烏蘭察布市馬鈴薯產業發展的戰略選擇分析

內蒙古烏蘭察布市財政局 劉瑞

馬鈴薯在我國有著悠久的栽培歷史，也是主要的糧食作物。馬鈴薯是茄科一年生的草本植物，塊莖是它的主要食用部分。烏蘭察布市馬鈴薯產業發展戰略最重要的意義在于使該市合理地利用自己的優勢資源，更好地去迎合市場的需求，優化自身的產業結構，展望烏蘭察布市馬鈴薯可以成為當地農民發家致富的支柱性產業。

1 烏蘭察布市馬鈴薯產業發展戰略定位

在今后一個時期，烏蘭察布市馬鈴薯產業的發展將按照“科技興薯、穩定面積、提產保質、延伸鏈條、打造品牌”的總體思路，大力實施以膜下滴灌為主的高效節水種植模式，全力建設一個園區（以嘉恒、民豐公司牽頭的集寧馬鈴薯特色產業科技園區），打造三大基地（種薯、加工專用薯、鮮食薯三大生產基地），提高五大能力（科技支撐能力、基地規模能力、龍頭帶動能力、物流服務能力、品牌影響能力），健全六大體系（良種繁育體系、標準化生產體系、市場營銷體系、精深加工體系、科技支撐體系、文化宣傳體系）。到“十二五”末，全市目標建成設施馬鈴薯300萬畝，畝產3000公斤；到2020年種植面積保持在450萬畝的規模，平均單產達到1800公斤，總產穩定在800萬噸。種薯基地穩定在150萬畝，種薯產量達到250萬噸以上；商品薯面積穩定在300萬畝，產量達到550萬噸。為實現目標任務，著力在以下四個方面取得突破：（1）繼續推進良種繁育體系建設，打造全國最大的馬鈴薯種薯基地；（2）大力發展設施馬鈴薯，增加節水田；（3）延長馬鈴薯產業鏈條，促進薯業精深加工；（4）深入領會政策、打造馬鈴薯交易平臺。

2 烏蘭察布市馬鈴薯產業發展的重點任務及路徑

2.1 加強種薯質量監測體系建設，完善良種繁育體系

烏蘭察布市采取一系列的措施加強馬鈴薯病毒檢測和種子質量檢測的力度，主要通過設備更新、技術創新、檢測方法改進，完善檢測手段。同時，要加大執法力度，各級業務主管部門要共同努力，才能防患于未然：（1）整合種薯資源，做大做強種薯產業；（2）強化基地建設，保障種薯生產供給；（3）完善監管體系，確保種薯質量安全；（4）組建研發機構，提高商業化育種水平；（5）培養種業人才，強化隊伍建設；（6）建設交易平臺，培育種薯銷售市場。

2.2 加強新技術的推廣與應用

盡管烏蘭察布市馬鈴薯產業蓬勃發展著，但是也存在不少問題，這就要求科技工作者，加強新技術的研究，提高脫毒種薯質量，讓農民真正認識到科技的力量，自行留子種。同時，要擴大種植面積、提高單產，降低良繁體系的成本，建立馬鈴薯的試驗、示范基地，真正培育出不僅適合烏蘭察布市種植的新品種，而且能夠滿足國內外市場不同用途的新品種；鑒于烏蘭察布市的缺水現狀，要推廣高效、節水的專用薯的栽培技術，從而使馬鈴薯的產量和品質在不斷提高，也使農民真正富起來。

2.3 改善儲藏條件

改善貯藏條件，要控制好幾個環節，一是在馬鈴薯入窖儲藏時不要人為地破壞馬鈴薯的形狀，要嚴格管理馬鈴薯入庫時的品質，同時努力避免在拉運的過程中拖拉機等機具的傷害；二是在建倉儲庫時要做好通風工作，在庫壁上或庫頂上開挖或預留通風通道，做到通風、換氣；三是應配置移動通風空調機或固定式空調機進行不定期的強制通風來控制和調節庫內溫濕。為了增加儲量，政府對建設儲窖給予補貼，每60噸儲窖補貼2萬元，烏蘭察布市共補貼3600萬元，這樣對建設儲窖的個人、企業、合作社有一定的積極性，增加了全市儲窖的倉儲能力。

2.4 進一步完善銷售機制，必須建立起多種對接合作模式

我們一要設立馬鈴薯專門的機構，調節馬鈴薯銷售難的問題；二要加強信息溝通，強化信息服務；三要組建馬鈴薯銷售合作社；四要培養馬鈴薯銷售隊伍，開展“農超對接”、“產銷對接”，降低流通成本，解決賣難買貴，買家賣家信息不對稱的問題；五要增加訂單式種植，讓農民放心種，放心收。這樣農民就不必為賣不出去而擔憂。

2.5 加大宣傳力度，擴大知名度，打造“薯都”品牌

要想讓更多的人了解烏蘭察布，了解烏蘭察布的馬鈴薯，就得做好宣傳工作。可主要通過以下渠道宣傳烏蘭察布市馬鈴薯，一要利用廣播、電視、網絡等多種新聞媒體做大量的專題宣傳報道，不僅要在當地新聞媒體報道，而且要有走出去的思想，到全國各地新聞媒體報道；二要積極參加多種形式的國家、自治區舉辦的有影響力的馬鈴薯宣傳專業會議，讓更多的馬鈴薯投資商來投資烏蘭察布市馬鈴薯產業。