現代物流業人力資源供給的有效途徑探索——以溫州市為例

□陳海琳

人力資源是行業發展的第一資源，區域要加快現代物流業發展就必須重視對物流人才的培養和發掘，就溫州物流業目前的發展狀況而言，區域高等教育在短期內無法解決社會和企業的物流人才的即時需求。因此，必須加強政府、高校、企業間的合作，由市委、市政府牽頭聯合行政主管部門、物流行業協會和高職院校聯合組建溫州物流學院，以物流學院為依托培養和引進溫州現代物流業發展所必需的人才，從而形成官、產、學、研相結合的良性循環，保證溫州物流業人力資源充足。

一、設立區域物流學院的必要性分析

(一)設立物流學院是溫州經濟發展的必然需求。現代物流產業作為國民經濟中一個新興的產業部門，將成為21世紀重要產業和國民經濟新的增長點。目前，從中央到地方以及許多市場意識敏銳的企業，已把物流作為提高市場競爭力和提升企業核心競爭力的重要手段，把現代物流理念、先進的物流技術和現代物流模式引入國家、地方經濟建設和企業經營和管理之中。作為中國民營經濟的發祥地溫州，北接長三角南連海西經濟區地理位置優越，隨著交通運輸業的快速發展，溫州已被納入“長三角”交通圈，實現了“三小時互通”，所有地區“20分鐘上高速”，這些發展夯實了溫州區域經濟，促進了商貿和輕工產業的發展，形成了典型的“兩頭在外”型經濟模式。近幾年來，溫州物流業也從初級的、傳統的服務形態逐步向第三方物流、供應鏈管理等現代化物流形態轉變，物流業規模快速擴大，物流基礎設施條件逐步完善，物流業發展水平有了一定程度的提高。但是，橫向比較來看，溫州現代物流業的發展速度遠不及杭州、無錫、寧波、嘉興、廈門等城市，溫州現代物流產業還不能支撐溫州大都市建設和發展形勢變化的需要。很顯然，當前溫州物流產業的升級更多是依賴于政府產業政策這個“看得見的手”來推動的，企業缺乏內在的變革驅動力。無論采用政府來主導的由上至下產業升級還是采用企業自發放任式的產業轉型，都是一種單通道解決方案，存在一定的局限性。在知識經濟社會，知識和人力資本在產業發展中的作用愈來愈重要，成為創新活動的主要推動力，高校作為知識的創造和傳播機構，將由社會的次要機構轉變為社會的主要機構，成為與政府、企業一樣不可缺少的社會創新活動者。由上所述，溫州經濟的發展必然要求有一個集物流人才培養、物流科學研究和技術推廣為一體的專業的物流學院，物流學院與政府、企業間不再是以前不相干的三個主體，溫州物流產業創新和產業政策制定過程中的不同階段產生的空間聯系會迫使他們緊密地聯系在一起，并交叉扮演彼此的角色。物流學院、政府和企業三方相互協調，以推動區域現代物流產業升級，這種三者相互作用雙通道的解決方案能夠使資源和能量流更有效地在物流產業部門流動，從而加速溫州現代物流產業創新行為的實現。

(二)設立物流學院能有效彌補溫州的專業人才缺口。溫州物流業經過“十五”、“十一五”時期之后擁有了一些物流基礎設施，形成了以高速公路、海運、鐵路為基礎，航空為輔的交通運輸網絡，但物流發展的滯后性與城市發展的高速度之間的矛盾仍十分突出，物流行業總體發展水平偏低，呈“低、小、散”狀態，即從業人員素質低、經營規模小和資源散、網絡散、秩序散與運行散。根據對市運管處、市物流商會、港航局、金溫鐵路貨運部及溫州機場的調研，溫州市物流企業總數在1，570家左右，物流企業分布較散，但在局部區域，形成了一些主要的集聚區，包括潘橋基地、樂成-柳市附近、甌北客貨運碼頭附近、鹿城上橋-上戍片、沿龍灣永強大道、沿瑞安104國道以及沿蒼南龍金大道等物流企業集聚區。這些企業大多數是從傳統的貨物代理、運輸、倉儲企業轉型而來，嚴格意義上只能提供個別或部分物流功能的服務，尚不具備現代物流的管理水平，企業領導人也普遍存在知識結構老化的問題。事實上，溫州全市目前貨運從業人員擁有大專學歷以上的僅占4．2%，高、初中學歷僅占10%。合適的物流專業人才難找，束縛了物流業的發展。現代物流綜合性人才、企業尤其是流通企業改造傳統物流與加強物流管理、城市規劃物流系統運籌、第三方物流企業的運作技術操作等現代物流人才嚴重匱乏，阻礙了溫州現代物流業的發展。同時，在溫州高校中各種與物流相關的課程和專業分散于不同的院系中，各高校自行籌劃設計課程和實踐，缺乏統一的指導和缺乏系統性、綜合性，導致培養出來的人才參差不齊，在數量和質量上難以滿足現代物流產業發展的需求。由此可見，溫州現代物流教育仍然十分滯后，建設專業物流學院能有效彌補溫州的專業人才缺口，保證物流產業形成合理的人才結構，促使溫州現代物流產業進入良性的發展軌道。

二、設立區域物流學院的有效途徑

(一)物流學院建設要堅持應用性人才培養模式。2013年溫州人均GDP超過8，000美元，其所對應的發展階段基本處于工業化高級階段的初期。比照下職業教育發達的德國，我們可以發現在進入工業化中介階段由于德國產業界對于工程技術人員有著大量需求，迫使德國啟動了新型的高等教育機構的設置，產生應用技術型大學，培養職業人才。溫州經濟和物流產業的發展階段決定了物流學院的建設必須堅持應用型人才培養模式，而非學術型機構。當前是我國職業教育發展的最好時期，機遇稍縱即逝，實現溫州現代物流產業的跨進式發展需要建設以應用型人才培養為主的物流學院。建議在學院組建過程中要充分發揮溫州行業協會的優勢，物流學院要與溫州物流商會，溫州供應鏈學會開展全方位多層次的合作，產教融合與物流行業企業合辦訂單班、虛擬訂單班，使人才培養直接服務于物流產業的現實需求。要落實以真實(企業)工作任務為載體的工學交替教學模式，院企深度合作積極推進以生為本的“多層次多方向”人才培養模式改革。

(二)物流學院建設應依托于區域現有的職業教育體系。溫州高職教育興起于1999年，先后成立了溫州職業技術學院，浙江工貿職業技術學院，浙江東方職業技術學院、溫州科技職業學院、浙江安防職業技術學院等5所高職院學校，其中國家示范性高職院校1所。10多年來溫州高職院校累計培養出了7萬多適應溫州經濟發展一線需要的生產、建設、管理和服務類的技術技能型人才。目前，溫州高等職業院校共有在校生3．2萬人，建設有國家示范性重點建設專業5個，國家技能型緊缺人才培養示范基地1個，省級特色社優勢專業32個，省級示范性實訓基地14個。溫州高職教育基本涵蓋了產業發展的所有門類，職業教育已然成為溫州經濟與社會發展的重要支持力量，職業教育與產業發展已經形成了協調互動、相互促進的良好發展態勢。建議學院組建應依托溫州現有的職業教育體系，由市政府牽頭，行政主管部門、物流行業協會和高職院校聯合組建溫州物流學院，充分利用國家職業教育改革發展的有力時機，積極推進辦學體制機制改革，依托示范高職院校成立多元辦學主體的二級物流學院。在市政府統籌指導下，物流學院積極吸引、激勵企業參與辦學，進一步推動學院物流人才培養與外部關系的建設，服務行業企業，建立起上下聯動、內外互動的溫州物流人才培養的新機制、新平臺和新環境，不斷提高溫州物流產業的生產勞動技能，助推溫州現代物流業轉型升級。

［1］國務院．物流業調整和振興規劃的通知［Z］．國發，2009，8

［2］國務院辦公廳．國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見［Z］．國辦發，2011，38

［3］浙江省人民政府．浙江省“十二五”物流業發展規劃［Z］．浙政發，2011，41

［4］溫州市發展與改革委員會．關于加快現代物流業發展的若干意見［Z］．溫發改函，2012，8

［5］市委辦公室．市政府辦公室關于實施“五一〇產業培育提升工程”的指導意見［Z］．溫委辦發，2014，48