關于吉水縣農機購置補貼工作情況分析

江西省吉水縣農機局 龐文風

吉水縣農機局扎實做好農機購置補貼工作，發揮農機購置補貼政策的引導作用，充分調動農民購機種田的積極性，使農民得實惠，企業得效益，產業得發展，政府得民心。2015 年12 月31 日前，該局完成上級業務部門下達補貼資金1077.599萬元。2015 年工作呈現以下新特點：農機購置補貼資金使用量超歷史，農民購置農機結構正在發生變化。

2015 年該縣農機購置補貼新的特點：由小型農業機械向高性能、大型農業機械轉變。2013 年全縣補貼大中型拖拉機7臺，2014 年全縣補貼大中拖23 臺，大中拖逐漸走俏；2014 年補貼聯合收割機603臺，2013 年補貼聯合收割機674 臺；數量有所減少，但2015 年補貼大型高性能收割機較多。2014 年丹霞、益陽資江、浙江四方、龍舟中小型收割機在吉水縣銷得較多，占收割機總量70%以上。2015 年農民購買大型高性能收割機逐漸增多，福田雷沃、奇瑞谷王、沃得、浙江柳林、湖洲星光等品牌收割機，補貼額度大、高性能收割機深受農戶歡迎，占到收割機總量50%，農民購買農機不再是單純為了減輕勞動強度，更多考慮的是創收。糧食烘干機已逐步為農民專業合作社，種糧大戶所接受，糧食烘干機補貼20152 年進一步升溫。2015 年新增糧食烘干機7 臺，其中哥倆好農民專業合作社購置批處理30 噸及以上循環式烘干機5臺，該烘干機由廣東佛岡明陽機械有限公司生產。八都鎮種糧大戶謝大根購置批處理10～20 噸循環式烘干機2 臺，該烘干機由浙江臺州鳴一機械有限公司生產。2015年農機推廣具備新的亮點，推廣使用可靠、節能環保、經濟適用、技術先進的糧食烘干機械，有效解決了農民糧食晾曬問題。由農業糧食生產機械向果業機械轉變。2014 年微滴灌每畝補貼額度有所增加，由2013 年每畝補貼220 元調到2014 年每畝補貼360 元。下半年連續幾個月干旱無雨，果農安裝微滴灌的積極性非常高，2015 年已補貼微滴灌1942 畝，因為資金有限，還有將近685 畝井岡蜜柚微滴灌還未驗收。2013年補貼果農安裝微滴灌1920 畝，2015 年微滴灌安裝面積比2014 年大幅度提高，微滴灌補貼深受果農歡迎。該縣是全市果業生產先進縣，種植面積突破5 萬畝。農業機械補貼將有力促進該縣果業發展。由農業糧食生產機械向農產品加工機械發展，2015 年補貼榨油機3 臺，碾米機2 臺，農民逐步向農產品加工邁進。插秧機補貼額度下調，2015 年比2014 年略有減少，2014年補貼了12 臺，2013 年補貼了15 臺，插秧機的推廣使用有待于進一步加強。與2013 年農機補貼相比，農機結構更趨優化，農機總動力增長更快。農民己經開始將關注焦點由價格向品牌轉移，向產品的功能轉移，向高技術產品轉移。

2014 年農機購置補貼工作中遇到的問題：

（1）微耕機在驗機過程中，經銷商出具的供貨核查表中的功率與所驗的微耕機的功率不相符。往往所驗的微耕機比供貨核查表中所標注的功率略大，使得驗機員無所適從，向分管的領導反映也不好處理，經縣購機補貼領導小組討論決定，只要所驗的微耕機所配套的功率比供貨與核查表中所標注的功率大于或等于就可以，小于就不合格。2015 年該縣補貼微耕機比去年多421 臺，已達到1056 臺，微耕機比較適合該縣山區鄉鎮，比如螺田鎮、冠山鄉、白沙鎮、水南鎮等鄉鎮，各地因地制宜推廣使用農業機械。

（2）農機補貼經銷商監管難。農機購置補貼政策是黨和政府對農業的大力扶持，是對廣大農民群眾的極大惠顧。確定好農機補貼經銷商，是貫徹落實農機補貼政策最為關鍵的一環。農機補貼經銷商要具備高度的社會責任感，關愛農民群眾，把經濟利益和社會利益放到同等地位，講誠信、重服務。根據省農機局補貼實施方案，農機補貼產品經銷商由生產廠家確定，這增加了農機系統對補貼產品經銷商的監管難度，存在有責無權的現象。