對全球化幾個問題的思考*

朱紹章，樊靜蓉

(楚雄第一中學，云南 楚雄 675000;中央民族大學 北京 100081)

全球化現象是當今時代一個重大的國際性潮流。二戰后，特別是20世紀90年代冷戰結束、東歐劇變以來，全球化進入到了“地球村”階段。今天，全世界都在談論全球化，有人認為它是20世紀以來的重要成果，有人則看到了它的負面影響。并且，隨著全球化對人類社會影響層面的擴張，已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學科領域的重視，引起了研究熱潮。“全球化”(globalization)一詞，是20世紀80年代在西方報紙上出現的。20世紀90年代以后，“全球化”一詞被廣泛地引用到各個領域，與此相關的概念如經濟全球化、全球一體化等概念也隨之而來。關于全球化的定義，有多種理解，至今尚未有統一的界定。經濟學家、政治學家、社會學家和人類學家等都從各自的領域作出解釋。通常來說，全球化主要指世界經濟一體化，但也包含政治、文化、教育和生活方式等的全球化。中國社科院世界經濟與政治研究所課題組指出，應當從更深層次上理解全球化的概念，“全球化描述的是一種全球范圍的深刻變化，這樣的變化并不是新現象。從西歐資本主義在全球的擴張開始，國際分工與世界經濟的形成，各種知識體系的形成，意識形態和宗教的世界范圍的影響，到今天貨物、服務、技術、資本、信息、人員的跨國流動與資源配置，都是全球化的表現。”［1］因此，全球化問題是一個有著豐富內涵的研究領域，對全球化問題的探討，有助于我們對當今時代社會各方面問題的認識深化。為此，本文對全球化中的三個方面問題進行討論。

一、作為全球化主題的經濟全球化，面臨著雙刃劍效應的困擾

經濟全球化就是各國經濟活動向全球的擴展，它包括生產的全球化、貿易的全球化和金融全球化等多方面的內容。

生產的全球化主要表現為跨國公司在全球范圍內進行資源配置，使企業成本達到最小化而利潤達到最大化。舉一個著名的例子:精致的冰球設備在瑞典設計，由加拿大資助，在美國克里夫蘭和丹麥裝配，分發到北美洲和歐洲。所用的合金分子結構是在美國特拉華進行研究的，并注冊了專利，合金是在日本制造的;所進行的一次廣告戰是在美國構思，在加拿大拍攝膠片，在英國配音復制，在紐約進行編輯。從產品的生產過程看，我們很難把產品的各個部分截然分開，視為不同國家的產品。又如近年來引領國際市場潮流的蘋果手機，其產品與軟件的設計均在位于美國加利福尼亞州的總部完成，關鍵零部件的制造和供應則源于德國、愛爾蘭、以色列、日本、韓國、馬來西亞、荷蘭、菲律賓、泰國和新加坡，最后由中國工廠完成組裝后，運往世界各地銷售。這時，生產的國家邊界被突破，生產的企業邊界也被突破，最尖端的技術、最先進的理念在國際范圍內充分涌流，高效結合。

貿易的全球化主要體現在貿易額在世界生產總值中的比重與日俱增。以1989到1996年的統計為例，八年間商品和服務的跨國交易額以平均每年6.2%的速度增長，接近同期世界國內生產總值平均速度的兩倍。到1997年，世界商品與服務貿易總額持續增長，達6.7萬億美元。世界貿易組織 (WTO)報告稱，2012年全球貨物和服務貿易總額22.5萬億美元。

金融全球化表現為金融資本在全球的擴張，資金在全世界范圍內重新配置。金融全球化一方面使歐美等國的金融中心得以蓬勃發展，另一方面也使發展中國家，特別是新興市場經濟國家獲得了大量急需的經濟發展啟動資金。金融全球化不僅成為世界經濟發展最為關鍵的一個環節，同時也成為最為敏感的一個環節，可以說，世界經濟的發展離不開金融全球化的推動。現在，只要在電腦鍵盤上點擊一下，大量貨幣就會從一個國家流到另一個國家——高科技的迅速發展尤其是互聯網絡的普及，使得金融全球化日漸成為人們普遍可感知的現實。

經濟的全球化對于世界經濟的發展具有促進作用。首先，它提高了勞工的流動性，促使各國之間勞動分工的改善，開辟了前所未有的就業和培訓前景，從而大幅度提高勞動生產率，各種資源得到優化配置。其次，經濟全球化進程中的激烈競爭，會促使價格下降和服務的改進，如送貨上門和售后服務，從而大大提高人們的生活質量。第三，在全球化條件下，隨著電子時代的到來，投資變得很方便，資本能夠迅速轉移到可以提供更高利潤的國家，而不是局限在一個國家范圍內的投資和獲利的差額上。各國可以充分發揮自身優勢，從事能獲得最大限度的比較優勢的產品的生產，擴大生產規模，實現規模效益。發達國家可以最大限度地擺脫國內資源和市場的束縛，發展中國家可以進口世界上自己需要的先進科學技術，借助后發優勢，促進科技進步、經濟結構的優化和經濟發展。

但是，經濟全球化也是一把雙刃劍，在給世界經濟帶來發展機遇的同時，也帶來了諸多弊端。首先，在就業方面。一方面，經濟全球化中來自低工資國家的競爭，可能破壞富裕國家工人的就業機會，迫使他們的工資降低。另一方面，貧困勞工群體越來越被排斥在外，如1997年歐洲拋售黃金的傳聞就使得南非的五萬多名礦工失業。其次，全球范圍的競爭創造了效率，同時也使財富越來越向少數國家或少數利益集團集中。造成這一現象的主要原因就是經濟全球化帶來的利益分配不均衡。作為資本和先進技術的主要擁有者，發達國家總是處在全球化的中心地位，這使它們在價格制定等方面具有主導權，并可以利用對世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織的控制權，制定利己規則，實行趨同化標準，強迫發展中國家開放市場;而作為勞動這一生產要素的主要擁有者的發展中國家，總是處在邊緣地位。因此，全球化產生的統一市場，也使得那些不在這個市場中的國家受到更多的剝削。再次，金融市場在經濟一體化中地位的提高同樣可能導致嚴重的經濟災難。1992至1993年的歐洲貨幣危機、1994到1995年墨西哥金融危機、1997年爆發的東南亞金融風暴以及1999年初印度金融危機都是由此引起的。2008年，美國次貸危機引發的金融危機席卷全球，受次貸危機及經濟發展規律的支配，全球主要發達國家經濟增長速度滑坡，結束自2002年開始的經濟上行周期。直到目前，國際金融市場繼續處于深幅調整中;同時，國際金融危機對實體經濟的影響從純粹的投資領域擴展到消費需求領域。美歐日三大經濟體陷入衰退，經濟增長前景難料，新興經濟體的增長速度也大幅放慢。第四，各國的經濟主權，特別是財政和貨幣政策的獨立性也因全球化而面臨日益嚴峻的挑戰。這種挑戰有的是經濟主權的“主動”讓步，包括世界貿易組織的歷次減讓關稅和貿易自由化談判，以及一些國家為得到國際貨幣基金組織的援助而被迫進行的“經濟調整”等。還有的則是跨國私人經濟力量對各國經濟主權的干擾。其中最為典型的例子是跨國公司和國際游資。目前全球大約有6.5萬家跨國公司，據聯合國貿發會議的統計表明，目前世界生產總值的1/3、世界貿易額的2/3、世界對外直接投資的90%都是由跨國公司創造的，而它們的戰略目標卻極少同東道國長遠經濟規劃一致，從而對東道國的經濟政策產生消極作用。許多國家的經驗都表明，在匯率動蕩時期，跨國公司常常是大規模貨幣投機的主要責任者。第五，在經濟全球化的背景下，各國資本賬戶逐漸開放，資本管制的有效性不斷下降，為國際游資的沖擊打開了“方便之門”，使不少國家飽受外來資本沖擊之苦。

二、政治全球化在提高國際社會組織化程度的同時，也帶來了諸多國際政治危局

全球經濟一體化浪潮的加劇，使得國與國之間為了共同的經濟利益很大程度上會采取求同存異、共進共退的方式保持互相之間良好的關系;在利益沖突面前，各國更加注重彼此的溝通、協商，以求得共贏共利的效果，避免出現互不相讓、一損俱損甚至導致多米諾骨牌效應的可怕后果。謀霸權、搞對抗，堅持集團政治和冷戰思維越來越不得人心。在此背景下，政治從單極走向多極、一國走向全球。政治的全球化更促進了國際組織的發展，僅1990至1998年，國際組織就從26656個增至48350個。2004～2005年，國際組織共有58859個，其中，政府間國際組織數目為7350，非政府間國際組織有51509，分別比1991年多61%和109%。當前，國際社會日益組織化，國際組織早已沖破初創時期的地域、領域局限，活躍在當今人類社會的所有方面。政府間國際組織成為全球性規則的制定者和監督實施者、問題的管理者和爭端的解決者，以聯合國為主的重要國際組織在維護世界和平、促進世界發展方面的權威力量可以在國際舞臺上抵消由于多國公司的控制所帶來的負面影響。互聯網絡的迅猛發展和媒體的跨國力量有助于控制不公正現象，促進各國的政治民主和言論自由。在已有的基礎上，可以制定出更加完備的國際法典或完善國際法庭，用來解決全球化中的跨國糾紛。

但政治全球化所帶來的危險也是顯而易見的，最明顯的是南北差距在擴大。20世紀90年代初，貧困國家和地區在全球收入中所占比重為2.3%，目前這個比重已下降到1.4%。這種嚴峻形勢使貧困國家和地區勞動力價格日益貶低，從而導致發達國家對貧困國家勞動力的剝削有增無減。與此同時，經濟安全、環境惡化、氣候變暖、疫病蔓延、移民浪潮和跨國犯罪等非傳統安全問題威脅增大，涉及到經濟、民生等多個領域。更為可怕的是，發達國家及其組織的經濟霸權在國際事務中所體現出來的強權政治，嚴重威脅著世界和平。在美國對古巴數十年的封鎖和伊拉克的長期制裁，以及1999年北約軍隊對南聯盟科索沃地區的占駐，2001年美國用武力推翻阿富汗塔利班政權，建立傀儡政權，2003年以美國為首的聯合部隊在聯合國未授權的情況下侵入伊拉克，推翻一個主權國家等事件中，美國等西方強國把軍事、政治、經濟交織在一起，以和平的名義，粗暴地干涉著一些國家的內政，扼制別國獨立平等的生存權與發展權，使其國家自主性受到嚴重考驗。國家間名義上平等而事實上不平等、國際組織作用有限，導致霸權主義和“問題國家”得不到有效制約。美國哥倫比亞大學戰爭與和平研究所教授肯尼斯·N·沃爾茲認為:“很多全球化論者都認為世界日益由市場規制。但縱觀各國的現狀我們就會得出不同結論。現在和早期的際政治之間的主要差別不是在于國家間不斷增長的相互依存，而是在于國家間不斷擴大的不平等。隨著兩極格局的結束，國家間的力量分配已經變得極度不平衡。”［2］總之，在今天這個全球化飛速行進的世界，國際政治如衛星云圖般變幻，我們經歷著歷史，但歷史決不會像衛星云圖般直觀和簡明，我們必須做好充分準備，沉著應對政治全球化的的挑戰。

三、在全球化進程中，發展中國家面臨著如何實現文化自覺和教育公平的課題

隨著網絡時代的到來，人類開始享受無以倫比的自由，任何組織和個人，只要擁有上網電腦、智能手機，便可成為網上的一員，發布言論、闡述觀點、發表作品、公布學術成果等，在網絡空間中幾乎不受任何限制。網絡文化——以計算機和通信技術為物質基礎的全球性信息資源的開發與共享，以及由此引起的人們對生存價值、生存方式、社會約束的種種反思和審視，已經成為現代文化的重要組成部分。網絡文化使人們能充分利用信息、通信、計算機等方面的豐富資源，通過協同工作和對文字、數據、聲音、圖像以及多媒體的存取、處理、傳輸和接收，極大地改變人類的交流方式。

網絡文化也大大拓展了人們選擇利用信息資源的范圍和內容，比如，不論哪里的用戶，你都可以在互聯網絡上查詢世界各地600多個圖書館和400多個專業機構的館藏目錄以及各方面的大量信息。在這個無盡的寶庫里，我們可以盡情地吸收人類智慧的營養，了解不同地區、不同國家的文化歷史、風土人情，從而形成世界性的思維，尊重差異，尊重多元，辯證地看待各類文化，從而更好地參與到促進公平與社會公正的工作中，促進人類朝著和平、自由和社會正義邁進。有觀點甚至認為，網絡的大范圍普及有可能在全球化、全球性問題、全球利益和全球治理基礎之上，促進人類新的共同價值觀念和新的人類文明的產生，打破西方在人類文明中的主導地位，實現對西方文明的總體超越。

但是，聯合國人文發展報告顯示，全球文化只朝著一個方向傳播:從富國傳向窮國，而不是從窮國傳向富國。在這個過程里，集電影、電視、音樂、互聯網以及電信于一體的大型跨國媒體集團，具有壟斷全球“話語權”的巨大潛力，如何保障多元文化特別是第三世界發展中國家的傳統文化與西方發達國家的文化共存或者說多種“話語”共存，不能不引起我們的憂慮和關切。同時，由于目前國際互聯網上90%的信息為英文信息，使得英語文化瘋狂侵入世界的各個角落，如何遏制由此引起的文化壟斷，也是全人類必須面對的一道難題。這也導致了文化生產過程中的商業利潤至上傾向，重經濟效益、輕文化品質，重市場份額、輕多元文化現象已經而且正在詮釋著這種令人遺憾的現實。對于大部分發展中國家而言，如何增強文化自覺，不再被動地受到西方發達國家的文化鉗制，主動地參與全球多元文化的構建，以避免淪為全球化時代下的文化殖民之附庸，已成為其制定國家文化發展戰略的當務之急。

在互聯網時代，教育全球化問題值得特別關注。人們對許多東西的要求永無止境，比如知識，由此催生了人們對優質教育資源的追求。隨著互聯網技術的發展，許多東西的距離突然被拉近，我們有了一種嶄新的學習方式——遠程教育。遠程教育好像天上掉下的餡餅，它把我們所需要的一切，如知識、文憑、教師和校園帶到了身邊，讓學習變得更為方便，也讓我們更加好學。互聯網正在改變我們的教育，它可以讓人們以低廉的價格從遙遠的地方獲得信息，它可以讓學習者擁有學習的新手段，它可以讓先進技術在短時間內國際化，等等。互聯網學習給教育系統注入了新的活力，改變了教學方式，因為電子學習是雙向的教學，是教你學想學的知識，而不是教你學應該學的知識。身處正在走入大眾生活的遠程教育時代，你有了自主學習的權利和途徑:你學什么?怎么學——電視抑或網絡?什么時候什么地點學習?都由自己決定。你所需要的適當的指導和引領，全都在遠程教育網站里放著。這使得學習這種行為同現實生活中周圍其他人擺脫了關系，它變得純粹、自主。它使得周圍客觀條件對教育的制約作用變得不再不可忽視，不論身在何處，你都可以選擇最好的學校、最好的老師，學不學完全在于你。但是，值得注意的是，如何克服和解決全球化時代的教育公平問題仍然是任重道遠的課題。比如，遠程教育實施過程中，最大的遺憾是世界上兩百多個國家中經常被提及的只有十幾個，這是無法回避的現實。事實上，全球化時代教育資源的重新分配，將有可能導致地區發展的失衡進一步被放大。

總之，“全球化是我們這一時代最重要的特征，它不僅是一種重要的經濟和政治現象，影響政府的政治和經濟決策，影響公民的政治生活和經濟生活，也是一種文化和學術現象，影響著人們的思維方式和研究視角。”［3］全球化的利與弊正在社會生活的各個方面凸現出來，在全球化背景下，人類怎樣在經濟、政治、文化教育發展過程中趨利避害，全面推動文明進步，有賴于人類共同的努力。而方針策略的成功與否，很大程度取決于我們能否深化對全球化的認識，運用創新思維找尋全球化發展的趨勢和規律，制定切實可行的應對之道。

［1］中國社科院世界經濟與政治研究所學術動態課題組.世界經濟全球化研究現狀［N］.人民日報.1998－8－22.

［2］肯尼斯·N·沃爾茲.全球化與治理［J］.吳雷釗摘譯，國家行政學院學報.2007，(5).

［3］俞可平.全球化與新的思維向度和觀察角度［J］.史學理論研究，2005，(1).