鐵路治安社會(huì)化管理的有效措施分析

摘 要：文章分析了鐵路治安社會(huì)化管理的必要性，探析了實(shí)施鐵路的治安社會(huì)化管理的有效措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路治安;社會(huì)化管理;有效措施

一、前言

鐵路治安的長治久安，對(duì)于保證社會(huì)穩(wěn)定以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用，做好鐵路的治安管理工作也是各級(jí)黨委和政府做好社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容之一。為了加快鐵路治安社會(huì)化管理的實(shí)行，應(yīng)該創(chuàng)建“黨政負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)防治理”鐵路治安社會(huì)化管理新格局，進(jìn)一步保證鐵路的長治

久安。

二、鐵路治安社會(huì)化管理的必要性分析

1.鐵路治安社會(huì)化管理是鐵路治安形勢(shì)的必然要求。鐵路是我國重要的基礎(chǔ)建設(shè)，在社會(huì)交通和運(yùn)輸方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是，隨著人財(cái)物流動(dòng)量的增大，給鐵路的治安帶來了很多新的問題，這就要求鐵路部門的治安管理從傳統(tǒng)的靜態(tài)治安管理向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)治安管理轉(zhuǎn)變，威脅鐵路治安的因素存在于社會(huì)中，有效的解決影響鐵路治安的社會(huì)因素，才是解決鐵路治安問題的根本。鐵路治安是社會(huì)治安的重要組成部分，只有社會(huì)治安穩(wěn)定、社會(huì)安定，鐵路治安才能夠長治久安。根據(jù)《鐵路法》的相關(guān)規(guī)定，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作以及治安綜合治理工作是所在地區(qū)社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分，應(yīng)該由當(dāng)?shù)攸h委以及政府負(fù)責(zé)，并在當(dāng)?shù)攸h委以及政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與社會(huì)各個(gè)部門進(jìn)行密切配合，充分的運(yùn)用管理、改造、打擊、預(yù)防、教育、行政、法律、政治等手段，保證鐵路治安的長治久安。

2.鐵路治安社會(huì)化管理是做好各項(xiàng)工作的重要保障。鐵路是向世界展示我國精神文明與物質(zhì)文明風(fēng)貌的窗口，同時(shí)對(duì)全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展具有非常重要的作用。通過做好鐵路治安社會(huì)化管理工作，能夠?yàn)樯鐣?huì)各界提供高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、安全的良好服務(wù)，促使鐵路部門和廣大人民群眾的切身利益形成一個(gè)密不可分、相互聯(lián)系的整體，做好鐵路的治安管理工作，對(duì)于維護(hù)鐵路部門和人民群眾利益以及保護(hù)鐵路治安長治久安具有非常重要的作用。因此，應(yīng)該從弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、保護(hù)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力、維護(hù)鐵路與人民群眾利益的思想高度出發(fā)，做好鐵路治安社會(huì)化管理工作，當(dāng)好先行，保證鐵路治安穩(wěn)定以及運(yùn)輸安全。

三、實(shí)施鐵路治安社會(huì)化管理的有效措施

1.實(shí)施鐵路治安社會(huì)化管理的有效措施。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及鐵路建設(shè)飛速發(fā)展的時(shí)代，鐵路治安遇到了許多新問題和新挑戰(zhàn)，如何做好鐵路的治安管理工作已經(jīng)成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的話題。鐵路治安社會(huì)化管理的實(shí)施，應(yīng)該充分的利用社會(huì)化管理自身的優(yōu)勢(shì)，以此保證其能夠充分發(fā)揮相應(yīng)的作用。鐵路治安社會(huì)管理實(shí)施過程中的“三大優(yōu)勢(shì)”表現(xiàn)為：

1.1充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。治安社會(huì)化管理要求將改造、教育、建設(shè)、管理、防范、打擊等工作有機(jī)的結(jié)合起來，其目的在于治本，而不僅僅是對(duì)犯罪分子進(jìn)行處罰。鐵路治安存在的一些問題之所以反反復(fù)復(fù)、屢治不止，最主要的原因就在于鐵路部門缺乏全方位的治本手段與措施。為了能夠達(dá)到治本的效果，鐵路治安部門應(yīng)該認(rèn)真的學(xué)習(xí)和執(zhí)行中共中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的決定，然后堅(jiān)持“屬地管理”原則，全面的調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的力量，例如流動(dòng)人口管理部門、新聞媒體、工商管理、教育、共青團(tuán)、預(yù)備役部隊(duì)、地方公安機(jī)關(guān)等，科學(xué)、合理的應(yīng)用綜合治理各個(gè)部門的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，這樣能夠顯著的提高鐵路公安機(jī)關(guān)控制以及駕馭鐵路治安的綜合能力。因此，鐵路部門必須深化治安社會(huì)化管理，整合社會(huì)各方力量共同參與和多管齊下，顯著的提高鐵路公安機(jī)關(guān)控制與駕馭鐵路治安大局的能力。

1.2充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。鐵路的治安管理如果僅僅依靠鐵路部門，其管理范圍以及效果都具有很大的局限。而治安社會(huì)化管理是在黨委以及政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過鐵路以及社會(huì)各個(gè)部門的共同參與，綜合運(yùn)用教育、文化、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、政治等眾多相互聯(lián)系、相互作用的手段，充分的發(fā)揮治安社會(huì)化管理的綜合效應(yīng)。也就是說，鐵路治安社會(huì)化管理需要利用黨委、當(dāng)?shù)卣鹊慕M織優(yōu)勢(shì)，密切的聯(lián)系社會(huì)各個(gè)部門，配合鐵路治安管理工作人員，深化鐵路的治安社會(huì)化管理，保證鐵路聯(lián)防組織在鐵路治安以及未來發(fā)展中充分的發(fā)揮作用。

1.3充分的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)包括各級(jí)黨委和政府，即社會(huì)治安綜合治理的主要領(lǐng)導(dǎo)為各級(jí)黨委與政府。通過將鐵路治安納入到社會(huì)治安綜合治理范圍，這樣既能夠便于各級(jí)黨委與政府對(duì)社會(huì)治安管理工作進(jìn)行綜合考慮，又能夠利用各級(jí)黨委與政府的權(quán)威與領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，以此保證鐵路治安社會(huì)化管理的各項(xiàng)工作能夠真正的貫徹和落實(shí)到實(shí)處，例如，各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，親臨鐵路公安派出機(jī)構(gòu)與站段進(jìn)行指導(dǎo)和考察，直接批示和過問鐵路治安管理現(xiàn)狀，考核與評(píng)價(jià)鐵路治安管理效果，同時(shí)慰問護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員與民警，這樣能夠讓鐵路治安管理人員體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，充分的調(diào)動(dòng)治安管理人員的工作積極性和主動(dòng)性，提高工作效率。因此，想要深化鐵路治安社會(huì)化管理，應(yīng)該充分的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，整合社會(huì)各個(gè)方面的力量，多管齊下、共同管理，以此保護(hù)鐵路能夠安全、通暢的運(yùn)行。

四、結(jié)束語

總而言之，鐵路治安社會(huì)化管理是鐵路治安形勢(shì)的必然要求、做好各項(xiàng)工作的重要保障，應(yīng)該充分的發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)以及領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，做好鐵路治安管理工作，形成鐵路治安社會(huì)化管理新格局，進(jìn)而保證鐵路治安的長治久安。

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作者簡(jiǎn)介：張聯(lián)華，成都鐵路局錦陽工務(wù)段保衛(wèi)科主任

干事。