民族文化動員的動因、內容及對策探討

胡 剛 方 舒 黃樹玲

（1.貴州財經大學，貴州·貴陽 550025；2.中央財經大學，北京 100081）

一、民族文化動員的動因分析

（一）民族文化動員是民族地區經濟的發展的需要

當今時代，不論是對于發達國家來說，抑或是對于廣大發展中國家來講，“文化已成為影響經濟發展乃至可持續發展的要素之一”。[1]（P313）同樣，對于廣大民族地區而言，其經濟的發展也離不開民族文化的支持和推動。畢竟，民族文化也是廣大少數民族地區的重要資源之一，這種資源能夠為廣大民族地區經濟社會的發展提供智力支持和精神動力。當前，以少數民族工藝制品、村寨文化旅游等為主體的文化產業逐漸成為民族地區新的經濟增長點，也是少數民族廣大民眾擴大就業、脫貧致富的有效途徑。因此，特別是對于經濟社會發展水平都比較落后的民族地區來說，沒有理由不去充分利用這一獨具特色的資源為自身的發展尋求有效的出路。

（二）民族文化動員是民族文化的傳承與保護的需要

當前，我國絕大多數少數民族文化已到了非保護不可的地步。如在舊城強力改造的過程中，不僅破舊的民居被推倒，而且部分民族文化精髓也被湮沒于爛磚破瓦之下；有些相當珍貴的民族民間工藝也因后繼無人而消失；還有一些具有典型民族風情的民族文化藝術也漸漸失去其往昔的輝煌；還有一些極富民族特色和鄉土氣息的民風民俗也朝不保夕。[2]（P343）可以說，如果沒有對少數民族文化的傳承和保護，在不久的將來，我國大量的少數民族文化終將走向消亡，勢必造成難以彌補的損失。毫無疑問，面對這種嚴重的狀況，只有大力開展民族文化動員，才能引起人們對少數民族文化的深切關注，才能提高人們對少數民族文化的保護意識，從而使少數民族文化得以很好地傳承，同時也得到良好的保護。

（三）民族文化動員也是保障民族地區人民群眾文化權益的必然要求

社會主義的本質決定了我國不斷推進社會主義現代化建設，大力發展社會生產力，目的就是要充分保障人民群眾物質文化權益，最終為實現人的全面而自由的發展奠定堅實的基礎。同樣道理，對廣大少數民族地區人民群眾來說，保障其享有充分的文化權益與保障其享有充分的物質權益同樣重要。可是，當前，我國廣大少數民族地區人民群眾不僅物質權益的保障亟待加強，而且文化權益的實現也是困難重重，令人堪憂。無疑，這就要求我們要通過各方面的努力，采取各種措施，不斷為少數民族文化的發展創造條件，如提供資金援助、技術支持等，進而促進廣大少數民族地區的文化充分發展。不言而喻，所有這些都需要積極開展民族文化動員。只有這樣，才能滿足廣大少數民族地區人民群眾文化的需求，充分保障其文化權益。

二、民族文化動員的主要內容

（一）積極開展民族文化宣傳

在當今信息時代，“學會運用各種傳播手段、傳播形式來保護、發展民族民間文化，在傳播中保護，在延續中擴張，民族民間文化才有現實的生命力。”[3]（P180）在廣大少數民族地區，廣播、電視、報刊、網絡等傳統傳媒與現代傳媒為少數民族文化的展示提供廣闊的空間，如2012年貴州共出版圖書966種，7304萬冊，報紙44種，41912.8萬份[4]（P406，408）；以少數民族民間傳說或史料為題材的電影《劉三姐》、《云下的日子》等以及電視連續劇《木府風云》、《奢香夫人》、《成吉思汗》等反響熱烈；民族文化網、民族文化藝術交流網、民族民間文化資源信息網、非物質文化遺產網等網絡為少數民族文化做了很好的宣傳；民族博物館、展覽館定期或不定期地舉辦少數民族文化展示，如貴州民族文化宮（貴州民族博物館）牽頭與北京民族文化宮、國家大劇院合編的《中國儺戲面具藝術》較好地展示出儺文化藝術的魅力；《云南映象》、《青溜溜的青?！返让褡甯栉鑴t充分展現了少數民族濃郁的民族風情。所有這些對少數民族文化起到了良好的宣傳作用。

（二）打造民族文化產業

少數民族地區往往都具有悠久而深厚的民族文化底蘊。從其價值方面來看，這些民族文化不僅具有獨特的精神價值，而且還具有重要的經濟價值，是最具開發價值和可持續利用的重要資源。過去，人們往往過分強調的是文化的認識功能、教化功能和審美作用，而忽視文化的消費功能，使文化發展的路子越來越狹窄，越來越意識形態化。近年來，包括少數民族地區在內的人們逐漸深刻認識到文化的消費功能，特別重視通過發揮民族文化對經濟發展的支持功能，進而不斷加強對文化產業的建設、文化產品的開發以及對文化市場的拓展。當今，以民族文化旅游為振興經濟的突破口，已成為少數民族地區的共識。如2012年9月，隨著西江千戶苗寨旅游發展有限公司獲第五批國家文化產業示范基地稱號，貴州省5家文化產業示范基地有4家獲得國家文化產業示范基地稱號。[4]（P403）2012年12月26日，貴州省為貴陽國際會議展覽中心有限公司、貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司等24個第一批省文化產業示范基地舉行授牌儀式。截至2013年底，貴州省文化產業單位共有11698個。經過數十年的發展，到2005年，“云南省文化產業增加值占全省GDP的比重達6%，成為全國6個文化產業增加值占GDP比重超過5%的省市之一?！盵5]

（三）積極申報非遺保護項目

在20世紀80年代雖然還沒有非物質文化遺產的提法，但是在實際工作中，人們已開始注意到諸如節日文化、服飾文化、生態文化、婚俗等內容的保護傳承，這和非物質文化遺產的內容基本一致。進入21世紀以來，越來越多的少數民族地區把非物質文化遺產保護項目作為一項重要工作來抓。如2014年5月17日，貴州省委、省政府正式出臺《貴州省非物質文化遺產保護發展規劃（2014-2020年）》。截至2014年6月，貴州擁有人類非物質文化遺產代表作名錄1項，國家級和省級名錄分別達到了74項、440項。以此為契機，非物質文化遺產也逐步成為貴州的著名品牌。為保護非物質文化遺產，2008年青海省啟動非遺保護工作。截至2013年，青海省非遺保護項目達到209項，其中國家級64項，省級145項。

（四）積極開展民族民間文化活動

為了加快推進本地區經濟社會的發展，廣大少數民族地區希望借助自身具有典型特色的文化資源，積極開展了豐富多彩的民族文化活動。如2010年10月18日，貴州銅仁市沿河土家族自治縣召開“第六屆烏江山峽百里畫廊文化旅游節大型山歌會”。2012年11月8日至12日，凱里舉行“第五屆中國·黔東南原生態民族文化旅游節暨首屆中國·凱里銀飾刺繡博覽會”，積極向外界宣傳、展示黔東南多姿多彩的民族文化。自2011年起，湖北省為了“對全省杰出的少數民族文化工作者和優秀的民族文藝作品創作者、表演者進行獎勵”，[6]專門設立了少數民族文化政府獎，以推動民族民間文化活動的開展。另外，還有各少數民族的傳統節日，數量之多，集會規模之大，涵蓋面之廣，文化內涵之豐富，令人嘆為觀止，更是展示了少數民族文化的鮮明特色，如苗族開展的以吹蘆笙、跳蘆笙、踩蘆笙為主要內容的傳統節日——蘆笙節，傣族人民用水來表達自己美好感情的傳統節日——潑水節，侗族開展的傳統娛樂活動——牛王大戰，盛行于彝族、白族、納西族等少數民族的傳統節日——火把節，藏族人民最為重要的傳統節日——雪頓節，在夏秋之交蒙古族人民舉辦的重大盛會——那達慕大會，等等。所有這些民族民間文化活動，一方面，充分反映了各少數民族人民的精神風貌，另一方面，在促進各少數民族經濟社會發展、進行民族文化教育、推動民族文化傳承、增強民族凝聚力等方面發揮著重要的作用。

（五）加強民族文化村寨建設

民族文化村寨是體現著少數民族文化特色和內涵的現實載體，而且對廣大少數民族地區經濟社會發展來說，也是一種非常重要的、可充分開發利用的物質資源?？梢哉f，在民族文化村寨建設方面，貴州是一個典型的代表，其民族文化村寨眾多，開發與保護工作開展得也比較早，且成效顯著。如黔東南州的朗德寨、西江寨、九擺寨、方白寨、久吉寨、溫泉寨、岜沙寨，以“苗嶺山區雷公山麓苗族村寨”為名，被國家文物局列入《中國世界文化遺產預備名單》。到目前為止，這些民族文化村寨，或被授予“民族歌舞之鄉”、“中國民間藝術之鄉”的稱號，或被列為全國重點文物保護單位，或被認定為歷史文化名鎮。其中，雷山縣的西江寨在社會上更流傳有“云南看麗江、貴州看西江”的說法。

（六）開展民族文化進校園活動

在少數民族地區現代化的進程中，“只有加大經濟中的科技和文化含量，經濟才能獲得長足發展的動力。而加大經濟中的科技和文化含量的切實有效的手段是切實推進民族教育?！盵7]（P195）為此，廣大少數民族地區不斷深入開展民族文化進校園活動。如貴州省民委、教育廳于2002年10月聯合下發了《關于在全省各級各類學校開展民族民間文化教育的實施意見》，要求全省中小學特別是民族地區中小學要將優秀的民族民間文化作為素質教育內容。目前，貴州不少縣（市）已把當地優秀的民族民間文化引進校園。其中，荔波縣根據自身擁有水書和布依文古籍的優勢資源，將民族文化進校園活動與傳統民俗活動相結合，并在卯節、六月六等民族傳統節日進行展示，取得了良好的社會反響。還有畢節民族中學建立的民族文化長廊，六盤水馬壩小學將民族音樂、舞蹈、蠟染、刺繡等引進課堂，安順民族師范學校要求學生對民族民間文化的搜集和整理，等等。這些舉措既豐富了民族地區學校的教學內容，又為民族民間文化的保護與傳承開辟了新途徑。另外，在少數民族地區開展的雙語教育，不僅促進我國民族教育的發展，而且對少數民族文化的傳承與發展發揮著不可或缺的作用。

三、民族文化動員的對策探討

（一）加強對民族文化保護的力度

當今時代，隨著經濟社會的快速發展，民族文化在少數民族地區社會經濟發展中扮演著越來越重要的角色?！耙粋€個依托于民族文化之上的文化產業、民族文化旅游項目，充分說明了民族文化是一種重要資源——能帶動民族地區發展的資源。因此，在某種程度上可以說，保護民族文化就是保護生產力?！盵8]（P348）加強對民族文化的保護工作已是當務之急。其實，文化資源同樣是一種不可再生資源，消耗一點，只會減少一點。本來，自然生態的破壞、自然資源的損耗已使人類面臨著種種困境。即使有著這樣深刻的教訓，文化資源減少的問題卻仍然沒能引起人們足夠的重視。時至今日，針對民族文化“殺雞取卵”、“竭澤而漁”的現象依然存在。正是由于人為破壞、政治原因、宗教原因、經濟原因等方面因素的影響，我國少數民族文化逐漸失去原有的風貌，甚至走向毀滅。如不少少數民族民間文化藝術已面臨著無人傳承和消亡的窘況；部分原生態民族民間文化形態發生變異，更多地衍化為純粹的表演節目；許多民族手工技藝如刺繡、蠟染等，逐漸被工業化產品所替代；等等。因此，加強對少數民族文化的保護已成為促進少數民族文化發展的必然選擇。

（二）制定和完善相關法律法規

不可否認，在傳承、保護、發展少數民族文化方面，《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區域自治法》為人們提供了基本的法律依據。為了加強對文物、文化的保護，我國于1982年頒布實施了《文物保護法》。還有少數民族地區也頒布實施了地方法律法規，如2003年1月，貴州省開始實施《貴州省民族民間文化保護條例》等。這些法律條例為推進民族文化發展和繁榮提供了法律保障，并在法律層面上為保護民族文化起了很大的作用。不過，目前在少數民族文化的傳承、保護方面還存在一些不夠完善的地方，如執法不嚴、違法難究的現象時有發生。為此，進一步制定和完善關于如何才能更好地傳承、保護、發展民族文化方面的法律體系已勢在必行。

（三）加強對外交流與合作

加強少數民族文化對外交流與合作，不僅可以繼承和發揚本民族優秀的文化傳統，而且還可以吸收和借鑒其他民族的優秀文化。近年來，隨著我國改革的深入和開放的擴大，少數民族地區保守、封閉的狀態逐漸有所轉變，并且越來越重視對外交流與合作。畢竟，閉關自守只能帶來被動，只能造成落后。少數民族地區的對外交流與合作既包括加強與沿海、發達省份之間的交流與合作，也包括加強在國際上的交流與合作。如近些年來，一直處于落后狀態的貴州，在西安、北京、深圳等地巡回舉辦“貴州民族節日文化展覽”，在北京民族文化宮舉辦“貴州酒文化展覽”、“貴州蠟染文化展覽”，組織參加了“文化中國·四海同春”、“2010臺灣·感知多彩貴州”等活動，積極開展《多彩貴州風》海外巡演等文化交流活動。據相關統計，僅2012年，貴州就組織實施對外及對港澳臺文化交流共計38起，661人次。涉及俄羅斯、美國、法國、德國等國家和香港、澳門、臺灣地區。[4]（P402）當然，對于廣大少數民族地區來說，這是一種良好的現象。不過，隨著我國改革的不斷深入和開放的不斷擴大，我國廣大少數民族地區進一步加強對外交流與合作顯得尤為重要。

（四）將民族文化動員與其他方面動員結合起來

在開展民族文化動員的同時，還要將民族文化動員與經濟動員、政治動員、社會動員、生態文明動員結合起來。這是因為民族地區的發展不僅僅是經濟的繁榮，還應該包括政治、文化、社會、生態文明的協調發展，共同進步。眾所周知，開展經濟動員，可以為其他方面的發展奠定堅實的物質基礎；開展政治動員，主要是為其他方面的發展提供良好的政治保證；開展文化動員，能夠為其他方面的發展提供精神動力和智力支持；開展社會動員，主要是為其他方面的發展創造穩定、有序的前提條件；開展生態文明動員，能夠為其他方面的發展創造良好的生態環境。由此，把民族文化動員與經濟動員、政治動員、社會動員、生態文明動員有機地結合起來，用統籌協調的方法促進廣大少數民族地區經濟、政治、文化、社會和生態文明的協調發展和全面進步。

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[4]貴州省人民政府辦公廳，貴州年鑒社.貴州年鑒（2013）[J].貴陽：貴州年鑒社，2013.

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