推動河北省會展經濟跨越式發展的對策研究

趙怡然

(石家莊鐵道大學，河北 石家莊 050043)

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推動河北省會展經濟跨越式發展的對策研究

趙怡然

(石家莊鐵道大學，河北 石家莊 050043)

摘要：近年來，河北省會展業發展速度逐漸加快，行業規模不斷擴大，在全省經濟中的地位日顯重要，但與全國其他地區相比，整體還處于粗放型辦展階段。推進河北省會展經濟發展，應立足河北產業特征和區位優勢，充分借鑒西方國家會展業發展經驗，調整政府角色定位、加強政府規劃協調、構建政府服務平臺、強化政府行業管理和完善政府政策引導。

關鍵詞：會展經濟；會展中介；會展人才

會展經濟是指通過舉辦各種形式的會議、展覽和展銷活動，吸引投資、創造商機，推動旅游、商貿、文化及相關產業發展，從而帶來一系列經濟社會效益的一種經濟現象。會展經濟是第三產業發展到一定階段的產物，常被用作評價一個地區經濟發展程度的重要標志。

一、河北省會展經濟發展現狀

近年來，河北省會展行業規模不斷壯大，會展經濟在全省國民經濟中的地位日益重要，尤其在《河北省會展業發展規劃綱要(2006—2010年)》出臺后，河北省會展業進入一個快速發展時期。然而，與全國其他地區相比，河北省會展水平與質量不高，整體仍處于粗放型辦展階段，主要體現在四個滯后：

(一)會展基礎設施建設滯后

目前，河北省展館單體面積較小，現代化程度較低，缺乏大型會展條件，制約了全省會展活動的壯大和會展經濟的發展。例如，全省大多數設區市和絕大部分縣域都沒有獨立的會展場館，會展活動的舉辦只能利用體育館、科技館、博物館等非專業會展場館，極大限制了會展規模與會展經濟效益。

(二)會展活動管理體制滯后

目前，多數地區都沒有專門的會展活動管理機構，各種會展活動，無論是政府部門舉辦，還是商業協會承接，大都是獨立組織展覽，缺乏統一協調。除了廊坊東北亞暨環渤海國際商務節、唐山陶瓷博覽會等少數品牌展會外，大多數展會地點不固定、時間不固定、人員不固定，且規模不大、質量不高、重復辦展、缺乏特色。

(三)會展中介組織發展滯后

行業協會等中介組織是溝通政府與企業的橋梁與紐帶。目前，國內不少省市成立了各類會展行業協會及其促進機構，推動了本地會展行業的行為規范、有序發展。目前我省的會展行業協會等中介組織還處在初級發展階段，呈現起步晚、數量少、規模小、效益差等特點，相對于河北快速發展的會展行業已日顯滯后，甚至成為制約會展經濟進一步發展的“瓶頸”。

(四)會展人才培育嚴重滯后

據有關部門統計，當前河北會展業市場中直接從事會展業的人員僅有幾百人，與全國10萬左右的會展從業人員相比，與傳統經濟大省、人口大省的地位相比，極端不匹配。而且，我省會展人才匱乏是全方位的，無論是廣告、物流、翻譯等服務型人才，還是項目管理、營銷策劃等專業型人才都極端不足，導致很多會展跟不上形勢發展，缺乏長遠規劃。

二、西方國家會展經濟發展的經驗借鑒

當前，西方發達國家的會展業已發展地比較成熟完善，在場館建設、運營管理、營銷推廣、人才體系等多個方面形成了較完整的運作體系與管理模式，值得借鑒。

(一)政府支持不可或缺

發達國家政府一般不直接組織管理各類展會，但會給予一定支持。比如對會展行業在土地、稅收等方面給予優惠，或者是協助展覽公司進行會展策劃和品牌推廣，或者是完善會展場館等相關基礎設施建設。

(二)場館建設比較先進

發達國家大都擁有一流的會展場館，并配置相關的翻譯、通訊、傳播等配套系統。正是由于這些先進的會展場館設施，促使西方國家的會展企業逐步發展成為具有一定國際競爭力的跨國國際會展集團。

(三)人才體系儲備完善

發達國家大都在高校設有會展專業，向學生系統講授會展理論知識。同時，各類會展行業協會也發揮著對會展人員進行在職培訓、資格認證等功能，形成了研究策劃人才、高級管理人才、中級營銷人才和實操技能人才等系統完整的會展人才分層培養體系。

(四)推介營銷網絡發達

法國、德國、日本等發達國家都在國內外建立了龐大的會展推介和營銷網絡，在全球多個主要城市設立了辦事處，極大提高了這些國家在國際會展市場的綜合競爭實力。

三、推進河北省會展經濟發展的對策建議

推動會展經濟實現跨域式發展，應立足河北的產業結構及區位優勢，利用京津冀協同發展和河北沿海地區發展上升為國家戰略這一大好環境，堅持以企業為主體，以政府為引導，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，通過公共投資、財政補貼、稅收優惠、金融信貸及土地管理等政策，推進河北會展業法制化、市場化、產業化、國際化進程，使會展經濟成為具有重要地位的現代服務業的引擎和助推器。

(一)調整政府角色定位，著力培植會展產業集群

一是積極培養市場主體，提升會展企業的競爭力。政府促進會展經濟，不能單純依靠政府力量和財政補貼辦展會，要按照依托產業、服務產業、提升產業的思路，綜合利用財政、稅收、金融、土地等手段，重點培育一批專業性強、服務完善的會展龍頭企業，發展信息咨詢、項目策劃、廣告宣傳、電子商務、旅游觀光等會展產業鏈，打造會展產業集群。二是鼓勵會展企業加強對外合作水平。要引進主體、擴大合作，引進經驗、改善管理，引進資本、壯大實力，引進展會、創新品牌，擴大市場、改善經營，不斷擴大會展業對內對外開放水平，逐步建立具有國際競爭力的展覽集團和大規模的品牌展會，促使會展經濟從粗放經營轉向集約經營。

(二)加強政府規劃協調，統籌謀劃會展發展戰略

一是根據我省資源特點、產業基礎和市場前景，以市場為基礎，以政策為導向，制定會展業中長期發展規劃。通過實施“品牌帶動”“擇優扶強”“人才高地”等措施，加快發展文化業、旅游業等會展相關行業。二是重點扶持一些區域、企業、項目和展會。從目前各會展城市基礎設施建設及品牌展會發展情況出發，結合各地產業實際，形成以石家莊為核心，唐山、秦皇島、廊坊為增長極，其他設區市和部分縣域為增長點的多層次會展產業布局。三是充分發揮河北瀕臨首都的區位優勢和文化資源豐富的旅游優勢，將會展業與旅游業、現代服務業統籌謀劃、共同推進。

(三)構建政府服務平臺，優化會展產業發展環境

一是按照城市發展總體規劃，科學設計會展場館建設，健全相關基礎設施。重點支持各地區新建或改造一批與當地經濟、社會發展相適應的會展場館，以適應全省會展業跨越式、多業態發展的需要，逐步形成河北大中小結合、布局合理的會展場館體系。二是加大對會展知識產權保護力度，保護經銷企業的合法權益，嚴格控制對展會的亂檢查，為展會和參展商提供便捷和優良的服務。三是順應市場環境的變化，加強會展市場宣傳力度。通過發放會展宣傳資料、創辦會展刊物和網站等形式，從不同渠道加強河北會展產業的交流、溝通和推廣。四是實行會展評估制度。通過組織專家評估小組，對重點展會實行事前和事后評估，對會展經濟和社會效益進行重點評估，以打造展會品牌，提高會展聲譽。五是加快建立會展業統計指標體系，將會展業發展納入地方國民經濟統計與規劃體系，對全行業進行全面統計、調研、指導、總結推廣經驗。

(四)強化政府行業管理，完善會展市場經濟秩序

一是建立健全相關會展法規，完善關于展會主辦方舉辦資質、參展商行業標準、會展服務費用標準等各項行業管理，尤其應結合河北實際，加快制定全省會展場館、會展組織者和參展商、展會的相關服務以及會展行業劃分的標準。二是加快會展審批制度改革，逐步將傳統的審批制改為備案制，建立權威性的會展協會組織，發揮會展行業協會溝通企業與政府的職能作用。三是完善會展業準入制度，按照合理利用會展資源，打造品牌展會的原則，對內容重復的大型展會予以取消或協調合并，形成公平競爭、規范有序的會展市場秩序。

(五)完善政府政策引導，加強會展人才培養引進

一是政府應立足于行業特點，以市場為導向，采用費用減免、稅收優惠、項目支持等方式開辟社會融資渠道，鼓勵會展企業加大研發和職工培訓投入。二是政府在吸引、留住、用好會展人才的同時，重點支持會展研究機構及教育培訓機構，加強對會展專業人才的培養。要建立理論研究策劃人才、高級管理人才、中級營銷人才和實操技能人才等會展人才的分層培養體系，同時要密切聯系行業發展趨勢，引進國外先進會展在思路、做法、流程和服務等方面的成功經驗借鑒，實現會展專業本土化與國際化的合理交融。

參 考 文 獻：

〔1〕 李倫.充分利用先進經驗 加快我區會展發展[N].內蒙古日報(漢)，2010-11-23.

〔2〕 曲秋霞,蘇寶茹.城市會展業發展態勢及戰略背景分析[J].青島科技大學學報(社會科學版),2010(9):32-37.

〔3〕 吳國新.發達國家會展業對我國會展業發展的借鑒[J].國際商務研究,2006(5):21-26.

〔4〕 賀宇濤.河北省會展經濟的現狀、問題及對策[J].河北學刊，2014(3)：203-205.

〔5〕 杜海玲.基于區域經濟視角的大連會展業發展對策研究[J].中國商貿，2011(24)：219-220.

(責任編輯周吉光)

The Study to Achieve Great-leap-forward Development

of Exhibition Economy in Hebei Province

ZHAO Yi-ran

(Shijiazhuang Railway University, Shijiazhuang, Hebei 050043)

Abstract:In recent years, the development of exhibition industry in Hebei province is very fast, the size of exhibition industry is more and more growing, the position in economy of Hebei province is getting more and more important. But compared with other provinces, the development of exhibition industry is still in the extensive stage of development. In order to promote the development of exhibition economy, it should be based on the Hebei province industrial characteristics and regional advantages. It is advisable to learn experience from western countries. It should adjust the functions of the government, strengthen planning and coordination, structure service platform, strengthen the profession management, perfect the policy guidance.

Key words:exhibition economy; exhibition agency; exhibition talent

中圖分類號：F720

文獻標識碼：A

文章編號：1007-6875(2015)02-0046-03

作者簡介：趙怡然(1992—)，女，河北石家莊人，石家莊鐵道大學學生，主要從事公共財政與社會保障管理研究。

收稿日期:2015-02-28

DOI：10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2015.02.009 網絡出版地址：http://www.cnki.net/kcms//10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2015.02.009.html網絡出版時間：2015-04-2015：30