民國時期內地與西藏的邊茶貿易
——以檔案史料為中心的考察

曹必宏

民國時期內地與西藏的邊茶貿易
——以檔案史料為中心的考察

曹必宏①

民國時期，由于政治等方面的原因，內地與西藏經貿往來受到一定影響，但川康、云南等地茶葉仍然是西藏同胞日常生活必需品，并從不同渠道運往西藏等藏區。從中國第二歷史檔案館所藏相關檔案中有關民國時期內地與西藏經貿往來中占最重要地位的邊茶貿易——包括川茶、康茶和滇茶運銷西藏和藏區的情況梳理可以看出，內地與藏區的邊茶貿易對維系祖國內地與西藏地方關系方面，起到了十分重要且不可替代的作用。

國民政府；西藏；檔案；邊茶貿易

民國時期，盡管由于種種原因，西藏地方與中央政府關系一度不睦，并曾發生三次康藏糾紛及藏軍武裝進攻青海等戰爭行為，但總體說來，西藏仍保留在祖國大家庭中，中央政府仍然行使著對西藏地方的主權管轄。祖國內地與西藏地方的經貿往來雖也因政治等方面的原因受到一定影響，但西藏地方的羊毛、獸皮、麝香等土特產仍源源不斷地輸往內地，川康、云南等地茶葉也仍然是西藏同胞日常生活必需品。因資料匱乏，對于民國時期祖國內地與西藏的經貿往來的研究，目前還比較薄弱。本文擬以中國第二歷史檔案館所藏檔案為主，對民國時期內地與西藏經貿往來中占最重要地位的邊茶貿易作一粗略的梳理，以就教于方家。

一

西藏、西康西部等藏族地區地居高原，氣候寒冷，農業以耐寒的青稞、小麥為主要作物，畜牧業以牦牛、綿羊為主要品種，因而藏民的飲食結構以青稞、糌粑、牛羊肉及奶酪為主，都是難以消化的高蛋白，而茶葉則具有“消食、止渴、除痰、去膩、明目、消暑、益思”等特殊功能，茶葉向為藏民生活必需品，對藏民生活起著“不可一日無茶”的特殊作用，“藏族嗜茶，猶吾人每日必需之飯食”。*《西康茶商呈蒙藏委員會文》(1942年2月25日)，中國第二歷史檔案館藏，蒙藏委員會檔案，一四一/2774。本文所引檔案除注明外，皆藏于中國第二歷史檔案館，不再注明。明代《滴露漫錄》有云：“茶之為物，西戎吐蕃，古今皆仰給之，以其腥肉之食，非茶不消，青稞之熱，非茶不解，故不能不賴于此?！?轉引自魯子健《清代藏漢邊茶貿易新探》，《中國藏學》1990年第3期。但西藏因氣候寒冷，“向不產茶，純賴距離較近之雅安、滎經、名山、天全、邛崍五縣茶共同接濟”。因而茶葉運銷西藏便成為藏漢貿易往來中一項十分重要的部分，“川康之交通賴茶葉以開辟，漢藏兩族交情咸賴茶以維系”。*《中國銀行康藏茶業股份有限公司調查表》(1946年6月15日)，四聯總處檔案，五八五/3398。上述說法雖未免過于偏激，但邊茶貿易在藏漢兩族政治、經濟交往中的重要性于此亦可略窺一斑。

據有關史料記載，自文成公主將茶葉傳入西藏后，飲茶在西藏已成風習，茶葉的銷量也越來越大，唐肅宗至德三年(756年)，藏漢茶葉貿易市場在四川雅州(今雅安)已正式形成，康藏邊境的藏民們紛紛到雅州將畜牧、皮毛、藥品等土特產換成茶葉再販運到昌都、日喀則、拉薩等地。*趙和濤，汪春元：《略談西藏地區茶葉的傳入與種植》，《中國藏學》1990年第3期。此時茶葉貿易還屬于民間貿易。到了宋朝，為了加強對西北、西南等邊遠地區的控制，政府開始以控制茶葉經營等經濟手段，作為“控制羈縻邊民之政策”。1269年，元代設立西蜀四川監榷茶廠使司，專門管理對藏茶貿易。明代行官營茶馬互市，以川茶、漢(漢中、南鄭地區)、湖(湖南邵陽、新化等地)茶通邊。清初仍襲明制。清康熙年間，隨著四川等地茶葉產量驟增，清政府開始推行商茶制度，或稱官督商銷制，即由官府招募專商承引采購運販茶葉，戶部則總司官茶引的發放銷繳，以控制茶商的流向和規模。邊商經承引完稅后，即可按照引額，在規定的產茶區與銷區自由運輸。清末最盛時，邊茶總額為11萬引，每引5包(每包16斤)，共

表1：川康年產茶葉產量一覽表

計55萬包，每引納生銀1兩1錢，主要銷往大渡河迤西的西康和西藏地區。入民國后，仍沿用清末設引課征制，各茶商自由貿易，按章納稅。但因川康藏邊區政局動蕩不安，“茶產不豐，加之茶商摻雜，品質不良，致被印茶侵奪銷市”，*《財政部視察員李如霖視察西川及西康區致財政部貿易委員會報告》(1943年11月9日)，財政部貿易委員會檔案，三〇九②/376?！坝〔枨咒N，滇茶崛起”，*教育部檔案，五/8681。而傳統產茶區天全、雅州、邛州、滎經、名山、灌縣、新繁、大邑等地邊茶產量則急劇減少，1948年至1949年邊茶產量僅為17萬包，比歷史平常產量減少十分之三，西康屬茶商曾痛心疾首地向當局陳述：

清末印茶雖侵入西藏，其味道未良，不合藏人口味，尚無大礙。嗣英政府獎勵茶商，印茶商印茶制造改良，交通便利，運輸省費，關稅優待，成本獨微，川茶乃受影響……前者康藏概為川茶銷場，今則西藏地區已為滇印唯一銷茶處所，川茶但銷西康境內，僅有少數細茶入藏。*《五屬茶商為茶業凋敝切陳痛苦請予救濟致西康省總商會呈》(1935年7月)，四川省檔案館藏。

二

在邊茶貿易中，茶葉主要來自川康和云南，即所謂的川茶、康茶和滇茶，尤以川茶、康茶為最，特別是康茶，因其“性質純涼，最適于康藏高原地帶人民體質”，*《蒙藏委員會派駐金川調查組報告》(1946年11月4日)，蒙藏委員會檔案，一四一/2783。因而在邊茶貿易中占有十分突出的地位。

川、康邊界，邛崍、雅安一帶，均屬蒙山山脈，年產茶葉甚多，特別是天全、雅安、邛崍、滎經、名山、灌縣等地更是茶葉的主要產地，且專銷康藏。1942年3月，中國茶葉公司曾對邊銷茶產量作了一個估計，于此，可以看出川康年產茶葉產量之一斑(見前表1)。

從事邊茶貿易的商人在1939年5月康藏茶葉公司成立前為獨立茶商，1939年5月1日之后，又先后增加了康藏茶葉公司、中國茶葉公司滎經藏銷茶葉精制廠、康藏貿易公司等。1942年前，沿用清朝便已設立的引課制。1942年引課制取消后，則實行自由貿易。

獨立茶商產生于清朝對邊茶貿易設引課征制后，他們按章納稅從政府手中承引后，即獲得制造、運銷邊茶的權利，自由制銷。至民國時，從事邊茶貿易的商幫一般為雅安、滎經、天全、名山、邛崍五幫，即五屬茶幫，壟斷了川康商道的邊茶生產與貿易。這些獨立茶商，一般都有經營茶葉幾十年乃至數百年的歷史，并形成了相對固定的銷場。同時，這些獨立茶商大多資金有限，抵御風險的能力弱，一旦遇有戰爭、自然災害、茶價變動，其經營必受影響，且進而影響到邊茶

表2：康藏茶葉股份有限公司股東及投資額一覽表

表3：康藏茶葉股份有限公司董事及監察人一覽表

貿易。1939年康藏茶葉公司成立后，“即將引額全部認銷，在雅屬各地采購生葉，設廠精致，運銷康藏”，*四聯總處檔案，五八五/3396。統制了邊茶貿易。這些茶商或入股公司，或歇業改行。1942年引課制取消后，“各舊茶商又多恢復舊業”，此前被迫參股康藏茶葉公司的“陜幫茶商幾全部退出，獨立營業”。*《蒙藏委員會駐金川調查組報告》(1946年6月15日)，蒙藏委員會檔案，一四一/2783。據蒙藏委員會派駐金川調查組調查，“此類獨立經營茶商，最多時曾達59家”。這些獨立茶商資金有限，多高息貸款經營，因制作費及運費過高，導致經營虧本，時有停業，到1946年11月僅剩30余家。同時，這類茶商唯利是圖，“極盡投機能事，如賤價收購劣質茶料，且多數專用青木葉假料，甚或在山任拾各種污積落葉，不加蒸制手續，即裝入包內，不顧信譽”。*《蒙藏委員會駐金川調查組報告》(1946年6月15日)，蒙藏委員會檔案，一四一/2783。因此，這類私家茶葉一般牌名雜亂，品質低劣，價格也只有康藏茶葉公司的一半。

表4：康藏茶葉股份有限公司重要職員一覽表

康藏茶葉公司成立于1939年5月1日，由雅安、滎經、名山、天全、邛崍5個產茶區的茶商合資組建，資本2 000萬元法幣，曾任西康康裕及西寧公司董事長的李光普任董事長，曾任永昌茶號經理及西康省參議員的夏仲遠任總經理?？偣驹O立于康定，雅安設立分公司，康定、雅安設有倉庫，并設有兩路口、宜東兩個轉運站及瀘定辦事處、樂山采購處等。據中國銀行調查，至1946年6月，康藏茶葉股份有限公司已有資本5億元，其主要股東及投資額、董監事會及主要職員見表2～表5。*《中國銀行關于康藏茶葉股份有限公司調查表》(1946年6月15日)，四聯總處檔案，五八五/3398。

表5：康藏茶葉股份有限公司員工人數統計表

因公司主要股東均為西康著名茶商，公司成立后，在西康省政府的支持下，“壓服其他舊茶商及康藏商人之聯合反對，獨家每年承造茶貨10萬引(每引5包共50萬包)，其他舊茶商皆須一律停業，如發現別家私茶，政府即可沒收”，*《西康調查組組長唐磊等呈報康藏經濟情形并附陳經濟方式籌藏意見》(1941年1月20日)，蒙藏委員會檔案，一四一/993。即獲得了西康省邊茶的統制權?？挡夭枞~公司統制邊茶后，在雅安、天全、滎經設有制茶廠多處，并聘請專家設置各種茶廠改良茶葉的生產與制造，主要生產磚茶、金尖、金玉、粗茶等，每年可制茶20萬包，最多時達40萬包，銷往西藏及西康藏族人居住區。該公司獨家制造邊茶貿易3年多，獲利頗豐，據該公司資料統計，從1939年7月至1945年6月，每年純益為：1939年度(1939年7月1日至1940年6月30日)股本為100萬元，純益為180 347.75元；1940年度(1940年7月1日至1941年6月30日)股本為400萬元，純益為267 482.53元；1941年度(1941年7月1日至1942年6月30日)股本為1 000萬元，純益為313 574.13元；1942年度(1942年7月1日至1943年6月30日)股本2 000萬元，純益1 272 814.60元；1943年度(1943年7月1日至1944年6月30日)股本5 000萬元，純益6 765 408元；1944年度(1944年7月1日至1945年6月30日)股本3億元，純益29 429 490元。*《中國銀行關于康藏茶業股份有限公司調查表》(1946年6月15日)，四聯總處檔案，五八五/3398。

康藏茶葉公司統制邊茶后，因其生產制造及運輸能力有限，茶葉收購量減少，加上賤價收購，使“雅屬一帶茶葉產量漸減，茶農無力培植，茶商無力運銷，且有改種雜糧，改營他業者”。*《財政部視察員李如霖視察西川及西康區致財政部貿易委員會報告》(1943年11月9日)，財政部貿易委員會檔案，三〇九②/376。同時康定、雅安間修筑公路，腳運困難，康藏茶葉公司每年僅能將制造的新茶10萬余包輸送至康定，較常年輸康數額減少三分之二，形成康定茶貨缺乏，供不應求之現象，加之“康定一般巨商，又復借便預購公司茶葉，居奇囤集，致康茶價格奇漲，益使此有關漢藏經濟命脈之茶業一落千丈”。*《西康調查組組長唐磊等呈報康藏經濟情形并附陳經濟方式籌藏意見》(1941年1月20日)，蒙藏委員會檔案，一四一/993。邊茶貿易一落千丈。

康藏茶葉公司統制邊茶的行為，使西康各地舊有茶商被迫停業，自然引起他們的強烈不滿。1942年2月25日，西康雅屬商民天康興號、永華茶號、長盛源號、高泰昌、?？挡杼?、藍記茶、高泰茂久、羅元興號、同記號、王元記號、高統泰、德和號、榮和茶、高明順、李瑞記、范永泰號等聯名致電蒙藏委員會，請求該會轉請財政部詳加調查，明令“廢除滿清遺留西康茶葉包案制度，準許人民自由貿易，獎勵后方生產，以裕國稅而維民生”。*《西康茶商呈蒙藏委員會文》(1942年2月25日)，蒙藏委員會檔案，一四一/2774。電文列舉了康藏茶葉公司統制邊茶后的種種弊?。浩湟唬瑒內醪柚a量?？挡夭枞~公司未成立前之雅屬產茶量，除照11萬張票運銷55萬包外，尚有余剩茶葉百萬斤以上?！白栽摴境闪⒑?，因以專買關系，對農人所產茶葉賤價收買，農人因無利可圖，于二十九、三十兩年內砍伐及失培植茶樹不下三百萬株。然而該公司以專買之特殊權利，每年僅運銷康定茶葉25萬余包，較之二十八年前降低二分之一”；其二，操縱茶市，危害人民生計?？挡夭枞~公司成立前，康定茶葉每包售價至高4元，自該公司成立后，1941年冬季，每包售價至220元，“以二十八、二十九、三十，三年茶價平均，率在100元以上”，“以至康藏人民，有財者轉買印茶，無財者多采樹葉充茶，價高且難購。三十年秋冬雨季，是以有茶荒之現象”。并指出，康藏茶業公司專買專賣，不僅直接殘害生產市場，且間接影響漢藏兩族感情及通商關系。而取消西康茶葉包案制度后，于國于民有四大好處：生產方面“準許人民自由買賣之后，不受任何鉗制，農民賣茶有利，則競培植茶樹，安心務農，對于已荒田地，自可開墾，直接增加食糧產量，間接發展種茶，刺激西康經濟”；供應方面，取消包案制后，人民自由買賣，其銷量與產量成正比，“決無茶荒茶貴不良現象再發現于康藏茶市”；稅收方面，可由原來的年33萬元，增加至540萬元；抵制漏卮方面，藏民可停購印茶，國家增稅款270萬元。因此，“不但直接可增加國稅收入，間接救人不下五十萬人”。*《西康茶商呈蒙藏委員會文》(1942年2月25日)，蒙藏委員會檔案，一四一/2774。1942年4月11日，就康雅商民請求廢除西康茶葉報案制度一事，財政部致電蒙藏委員會，以“該項引票難免為少數茶商壟斷，操縱收售價格，遏阻邊茶銷路，流弊所及，不特影響茶政，且于邊民與中央聯系亦窒礙非淺”，表示“似確有考慮必要”。*《財政部代電》(1942年4月11日)，蒙藏委員會檔案，一四一/2774。1942年5月20日，財政部貿易委員會致函蒙藏委員會，定于5月25日下午約集有關機關就邊茶運銷康藏沿用引票制度交換意見。*蒙藏委員會檔案，一四一/3910。

在各方的努力下，引票制度終于在1942年被取消。康藏茶葉公司則以其不斷增加的實力，繼續在邊茶貿易中承擔著主要角色。

中國茶葉公司滎經藏銷茶葉精制廠成立于1943年4月。早在1939年，中國茶葉公司為“謀辦理藏銷茶葉”，曾派公司助理稽核徐世度赴西康籌辦，但遭到了西康省政府的拒絕。1942年，引課制取消后，“中茶公司乃再派徐世度來康，籌設茶廠”。徐世度赴康前，蔣介石曾兩次召見，“指示頗多”，并親批撥發8 000萬元試辦，但轉到財政部貿易委員會后，核減為4 000萬元。徐世度到雅安后，“因聞康省當局仍表示不愿中茶公司插入康省”，徐乃聯絡二十四軍副官長、茶商陳耀倫及滎經舊茶商姜德滋商議合組官商合股之滎經藏銷茶葉精制廠。*《蒙藏委員會駐金川調查組報告》(1946年11月4日)，蒙藏委員會檔案，一四一/2783。經多次磋商，1942年10月25日，徐世度與陳耀倫、姜德滋在雅安簽訂了合資設廠合約。合約規定，雙方為發展藏銷茶葉業務合資設立滎經藏銷茶葉精制廠，資金80萬元，中茶公司與陳耀倫、姜德滋合出一半，由徐世度任廠長。*中國茶葉公司檔案，二七三/66。陳耀倫的20萬股金系以其雅安公館租與公司作抵，姜德滋的20萬股金則以存茶萬余斤作抵，其購料、制茶資金則主要依靠中央銀行的貸款。中國茶葉公司滎經藏銷茶葉精制廠于1943年4月5日正式成立，在雅安設辦事處，由徐世度主持，滎經廠由副廠長姜德滋主持，另在雅安設有分廠，在康定設有營業處。1946年由復興公司接辦。該廠成立后，“由中茶公司撥售樂山粗茶1 464市擔又24斤，并就地收購細茶84擔(天平)，制成中磚茶(金尖)8 630包”；1944年中茶公司撥售樂山條茶268市擔又49斤，并就地收購精細原料1 346擔又16斤半(天平)，制成上磚茶9 390包。該廠1943年出口金尖8 630包，除贈樣6包半，當年售出4 746包，1944年售出3 877包半；1944年出口磚茶8 640包，發往康定1 413包，售出1 131包；1945年繼續制成750包，連之前一共9 390包，存樣11包，發往康定7 966包，除意外損失186包、贈樣40包外，售出8 033包。該廠1943年盈余336 363.36元，1944年盈余337 044.84元，1945年盈余1 004 329.45元，共計盈余1 677 737.65元。1945年4月，中國茶葉公司并入了復興公司，該廠經清算后，由復興公司投資，并于1945年10月與復興公司簽訂了委托代制茶葉的合同，復興公司委托該廠代制磚茶、金尖各6 000包，并由復興公司撥給樂山粗茶1 672市擔又10斤及國幣1 500萬元，并允擔保向銀行貸款3 500萬元。至1945年底，該廠共制成委制磚茶3 480包，并運出3 172包。其余本定于1946年上半年完成，不料復興公司于1945年底奉令結束，該廠遂由中央信托局接收。*《復興商業公司滎經藏銷茶葉精制廠營業報告書》，蒙藏委員會檔案，一四一/2783。

中茶公司滎經藏銷茶葉精制廠成立的宗旨在于發展藏銷茶葉業務，但就其成立至抗日戰爭勝利后約3年的時間來看，“該廠產制能力較弱，所產數量不及藏地需要十分之一”，*《經濟部長王云五致蒙藏委員會公函》(1946年9月26日)，蒙藏委員會檔案，一四一/2783。誠如中央信托局1946年11月致財政部電所稱，“未獲顯著成效”。*《財政部致蒙藏委員會代電》(1946年11月20日)，蒙藏委員會檔案，一四一/2783。

康藏貿易公司是西康的康藏知名人士格桑澤仁、鄧珠郎杰、夏克刀登、黃正清、邦達多吉、桑都居冕、麻傾翁及西康省主持財政金融的官員李萬華、李先春等籌資，于1942年8月設立的商業機構。該公司以“政府開發邊疆之意，經營康藏進出口貿易，以發展并增進中藏經濟之關系為宗旨”，*《康藏貿易有限公司章程》，財政部貿易委員會檔案，三〇九②/376?！安徽摥h境如何困難，力求促進增強康省與西康、中央與拉薩間之關系、經濟聯系，以圖挽回利權，而免整個西藏經濟商業為英印方面所操縱支配”，*《西藏省政府致財政部公函》(1944年4月28日),國民政府財政部檔案，三②/3757。資本金為法幣600萬元。公司設有董事會和監事會，格桑澤仁、鄧珠郎杰、麻傾翁等任常務董事，藏族人格桑悅希任總經理，鄧珠學杰為協理?？偣驹O于康定，在拉薩和印度的加爾各答設有分公司，印度、西藏及西康沿線設有辦事處和運輸站。公司主要從事康藏間山貨藥材、原料制品、日常用品及其他用品的營運與購銷，并代理各廠商辦理康藏各地制品推廣與銷售、原料之采辦與運輸及其他委托事宜等。*《康藏貿易有限公司章程》，財政部貿易委員會檔案，三〇九②/376。公司自有騾馬，拉薩、甘孜各100匹，類烏齊、黑水各有馱牛100頭，“因各處站主管人員及該公司股東，頗多原系康藏土司頭人，或為大寺院喇嘛，隨時可就地征調私有牛馬，最多能達二千頭”。*《財政部視察員李如霖視察西川及西康區致財政部貿易委員會報告》(1943年11月2日)，財政部貿易委員會檔案，三〇九②/376。主要經營川茶銷藏及西藏、西康土產如皮毛、山貨等銷售內地，并從印度購買洋貨、機器銷往國內?？挡刭Q易公司與國民政府高層建立有良好的關系，總經理格桑悅希、常務董事鄧珠郎杰等曾多次受到蔣介石的召見。公司成立后，因其雄厚的財力，良好的人脈關系，在邊茶貿易中承擔起重要角色。1943年7月，康藏貿易公司擬定《建設康藏經濟初步計劃》，送交國民政府有關部門予以參考，其中一項重要建議即是推銷邊茶換取土產，建議利用因海路受敵封鎖不能運往西藏的有利時機，*曹必宏：《抗日戰爭時期的康藏貿易公司》，《中國藏學》2006年第3期?！皵M請中茶、復興兩公司合資設廠，制造邊茶，交本公司負責推銷入藏，初步每年至少十八萬包，換取土產羊毛，供給內地，進而推行法幣，開發資源”，以達到掌握西藏經濟的目的。并擬定了具體的實施辦法：

甲、推銷邊茶 由中國茶葉公司(以下稱甲方)負責制造供應，至少每年十八萬包，交本公司(以下稱乙方)負責推銷，雙方照下列條件訂約履行：

(1)品質數量：暫定磚茶玖萬包，金尖茶陸萬包，金玉茶叁萬包，共十八萬包，每六包改裝一馱，合叁萬馱，由甲方定期分批交貨。

(3)運費：自成品出廠至運送康定，費用概歸甲方自理：康定以下包裝發運稅繳等費，由甲方預付(或付實物)，乙方實報實銷。

(4)定價：每次于發運之前，甲方計算成本，每包若干，然后雙方議訂各銷場最近限度售價，交乙方履行，仍負責隨時報告各地市況、運費及幣制比率漲落情形，以資參酌增減。

(5)監督：甲方派員分駐康定拉薩兩地，監督乙方運銷收付情形款項，稽核賬目。

(6)推銷費：每批運至銷售市場，甲方付實物(茶)百分之五，作為推銷費，不另給乙方推銷人員薪津伙食開支。

(7) 酬金：于全年利潤中，由甲方酌提若干，為乙方推銷酬金。

乙、換取土產 康藏土產山貨藥材，如羊毛、牛皮、野牲皮、冬蟲夏草、鹿茸、麝香等，而最主要者為黃金、羊毛，由甲方統購，進貨由乙方負責，雙方按下列條件訂約履行：

(1)進貨數量：以茶銷數量換得實物為限。

(2)進貨種類：黃金、羊毛為主，其他貨品由甲方指定辦理之。

(3)交貨地點：康定交貨。

在專題座談中，大家一致認為：(一) 煤炭腐植酸是生態環境建設的重要資源，必須高度重視。(二) 煤炭腐植酸既是新產業，又是戰略產業，必須把煤炭腐植酸資源的帳算清楚。新疆的煤炭腐植酸資源既是新疆的，也是國家的，一定要有大局觀。(三) 煤炭腐植酸資源必須加強政府管理。(四) 煤炭腐植酸資源綜合利用應統籌安排。(五) 煤炭腐植酸資源調查任務艱巨。樊董事長為此表示，一定要把“新疆煤炭腐植酸資源調查”一抓到底，力爭把政府、行業、企業三方面的優勢組合起來，形成有權威、有專業、有效力的工作班子，全力推動“新疆煤炭腐植酸資源調查“工作，為我國生態環境建設服務。

(4)進貨運費：乙方自當地收進貨物至運送康定，所有包裝、運輸、稅繳、雜費，于交貨時由甲方算給。

(5)定價：每批進貨雙方議定最高限度價格，交乙方履行，仍隨時報告各地物價幣值等市況。

(6)仝前辦法第五項。

(7)進貨費用：以甲方每批收貨數額百分之五實物(茶)付與乙方，不另給乙方進貨人員一切費用。

(8)酬金：甲方以全年營業利潤酌提若干，成為乙方進貨酬金。

營業計算

上述兩種辦法，關于銷茶方面，以三萬馱計，其包裝、運費各項開支，照最近工資物價情形預算如下：

一、包裝費：因長途運輸，全部須用生牛皮滿包，現每張生皮約四百元，可包茶一馱半，加包裝工資，每馱約計二百五十元。

二、運費：運費分二段計算，由康定至岡拖河(德格邊境)，用法幣估計，每馱約二千元，由岡拖河至拉薩以實物(茶)計算，每馱運費約需金尖茶二包，兩段運費約計合茶價一倍有余。

三、藏方稅捐：向例征收實物百分之五，如由政府交涉，當可減少或免征。

四、售價：照目前拉薩茶銷市價，每甑藏銀六十兩，每馱有二十四甑，約計壹仟貳佰兩，折合法幣約計壹萬陸仟左右，雖獲利不大，惟在抵制印茶、發展國營事業上有極大效果。

五、進貨：目前康定羊毛每百斤法幣六千余元，在產區以茶交換最多，以磚茶或金尖茶半馱約合法幣三仟元左右，加上羊毛運康費用，比在康定收購合算。如黃金，康定市價每兩壹萬余元，產區僅須磚茶或金尖茶一馱，約合計值八千元左右。其他商品亦如是。蓋采用此法銷購，可避免多層中間人剝削，解除生產者痛苦，民生國計，此為要圖，與一般營利商業不可同日語也。*《康藏貿易公司擬建設康藏經濟初步方案》(1943年7月28日)，財政部貿易委員會檔案，三〇九/376。

表6：雅屬茶商出口量統計表*徐世度：《發展康藏貿易略論》(1946年7月)，蒙藏委員會檔案，一四一/2783。

雅安國營滎經藏銷茶葉精制廠雅安工場10000包康藏茶葉公司100000包西康茶葉公司10000包天興茶店10000包義興茶店20000包恒泰茶店7500包聚成茶店5500包世昌隆茶店5000包可制數百包至數千包茶店1至2萬包滎經國營滎經藏銷茶葉精制廠10000包康藏茶葉公司滎經茶廠20000包世昌隆茶店10000包蘭榮興茶店5000包蔚興生茶店10000包徐寶興茶店10000包協成茶店2000包春和茶店3000包天全約產金玉達2至5萬包

抗戰勝利后，因國民政府忙于內戰，物價飛漲，加之運輸困難，成本日高，康茶銷路日絀，“營運資本過少，不能運用自如，致茶包數字逐年下降，印茶乘機侵銷，康藏銷場搖搖欲墜”。*《行政院交辦西康省政府呈請撥發茶貸案通知書》(1946年7月25日)，四聯總處檔案，五八五/3396。據中茶公司滎經藏銷茶葉精制廠廠長徐世度1946年7月估計，抗日戰爭后期及抗戰勝利初期，西康一帶年產銷邊茶數量約為30萬包左右，雅屬之茶商及其出口之量見表6。

為了促進邊茶貿易并進而推動內地與西藏間的經貿往來，融洽漢藏民族關系，國民政府有關主管部門也曾采取過諸如提供茶貸以促進邊茶的生產、制造和銷售等措施。如1946年，四聯總處雅安支處即貸給康藏茶葉公司2億元作為周轉金；*《四聯雅安支處辦理康藏茶業公司貸款二億元致總處代電》(1946年9月21日)，四聯總處檔案，五八五/3996。1947年中國農民銀行即貸予西康省茶葉貸款15億元，其中3億元貸予茶農合作社，12億元貸予茶商；*《四聯總處致西康省政府代電》(1947年1月20日)，四聯總處檔案，五八五/3420。1948年4月，四聯總處又貸予雅安縣茶葉工會400億元。*《四聯總處雅安支處致總處公函》(1948年4月16日)，四聯總處檔案，五八五/3451。但成效不大，邊茶產量仍呈日趨下降之勢。

三

在運銷西藏的茶葉中，處于川茶和康茶之后的是云南的茶葉，即滇茶。滇茶主要產于佛海(今勐海)。佛海磚茶銷藏已有千年的歷史，長期以來，滇茶銷藏均由陸路運銷為主，即將滇茶由佛海制成緊茶后，由馱馬經中甸、阿墩子、昌都運往拉薩等地。該條道路崎嶇難行。1918年后，隨著海道運輸的便利，滇茶銷藏又開辟了一條海路，即從佛海由馬匹馱運到緬甸景棟后，交汽車運至洞舉(東枝)，在洞舉裝火車運往仰光，再以輪船運至印度加爾各答，裝火車運到噶倫堡，銷售給來印經商的西藏商人，換取西藏特產羊毛、藥材、山貨等。西藏商人購得茶葉后，再運往拉薩等地。由于海路交通便利，時間及運費均較陸路減少，因而海路便逐漸取代陸路成為滇茶銷藏的主要線路。每年由云南運銷西藏的茶葉數量有多大，向無精確統計數字，據《邊政公論》第11卷第3期所引《佛海商務報告》記載，從1928年每年由云南運往西藏的茶葉數量如下：1928年5 000擔，1929年5 600擔，1930年6 000擔，1931年6 500擔，1932年10 000擔，1933年11 000擔，1934年12 000擔，1935年13 000擔，1936年15 000擔，1937年15 500擔，1938年18 000擔。而據西藏自治區商業廳1954年檔案材料，1942年至1954年，云南進藏的騾馬數約為2 000至4 000匹左右，運入茶葉約600至1 700馱之間，其中1943年至1949年間較為平穩，每年約1 000馱左右，若以每馱110斤計，總共為11萬斤，詳見下頁表7。

表7中的數字與《佛海商務報告》所列1928～1938年數字相差較大，估計報告僅為由云南經昌都一線進藏的茶葉數字，這在有關的檔案中亦可以找到旁證：據中國茶葉公司1942年調查，佛海為藏銷緊茶制造中心，每年經緬運藏者不下15 000擔，1942年云南生產銷往西藏的茶葉估計可達38 000擔，其中佛海15 000擔，車里8 000擔，南嶠6 000擔，鎮越4 000擔，瀾滄3 000擔，江城2 000擔。*中國茶葉公司檔案，二七三/414。而據引滇茶商統計，佛海磚茶每年運藏約3 5000～40 000包之間，約值印幣60萬元。*《外交部致蒙藏委員會公函》(1940年5月9日)，蒙藏委員會檔案，一四一/2768。

表7：1942～1949年云南進藏茶葉統計表*轉引自《西藏的商業與手工業調查研究》，北京：中國藏學出版社，2000年，第18頁。

年份騾馬匹數緊茶馱數雜貨馱數19422000～3000600～700200～30019433000～4000100050019444000～5000100050019456000150050019465000100050019474000700～80050019483000600～700不祥194930001000不祥

抗日戰爭爆發后，隨著東南沿海的相繼失陷，西南成為中國對外物資交流的主要通道。同時，由于滇茶銷藏也引起了英印當局的不滿，他們試圖以印茶替代滇茶運銷西藏，以獲取貿易收入。1940年春，英印當局導演了一場滇茶印度征稅風波：長期以來，經緬印運藏之云南磚茶沿途均無須納稅，但1940年春，印度政府突然決定對經由印度運往西藏的滇茶征收每磅5安之稅收，而當時運往西藏的滇茶每磅售價不過4安，“以茶價全部收入，尚不足以抵償此項重稅”。此舉對從事滇茶銷藏的茶商來說，無疑是一重大打擊。旅印滇僑茶商恒盛公、洪盛公司暨全體茶葉各號乃聯名致函中國駐印度加爾各答總領事館，請求該館“向印度政府及印度海關提出抗議，嚴重交涉，據理力爭”，“務懇達以完全免稅，恢復廿余年來之舊有狀態”。經總領事館與印度政府多方交涉，印度政府于1940年4月12日回復中國駐加爾各答總領事館：“中央稅務委員會已決定于由陸路運入緬甸之茶磚，再由海路運入印度者，免予征稅”，且規定此項命令對于將來進口者亦適用之。*《外交部致蒙藏委員會公函》(1940年5月9日)，蒙藏委員會檔案，一四一/2768。這樣，不但佛海磚茶過境不用征稅，且可在印度批發。至此，滇茶印度征稅風波告終。

太平洋戰爭爆發后，日軍進據緬甸，中緬印交通為日軍封鎖，滇藏間貿易被迫再次轉入國內滇藏線，滇茶入藏也只有通過中甸、麗江進入西藏。據有學者研究，此時期一些大商號如永昌祥、達記、茂怚、福昌興等，1年經營進藏茶葉一千多馱。*陳一石,陳泛舟：《滇茶藏銷考略》，《西藏研究》1989年第3期。直至抗戰勝利后，滇茶銷藏才重由海路即緬印線運轉。

綜上所述，民國時期，內地與西藏地區的邊茶貿易盡管由于種種原因不盡順利，且數量呈下降之勢，但川康滇地區的茶葉，仍源源輸往西藏地區，為藏民提供了生活必需。同時，“茶葉一項，從來為內地與西藏經濟上主要之聯系，亦即中樞對藏政教運用之所資藉。”*《格桑悅希調查印茶銷藏概況報告》(1944年7月4日)，蒙藏委員會檔案，一四一/2758。正是由于包括邊茶貿易在內的內地與西藏經貿往來的持續開展，從而加強了內地與西藏間的交通建設、人員交往和漢、藏交流。因此，邊茶貿易在維系祖國內地與西藏地方關系方面，也起到了十分重要且不可替代的作用。

(責任編輯 段麗波)

曹必宏，中國第二歷史檔案館副館長、研究館員(江蘇 南京， 210016)。