□席 賓 林大岵 席岳琳 任素梅 韓仰熙
就業是民生之本。大學生就業關系到青年一代學生的發展,更關系到國家經濟建設和和諧社會的構建。隨著我國高等教育實現從精英教育到大眾教育的轉變,接受高等教育的學生不斷增加。據統計:僅河北省2013高校畢業生就有35.5萬人。2014年為36.78萬人。就2013年就業的情況看,據統計:截至2013年11月15日,全省高校畢業生已實現就業29.6萬余人,就業率達到了83.3%。年底已超過就業率85%以上的既定目標。然而,不容樂觀的是,目前河北省就業市場對高校畢業生的需求依然“疲軟”。以河北省人才市場統計為例,2013年11月份,參會企業2,496家,提供就業崗位4.1萬余個,相比上年同期,參會單位數量、崗位數均有下降,分別下降了1.7%、4.6%,其中面向應屆畢業生的崗位數量減少了5.2%。大學生就業難,特別是工科女大學生就業更難。
基于對工科女大學生就業的關注,課題組先后對河北省以工科為主的三所高校和一所以教育學、醫學為主,文理等學科兼有的本科院校做了調查。調查的內容包括:工科院校中不同專業女大學生的就業情況、就業區域、就業中遇到的困難和問題等,并對她們就業難的原因進行了分析。在此基礎上,提出了解決工科院校女大學生就業難的措施。
目前河北省多數工科高校已由單一工科形式轉變為以工科為主,兼有多個其他學科的院校。如:燕山大學,設有研究生院和20個學院,已形成以工為主,文、理、經、管、法、藝、教等多學科共同發展的學科格局。河北建筑工程學院也是以建筑工程為主,包括土木工程、建筑學與藝術、能源與環境工程、經濟管理、信息工程、外國語等多個學院組成的多學科院校。在這些院校中,為數不多的適合女性專業,如:工程預算、財務會計、建筑、規劃等,女生人數相對較多,就業也比較容易。而在一些需要野外作業的專業,如:采礦、土木等更適合男生的專業,女生少,就業也難。整體而言,女生在就業市場中屬于弱勢群體,工科女生更是如此,以某高校的簽約率為例,女生的簽約率大約低于男生10個百分點。相對而言,女生靈活就業率更高一些。
從就業單位來看,中小企業越來越成為招聘大學生的主要力量,現在,每年河北省畢業的大學生就整體而言,能夠進入大企業,包括國企和央企的不是很多。多是名校骨干專業的學生,如:燕山大學的機械制造專業,河北建筑工程學院的建筑學和土木專業、機械專業等。多數畢業生都進入中小企業。鼓勵大學生畢業后自主創業,以創業帶動就業,是緩解當前大學生就業難的一條有效途徑。然而,在過去幾年里,大學生創業的比較少。最近,在國家和河北省相關政策的鼓勵下,一些地方建立了大學生創業園區,吸納企業入駐園區,構筑大學生創業平臺。已取得一定的效果。如:張家口市橋東區大學生創業園已入駐企業54家,帶動就業554人,包括大學生、青年人等。但是,大學生創業目前還處于初期的起步階段,尚未真正形成規模,要解決大學生就業難還需要看未來的發展。
造成女大學生就業難的原因很多,其中,性別歧視、學校專業設置滯后于社會和企業需求、女大學生選擇專業不夠理性,就業信息了解不夠等是主要原因。
(一)性別歧視。目前,勞動力市場基本是供大于求,企業在招聘人員時,從經濟效益考慮更樂意招收男生。因為在野外工作、出差、工作時間、勞動壽命等方面,男性比女性更方便,加上女性的經期、孕期、產褥期、哺乳期“四期”,也給企業用人帶來不便。江蘇省南京市一項調查顯示,80%以上的女大學生在就業過程中曾遭受過性別歧視,73%的男生及91.8%的女生認為,女生比男生就業更難。雖然我國《勞動法》等相關法律對禁止性別歧視、保護婦女的平等就業權作了明確規定,但由于其規定過于原則和籠統,缺乏完整的保障執行機制和有效的司法救助途徑,女大學生很難運用法律武器維護自己的權利。
(二)大學生自身的原因。
1.專業選擇不夠理性。從上面分析中可看到,適合女性的專業,就業較容易,否則就難。然而,許多學生和家長對大學的專業了解不多,或隨大流、或選時髦專業,考慮社會需求和個人特長很少。
2.就業區域選擇過于狹窄。一些女生在選擇就業時往往僅限于大城市和比較穩定的國企或央企就業。不樂于到西部和農村邊遠山區。
3.在關注社會、了解就業信息方面不如男生。一般而言,工科女生比較注意學習,參加社會活動較少。有調查資料稱:到大三開始關注就業信息的男生占46%,女生是40%。對就業關注不夠,信息不暢,也使得她們難以找到理想的職業。
4.女大學生創業的更少。在當前大學生就業難的形勢下,可以說,自主創業是一個解決就業難的好辦法。為了鼓勵創業,國家和地方出臺了許多鼓勵大學生創業的優惠政策。包括減免各種費用、提供小額擔保貸款和減免創業費培訓等。然而,目前在大學畢業生中登記自主創業的仍然不多,女大學生更少。
(三)高校因素。一是高校招各專業女生的人數比例不適當,由于工科學生的專業性比較強,用人單位對工科女生的要求數量相對也比較少,因此學校在各專業的招生上應適當考慮市場對女生的需求量,一些即使較適合女生的專業如果學生過多,也會造成人才過剩。二是由于社會發展變化快,學校在專業設置上跟不上社會發展,培養的學生與企業和社會的需求還存在差距。三是高校創業指導不夠。現在,高校雖然都設立了創業中心,但大多是宣講政策,辦辦手續,做做培訓,很難對大學生創業提供實質性的幫助。
(一)消除性別歧視,為工科女大學生創造平等的就業機會。消除就業市場上的性別歧視,既需要用人單位轉變用人觀念,也需要政府相關部門制定可操作性的法律、法規和政策約束。工科院校學生大多面向企業,這就要求企業用人部門不僅要考慮企業的利益,也要考慮國家、社會的發展,要立足長遠,樹立科學的人才觀。在招聘人才時應給女大學生留出一定名額,對男女生都可做的工作,應更多考慮女生。政府也要完善就業中禁止性別歧視的內容,加大執法力度,對就業中出現的歧視女性、同工不同酬的現象加大懲處力度,為女畢業生營造平等的就業環境。
(二)女大學生可以從提高自身素質增強競爭力、考研提升就業平臺、轉變擇業觀念尋求更多的就業機會等方面作出努力。一是提高自身素質。工科女大學生往往具有縝密思維和良好的語言溝通能力。但是他們的自信心和動手操作能力往往不如男生。為此,工科女大學生應加強動手能力和實踐能力的鍛煉,多學些技能。有報道稱:河北科技大學依托學校工程中心及各級各類實驗室成立了技能培訓管理辦公室,該校材料學院進行了車工等級培訓,拿到技能證書的畢業生就業就比較容易。二是對某些女生就業有困難的專業可以選擇考研。考上研究生可以進入大專院校和科研院所,避開一些不利于女生的工作,比如:野外工作、或需要較繁重的體力等工作。事實上,在當前的高校中,女生由于思維縝密、穩定踏實,在學習方面領先于男生。這對考研是一個良好的基礎。河北建筑工程學院在2010屆建筑學的一個畢業班近20名畢業生中,目前為止,考上研究生的學生就有7名,其中有三名是女生,在規劃專業一個班近20名畢業生中,考上研究生的學生就有4名,其中有2名是女生,女生考上研究生的比率遠遠高于她們在男女學生的比率。三是轉變只留在大城市和東南沿海地區的擇業觀念。目前,國家已出臺了多項鼓勵大學生到基層、到農村、到西部政策文件。包括“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”招聘工作、大學生自愿服務西部計劃、“三支一扶計劃”等。大學生積極到農村、西部、基層就業,可以更好地發揮聰明才智,更可以把自己的人身價值和祖國的發展需要結合起來。
(三)學校要從專業設置、就業培訓、創業實踐方面為大學生提供幫助。高校專業設置要更加符合社會需要,建立以社會需求為導向的人才培養模式,支持大學生的創業實踐。目前來看,大學生創業還很薄弱。學校除了宣傳國家、地方政府對大學生實施創業的優惠政策外,可以請成功人士到學校座談,通過面對面交流,學習成功人士的經驗,克服女生走向社會的恐懼心理;開展創業活動,讓大學生形成自主創業的理念。激發他們的創業潛能。據《燕趙都市報》,河北工業大學在校生王藝菲在學校就業部門幫助下,在河北工業大學科技園創辦天津校源科技有限公司,公司員工也都是在校大學生。他們在學校和地方的幫助扶持下,把興趣愛好和專業知識與實干創業有機結合起來,闖出了一片新天地。這都可以給我們提供借鑒。
(四)當地政府要努力發展經濟,擴大就業需求。近幾年,在河北省經濟增長強力拉動和省政府積極就業政策推動下,河北省大學生就業保持了平穩較好的發展勢頭。當前,京津冀協同發展又上升為國家戰略,省政府提出2015年在交通、生態、產業三領域實施突破。確保津保鐵路建成通車,京沈客專、京張鐵路全面開工,將深化與京津大氣聯防聯控,爭取國家設立京津冀環保生態基金。首鋼已遷到河北曹妃甸,北京凌云化工落戶河北邯鄲。未來將會有更多的企業落戶河北。地方政府應充分利用這一有利形勢,引導大學生合理就業。
另外,人力資源部門可考慮為在女性的經期、孕期、產褥期、哺乳期“四期”內的工資實行社會統籌。盡可能地減輕用人企業的負擔。還可以制定優惠政策,對多接納女大學生就業的企業給予獎勵。發揮輿論的引導作用,鼓勵支持企業接受更多的女大學生就業。
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