陳赟
論鄧小平公正思想的特征
陳赟
鄧小平公正思想的直接理論來(lái)源是毛澤東的公正思想,并聯(lián)系我國(guó)生產(chǎn)力低下,人民生活水平低的現(xiàn)實(shí),發(fā)展了毛澤東的公正思想。因此,鄧小平的公正思想相較于毛澤東的公正思想有制度性、相對(duì)性以及發(fā)展性三個(gè)特征。
鄧小平;公正;思想;特征
鄧小平公正思想是對(duì)毛澤東公正思想的繼承和發(fā)展,兩者都始終堅(jiān)持“人民利益至上”,堅(jiān)持“社會(huì)主義制度”,但鄧小平所處的時(shí)期無(wú)論是國(guó)內(nèi)形勢(shì)還是國(guó)際形勢(shì)都發(fā)生了改變,因此,鄧小平公正思想相較于毛澤東公正思想,有其獨(dú)有的特征。
毛澤東早期一直強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)的重要性,后因個(gè)人崇拜甚囂塵上,使之前辛苦建立的制度被瓦解,社會(huì)秩序遭到了嚴(yán)重破壞。沒(méi)有制度的保障,就沒(méi)有規(guī)則可循,在實(shí)現(xiàn)方式上就會(huì)因呈現(xiàn)出差異性從而產(chǎn)生矛盾。因?yàn)槭侨瞬豢杀苊獾貢?huì)帶有自己的主觀色彩,不能做到客觀上的公正。因此,要想實(shí)現(xiàn)公正,保障社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行,就必須建立起完善的制度。
鄧小平在深刻分析黨在建設(shè)社會(huì)主義過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上指出,從遵義會(huì)議到社會(huì)主義改造時(shí)期,黨中央和毛澤東一直都比較注意實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持民主集中制原則,黨內(nèi)的民主生活井然有序。但是民主集中制原則沒(méi)有作為一項(xiàng)制度被嚴(yán)格地執(zhí)行,以至于后期個(gè)人凌駕于組織之上。因此,他明確指出:“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗!保?]因此,要系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度,消滅個(gè)人主義、封建特權(quán)主義,“使人民在法律和制度面前人人平等,黨員在黨章和黨紀(jì)面前人人平等。”[2]每個(gè)人都要按照法律法規(guī)的規(guī)定行使自己的合法權(quán)益,履行相關(guān)的義務(wù);黨員要嚴(yán)格按照黨章黨紀(jì)來(lái)規(guī)范自己的言行,無(wú)論是誰(shuí)違反了相關(guān)的制度,都要嚴(yán)厲懲處,絕不手軟。只有做到這些,才能保證社會(huì)主義公正的實(shí)現(xiàn)。在保障人民權(quán)利方面,他提出要“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,這十六個(gè)字充分體現(xiàn)了鄧小平建立法制社會(huì)的決心,反映了他對(duì)制度公正的不懈追求。在政治方面,他始終強(qiáng)調(diào)政治民主法制化,將人民的政治權(quán)利通過(guò)法律的形式固定下來(lái),從而保證其不受任何因素的迫害。在教育方面,他糾正了文化大革命時(shí)期的錯(cuò)誤,恢復(fù)了高考,發(fā)展教育,為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才,使我國(guó)的人才選拔制度恢復(fù)到正常的軌道上來(lái),重新建立起教育上的公正。
鄧小平的公正思想與毛澤東公正思想的側(cè)重點(diǎn)不同,鄧小平更強(qiáng)調(diào)相對(duì)公正,而毛澤東追求的是一種絕對(duì)公正。毛澤東的公正思想集中體現(xiàn)在“平均主義”上,而鄧小平則強(qiáng)調(diào)“兼顧公平,效率優(yōu)先”,存在這樣的差異與他們各自所處的時(shí)代背景密切相關(guān)。
新中國(guó)成立初期,國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,物資極其匱乏,國(guó)民的整體生活水平還非常低,在這種情勢(shì)下,為發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最佳配置,實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),建立人民公社,物質(zhì)資料統(tǒng)一平均分配。平均主義把結(jié)果公正放在第一位,無(wú)論干得好與壞,干得多與少,都統(tǒng)一平均分配,毛澤東更強(qiáng)調(diào)絕對(duì)公正。因?yàn)檫@一時(shí)期的中國(guó),才剛從壓迫中站起來(lái),對(duì)財(cái)富的渴望是十分強(qiáng)烈的,一旦出現(xiàn)貧富差距,極有可能破壞好不容易建立起來(lái)的和平局面。因此,只有讓群眾感受到大家都是一樣的,同甘共苦,才有利于人民內(nèi)部的團(tuán)結(jié),才有利于社會(huì)主義向前發(fā)展。實(shí)際上這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的公正在短期內(nèi)達(dá)到了保障人民溫飽的目的,但長(zhǎng)期實(shí)行下來(lái),嚴(yán)重挫傷了人民的生產(chǎn)積極性,極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源,造成經(jīng)濟(jì)低效率的緩慢運(yùn)行。這種所謂的絕對(duì)公正最終的結(jié)果非但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)公正,達(dá)到共同富裕,反而在失去效率的同時(shí)失去公正,導(dǎo)致了共同貧困。
鄧小平批評(píng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,指出:“過(guò)去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧。”[3]鄧小平指出要改變?cè)鹊慕?jīng)濟(jì)制度,建立起新的有利于生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,最大限度地調(diào)動(dòng)人民的積極性。為此,他主張實(shí)行“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,認(rèn)為在公平和效率的關(guān)系上,要優(yōu)先考慮效率,在效率優(yōu)先的前提下,兼顧公平。過(guò)度強(qiáng)調(diào)公平,犧牲了效率,無(wú)法調(diào)動(dòng)人們生產(chǎn)的積極性,生產(chǎn)力得不到發(fā)展,也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)公正。改革開(kāi)發(fā)初期,為了迅速打破平均主義導(dǎo)致的低效率局面,鄧小平提出了“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”這一著名論斷,激勵(lì)了人民的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性,人們的生產(chǎn)熱情得到了極大地提升,經(jīng)濟(jì)效率從而得到大幅度的提高,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在這一階段迅猛發(fā)展。通過(guò)這一階段的實(shí)踐,“效率優(yōu)先、兼顧公平”得到了證實(shí),這一原則更是在黨的十四屆三中全會(huì)被明確表述為“個(gè)人收入分配體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則”。[4]
當(dāng)前有不少人質(zhì)疑效率優(yōu)先、兼顧公平這一理念,但我們應(yīng)當(dāng)清楚地看到這是在中國(guó)特定的歷史條件下形成的。當(dāng)時(shí),現(xiàn)代化建設(shè)剛剛開(kāi)始,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素初露端倪,效率優(yōu)先,兼顧公平的提法恰恰順應(yīng)了這一歷史發(fā)展的趨勢(shì),具有其歷史合理性,幫助人們打破了原先固有的平均主義式的、絕對(duì)的平等觀。原先的絕對(duì)的平等觀使人們只看重結(jié)果,卻忽略了實(shí)際上的公正,實(shí)際上絕對(duì)的平等是不存在的。
毛澤東的公正思想是伴隨著新中國(guó)的成立、建設(shè)而不斷發(fā)展、完善起來(lái)的,比較側(cè)重于人人平等的社會(huì)公正方面,而鄧小平所處時(shí)期的時(shí)代主題是和平與發(fā)展,發(fā)展成為鄧小平制定一切方針政策的首要原則。
毛澤東早在湖南對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察時(shí),就指出封建特權(quán)思想的危害性,他提出要解放農(nóng)民、解放婦女,人人平等的思想已經(jīng)初步形成。在此基礎(chǔ)上,他又指出人民應(yīng)當(dāng)具有廣泛的基本權(quán)利,最基本的是生存權(quán),“一個(gè)人在‘老’‘少’”兩段不能做工的時(shí)候應(yīng)該都有一種保存他生命的食物的權(quán)利,這就是生存權(quán)”。[5]一個(gè)人如果連生存權(quán)都不能得到保證的話,就無(wú)法再提其他。其次是勞動(dòng)權(quán),“一個(gè)人在十八以上六十以下有氣有力的時(shí)候,除開(kāi)他自己發(fā)懶不做工可讓他餓死不算數(shù)外,在理都應(yīng)該把工給他們做,工人就有種要求做工的權(quán)利”。[6]再次,是其他一些民主權(quán)利,如人民群眾應(yīng)當(dāng)擁有“人權(quán)”,政治權(quán)利,“財(cái)權(quán)及言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、信仰、居住、遷徙之自由權(quán)”,[7]應(yīng)當(dāng)擁有“休息權(quán)……教育權(quán)、老病保養(yǎng)權(quán)”等等。正因?yàn)槊珴蓶|的社會(huì)公正思想,使中國(guó)人民真正翻身,擁有了基本權(quán)利,成了國(guó)家的主人。
鄧小平公正思想集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)公正上,他謀求發(fā)展,實(shí)行改革,首先改革的就是經(jīng)濟(jì)體制。無(wú)論是“按勞分配”、“兼顧公平、效率優(yōu)先”還是“允許一部分人先富起來(lái),先富帶動(dòng)后富,最終達(dá)到共同富裕”都是圍繞發(fā)展生產(chǎn)力,改善人民生活水平進(jìn)行的。鄧小平始終強(qiáng)調(diào)貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義就是要消滅貧窮,不發(fā)展生產(chǎn)力,不提高人民的生活水平,就不符合社會(huì)主義的要求。“堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向,就要肯定社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,逐步擺脫貧窮,使國(guó)家富強(qiáng)起來(lái),使人民生活得到改善。沒(méi)有貧窮的社會(huì)主義。社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕”。因此,他始終圍繞發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)共同富裕積極進(jìn)行改革,提出了各種提高生產(chǎn)力的論斷,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。另一方面,鄧小平提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的口號(hào),提高了教師地位,在全社會(huì)形成尊師重教的良好氛圍,大力發(fā)展教育、重視科技人才的培養(yǎng),這些也都體現(xiàn)了鄧小平公正思想的發(fā)展性特征。在這一思想的引導(dǎo)下,社會(huì)主義建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,人們的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,科學(xué)技術(shù)不斷提高,公正水平進(jìn)一步提升。、
[1]鄧小平文選第二卷[M].北京:人民出版社,1994.
[2]鄧小平文選第二卷[M].北京:人民出版社,1994.
[3]鄧小平文選第三卷[M].北京:人民出版社,1993.
[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編中[M].北京:人民出版社,1997.
[5]毛澤東文集第一卷[M].北京:人民出版社,1993.
責(zé)任編輯:蘇航
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1671-6531(2015)23-0016-02
陳赟/南通大學(xué)杏林學(xué)院助教,碩士(江蘇南通226000)。
長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào)2015年23期