涼、金秋有助學、嚴冬送溫暖、平時搞幫扶、每年有重點”的長效幫扶機制。

2 創新工作方法，保證長效機制的落實

2.1 加強調研，強化參與

源頭參與是工會履行維護職責的有效途徑和方法，是工會幫扶困難職工、協助黨政解決職工群眾生產生活問題的重要途徑。工會干部要加強對有關職工包括困難職工的熱點、難點、焦點問題的研究和關注。隨時關注職工切身利益問題的發展變化情況，保證工會的參與能真正反映職工的困難和訴求。

2.2 尋求合力，打造品牌

一是借助“外力”，善于找到工會服從服務于黨和政府的中心工作的切入點；二是力求“多贏”，抓住企業的工作重點，形成工作合力，得到黨政部門的政策支持和資金支持；三是抓住“機遇”，利用重大節假日堅持開展送溫暖等活動。打造“品牌”，就是從實際出發，圍繞黨政中心工作，對職工迫切需要解決的突出問題，擴大宣傳，吸引黨政領導的重視和社會的關注，達到幫扶的目的。

2.3 落實工作責任，加強督查考核

工會要充分履行對幫扶職工“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的“第一責任人”職責，通過現場檢查、工作通報制度等辦法，及時總結和宣傳幫扶職工工作中的好做法、好典型。對存在的問題，及時提出整改建議，并將此長效機制納入各級工會及領導干部政績考核的內容，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。