中等發展程度城市社區體育服務體系現狀調查研究——以郴州市為例

□李斌（湘南學院湖南郴州423000）

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中等發展程度城市社區體育服務體系現狀調查研究——以郴州市為例

□李斌（湘南學院湖南郴州423000）

摘要：本文調查結果顯示，郴州市已經初步建立了有一定數量且分布廣泛的城市社區體育商業服務網；郴州市城市社區體育服務網是以國家建設的體育中心、體育館、公園、廣場為主，以單位體育為輔的模式；郴州市社區公益體育服務的規模較小，對城市社區體育服務體系的支持力度不足。

關鍵詞：商業體育服務體系公共體育服務體系公益體育服務體系

1、研究對象與方法

1.1、研究對象

以郴州市區社區商業體育俱樂部、體育鍛煉點、社區居委會為研究對象。

1.2、研究方法

（1）文獻資料法。

在研究過程中，主要參閱的有關社區及社區體育的著作與論文，為全面、系統地研究郴州市社區體育提供了豐富而詳實的資料。

（2）田野調查法。

抽取郴州市兩個行政區下轄的64個街道社區中的30個街道社區為對象進行社區體育服務的調查。

（3）訪談法。

本研究中專門走訪了城市體育局、郴州市文化局、社區體育俱樂部、社區體育鍛煉點，對有關為研究提供第一手資料。

2、郴州市三級網絡社區體育服務體系現狀

2.1、郴州市社區商業體育服務現狀

調查結果顯示：郴州市已經初步建立了由一定數量，分布廣泛的社區體育服務點構成的社區體育商業服務網。

郴州市綜合性的大型體育俱樂部有三家：嘉年華健身俱樂部、傳奇健身、九天國際健身俱樂部。這類體育俱樂部位于郴州市經濟、文化、信息、交通、商務活動中心地段，比如步行街、大型購物中心，人口密集度大；有超大型體育健身場地，面積在1800-2000平方米之間，裝修專業設計師按照星級賓館標準建造，擁有一流的專業器械和體能檢測系統和國家級的健身教練隊伍；服務內容廣泛，包括氧舞蹈、鋼管舞、瑜伽、性感熱舞、動感單車以及以禮儀為主的跆拳道、散打搏擊、健身器械、各類操課、乒乓球、臺球等健身課程，還有休閑項目如網上沖浪、淋浴、桑拿、踏板操、健身街舞、器械健身、有氧拉丁、肚皮舞、減脂健身操、有氧搏擊、形體芭蕾、形體塑身操、洗浴休閑、舍賓等。采用高規格星級賓館服務標準，會員制的經營方式。

小型的體育健身俱樂部有7家：郴州市北湖區工人文化宮、時尚空間健身健美俱樂部、亞林健身俱樂部、新時空健身中心、天國休閑會所、郴鐵俱樂部。從這類體育俱樂部在郴州市所處的位置來看，并沒有處在城市的核心位置，而是處在交通比較便利，租用比較便宜的場地作為營業的場所，在300-400平方米之間。有專業的體育教練員，教練員的流動性比較大，這些教練員中一部分來自本地大學體育專業的學生，兼職的較多，專職教練員少，專職的教練員往往還是俱樂部的股東之一。有專門的服務人員，但數量少，沒有經過專業的服務培訓。服務的對象主要是以本社區或者俱樂部附近的城市居民，服務的輻射面不廣，因此鍛煉者相對比較固定。營業方式采用單次收費、半年票和年票這樣比較靈活的收費方式。郴州市市區微型體育俱樂部數量很多，根據對郴州市30個街道社區的調查，平均每一個街道社區有1-2個單項體育俱樂部，營業場所一般設置在居民小區內，面積在40-60平方米之間，一般有3-5名教練，沒有專門的服務員，主要以瑜伽、街舞、乒乓球、羽毛球四個體育項目為主，尤其以瑜伽為主的俱樂部數量最多，一次課可容納的人數為15-20人。收費情況是：年卡1000元、半年卡700元、季度卡450元。這些體育俱樂部很少按照規定到工商局進行商業經營注冊，也很少有營業執照。這類俱樂部之所以能夠在城市社區廣泛存在，主要是因為入門的標準低，俱樂部內有專門的體育教練員指導，且位于居住小區內，受鍛煉時間和空間的限制小。參加瑜伽鍛煉的人最多的原因是：第一，適合女性的體育運動項目不多，可選擇度不大；第二，女性居民認為通過瑜伽鍛煉是一項時尚的運動，既可以達到強身健體的目的，又可以修身；第三，瑜伽不需要有很好的體育鍛煉知識和技能基礎，在短時間的鍛煉過程中容易體現鍛煉的效果；第四，練習瑜伽不需要花費很多的錢。城市社區居民選擇羽毛球、乒乓球運動的原因是：在我國這兩項體育運動有深厚的群眾基礎，深受大眾的喜愛；這兩項體育運動在鍛煉的過程中運動負荷容易控制；屬于隔網對抗的項目，在體育運動中不容易受傷。

2.2、郴州市社區公共體育服務現狀

城市公共體育服務是長期以來我國城市大眾體育的主要活動形式，城市公共體育服務在社區體育發展中一直起著重要作用。通過對郴州市城市公共服務的調查發現：郴州市城市社區體育服務是以國家建設的體育中心、體育館、公園、廣場構成。

郴州市目前有一個體育中心，位于湖南郴州蘇仙區白露塘鎮下白水村。體育中心設計由體育館、體育場及相關配套設施3部分組成，體育館總建筑面積約1.7695萬平方米，地上共3層。體育場總建筑面積約4.55萬平方米，地上共有4層。郴州市人民政府已經投入4億元人民幣，建成一個能夠容納2.8萬人的體育場和一個多功能的體育館，配套設施還在建設中。體育中心主要功能及用途為：承辦全省性綜合運動會和全國及國際單項體育比賽，開展體育訓練、比賽、表演、全民健身活動、文藝演出、大型集會等。郴州市體育中心全面建成后將成為郴州市社區公共服務的最主要組成部分，為居民提供種類多樣化、專業化的體育服務。

郴州市體育訓練基地坐落在南嶺山脈北麓的郴州市北湖公園湖畔，占地面積5萬多平方米，總建筑面積為2.5萬多平方米，建有訓練館、比賽館、三星級賓館，可接待排球、籃球、羽毛球、乒乓球、網球、手球、體操等運動項目的訓練和比賽。郴州市體育訓練基地除了要舉辦大型比賽之外，其余時間對郴州市民開放，主要體育運動項目有羽毛球、乒乓球、網球、游泳、籃球、排球等項目。市民在訓練基地開展體育活動按照開展體育項目的種類繳納一定的服務費，收費不分等次，只是按照每一天的時間段和體育項目按照運動時間長短收費，收費的價位不高，在15-50元每小時之間。

郴州市蘇仙嶺公園位于郴州市區東北2公里處，是以一座海拔526米的山峰為主體構成，方圓16公里。公園依山而建，有一條石階（共1760級臺階）和一條盤山公路直通峰頂。是郴州市居民節假日、晨晚練體育鍛煉的場所。在公園內便于開展的體育運動項目有跑步、登山、騎自行車、散步、羽毛球、乒乓球等運動。要進入公園開展體育鍛煉，郴州市居民可辦理一張只需要100元的年卡，即可享受全年的免費服務。在公園內開展體育活動城市居民眾多，據在公園正門和側門對進入公園鍛煉人數的統計，天氣晴朗的周六和周日人數最多，其中又以早上、下午和傍晚的人數最多，男女比例相當，50歲以上的鍛煉者占多數，年輕鍛煉者所占的比例較小。

北湖公園位于市中心城區，占地面積474畝，景色幽雅宜人，遍栽樹木花卉，一年四季綠樹成蔭，花香四溢。適合在北湖公園鍛煉的體育項目有跑步、腰鼓、旱冰運動、健身操、太極拳類等運動。公園是全開放的，全開放即全天、免費對所有市民開放。在公園開展體育鍛煉的人主要以老年人早晚練為主，鍛煉者大都是有組織的，以老年人體育協會在公園定點開展體育活動，有組織的體育活動占了大部分比例。

城市廣場已經成為城市社區體育服務的主要場所，是城市居民開展社區體育的晨晚練點。郴州市的廣場：一個政治廣場、一個娛樂廣場、五個商業購物廣場、5個大型建筑附屬廣場。其中政治廣場、娛樂廣場占地面積廣，達到10-14萬平方米，地處城市中心區域，附近商家眾多，是城市居民購物、休閑、娛樂中心，人流量大，適合開展體育活動的時間段為天氣晴朗的早上或晚上，開展的體育運動有健身操、太極拳、秧歌、腰鼓、輪滑，鍛煉者各年齡段比較平均，容納體育鍛煉者的數量多。商業購物廣場、大型建筑附屬廣場占地面積較小，只能容納100-200名鍛煉者的一個或者兩個體育團體，鍛煉者以中老年女性鍛煉者為主，體育項目主要是健身操和交誼舞。廣場體育項目的特點是集娛樂、健身、民族文化于一體，具有觀賞性；還有另外一個特點是以有組織體育鍛煉為主。

2.3、郴州市社區公益體育服務現狀

調查結果顯示：郴州市社區公益體育服務的規模較小，對城市社區體育服務體系的支持力度不足。目前主要贊助城市社區體育服務的有民間組織、郴州市體育局。

郴州的民間組織有郴州義工聯合會，郴州市義工聯合會是由志愿、無償為社會提供義務服務的郴州市各界愛心人士組成的我市第一個民間公益性非盈利社團組織，主要服務范圍：文明宣傳、關愛兒童、敬老助殘、助學幫困、環境保護等社會公益服務。郴州市義工聯合會提供的組織服務，該聯合會于2009年組織開展了“全民健身日”環城徒步活動，負責起點、終點現場次序維護、場地保潔，徒步沿線次序維護，各補給點、檢錄點送水及臨時性的工作。

郴州市體育局、郴州市全民健身委員會是開展社區公益體育服務的主要政府組織，郴州市體育局、郴州市全民健身委員會舉辦，郴州市南鄰戶外俱樂部承辦，郴州體育彩票贊助的郴州市“建兩城，贏未來”全民健身日蘇仙嶺徒步行活動，共有2000多郴州市民參加。郴州市體育局、郴州市全民健身委員會、市登山運動協會與蘇仙嶺風景區管理處聯合舉辦每年一屆的慶元旦全民健身登山比賽，到目前為止一共舉辦了4屆比賽。

3、郴州市城市社區體育服務體系主要存在的問題

從社區體育服務體系調查表明，社區體育服務體系主要面臨的困難是：國家沒有制定統一的商業體育服務標準，在服務定價出現混亂，管理不規范。除了第一檔次的商業體育服務，由于有雄厚的資金為后盾，運營正常外，第二和第三檔次的社區體育服務館的運營情況不容樂觀，發展后勁不足；社區體育服務屬于文化服務，在管理方面需要協調商業部門、體育行政部門和文化管理部門之間的關系，在實際操作當中有比較大的困難。

單位體育的衰落，單位職工必然需要更多的公共體育服務，而公共體育服務的場地和設施建設相對滯后，對社區居民的覆蓋面不廣，目前公共體育服務將越來越不能滿足社區居民社區體育的需求。

參與城市公益體育服務的組織大多數具有官方性質，而經濟實力強的大中型國有企業及私有企業及具有大量財富的個人對城市公益體育資助少，扶持力度小；城市公益體育組織數量少，參與的公益體育活動的能力有限，城市社區公益體育對社區居民不具備應有的影響力。

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通訊作者：（李儒新）