于海玲
摘 要:社會團體是一種新型社會組織,其在政治、經濟、文化等發展過程中發揮著越來越重要的作用,對和諧社會建設及政府職能轉變具有重要意義。但社會團體在發展過程中,其財務管理水平還有待提高。本文就社會團體財務管理創新進行探討,旨在為財務管理水平的提高提供可靠參考依據。
關鍵詞:社會團體;財務管理;問題;對策
中圖分類號:F426.61 文獻標識碼:A
隨著政府職能不斷發生轉變,市場經濟體制不斷健全和完善,社會團體擁有更好的發展環境和更為廣闊的發展空間[1]。社會團體在國家政治、經濟、文化發展過程中也發揮著越來越重要的作用。社會團體財務管理中存在的問題,對社會團體作用的發揮具有阻礙作用,因此,必須要正確認識財務管理中存在的相關問題,并及時采取具有針對性的處理措施,促進社會團體財務管理得到有效提高。
一、社會團體財務管理存在問題分析
(一)財務管理工作人員管理水平較低
大部分社區團體的相關辦事機構均存在經費不足的現象,無法有效進行工作人員隊伍建設,因此職業工作人員均較為匱乏,進而降低財務管理工作人員的整體工作水平。在社會團體中,財務管理工作人員分管范圍和崗位職責均缺乏明晰性,工作質量及工作效率無法得到提高。工作人員的專業知識及能力、工作責任意識、服務意識、法律意識等均存在較低水平。
(二)財務管理制度體系不完善
隨著社會團體的不斷發展和壯大,財務管理制度的建立和健全出現越來越明顯的滯后性。社會團體財務管理工作地實施缺乏健全的規章和制度作為依據。部分已經存在的制度也普遍存在嚴謹性較差的缺陷。這些問題的存在導致內部控制制度的作用無法得到有效發揮。制度體系的不完善會大大限制內部控制制度作用的發揮,進而影響到社會團體財務管理的整體效果。
(三)財務管理中的核算程序缺乏規范性
部分社會團體在進行財務管理時未能嚴格按照相關制度和規定實施會計核算相關程序。管理人員的理財觀念較為滯后,無法適應市場經濟的發展需求。缺乏規范性的管理和核算工作會導致相關會計數據和信息失去真實,導致財務管理賬目含糊不清,嚴重降低財務管理工作的質量。
(四)財務監督缺乏實效性
在社會團體財務管理的內部監督上存在的問題主要表現如下:事前對相關經濟活動及業務進行監督基本未能有效實施,事中對具體經濟活動及經濟業務的監督和處理也普遍缺乏原則性,事后的監督無實質性。在外部監督上,在目前應用中的社會團體管理體制中,社區團體主要由其登記管理的相關機關部門及業務主管單位共同進行管理,其監督形式主要表現為由其相關登記機關以年檢的形式來實現。通常情況下,除相關登記機關和部門外,其它監管部門較少干涉社會團體財務管理工作的監督,登記機關的年檢缺乏相應的監督和責任追究機制,因此財務監督普遍存在缺乏實效性的問題。
二、提升社會團體財務管理水平的創新措施分析
(一)科學化財務管理理念
高度重視財務管理人員的意識,通過組織學習、培訓等方式促進財務管理人員在工作過程中樹立起科學管理意識,充分應用現代管理理念和管理模式,以科學精神對財務管理的發展及管理規律進行深入探索。充分應用財務管理過程中所應用到的相關方法及技術,對存在于社會、單位等的相關資源進行優化配置,促進各種資源的價值得到充分利用。以市場經濟的發展規律作為根本依據開展各項財務管理工作,提高工作效率和工作質量[2]。同時,在財務管理過程中高度重視風險防范,強化財務風險防范意識,提高風險防范能力,增強社會團體應對外部環境變化的能力。此外,會團體財務管理工作人員還需高度重視服務意識,不斷提高服務意識,促進社會組織對經濟、政治、文化發展的服務作用得到充分發揮。
(二)法制化財務管理監督
在財務管理工作實施過程中,樹立依法進行理財工作的意識,不斷提高法制觀念。財務管理工作中的監督職能要得到充分發揮必須依靠相關法律法規。有法可依,才能實現依法進行監督。因此,必須要加強對社區財務管理制度及體系進行建立,并不斷完善。社會團體需要建立起具有規范化、且合法、有效的內部控制和監督制度,并開展具體的日常及專項監督工作。各項監督工作的實施須積極貫徹國家相關方針政策及法律法規,促進法制化管理得以實現,進而推動社會團體向健康方向發展。此外,國建還需積極建立健全與社會團體發展需求相適應的財務管理體制、核算制度、財務審批制度、財務管理人員崗位責任制度等,形成具有個性化的社區團體財務管理體系。社區團體需以國家相關法律法規和制度作為依據,同時充分結合本社區的實際情況,制定具有針對性和個性化的內部控制制度,保證各種制度具有相互監督、相互制約的作用[3]。同時,財務管理監督法制化可對財務管理過程中涉及的權力、責任等進行明確,防止有權無責或有責無權的現象發生,提高各項財務活動的規范化,保證社區財產安全,促進社區財務管理工作可順利、高效進行。
(三)規范化財務管理核算
核算的規范化對財務管理水平的提高具有重要意義。在財務管理過程中,規范核算工作實施的相關流程,嚴格按照相關財務制度、會計法等進行會計崗位設置,并明確各崗位工作人員的相應工作責任。根據財務管理中所涉及的相關組織結構所存在的聯系規范各項經濟業務的具體運行,同時嚴格執行內部控制制度。將全責發生制作為基礎,不斷完善財務管理相關運行程序,提高相關財務信息和數據的真實性和準確性,使得社會團體日常收入、開支等得到及時、準確的反映,促進其資金可得到科學管理和控制,提高資金的使用效率。此外,在財務管理中還應積極引進預算績效考核機制,促進財務管理的核算職能作用得到更好發揮。
(四)職業化財務管理人員
工作人員的整體素質對財務管理實施的質量及效率產生嚴重影響,因此必須高度重視加強進行財務管理人員隊伍建設,培養出專業技能和綜合素質高的財務管理人員。社團組織應積極引進高素質、高能力的財務管理人才,嚴格執行國家人事管理相關規定和政策,對相關工作人員進行科學管理,使社會組織工作能夠吸引人才并留著人才。在財務管理工作中重視加強對工作人員進行業務知識學習和培訓,增強其專業知識和技能,同時鼓勵和支持財務管理人員參加相關教育培訓,完善其知識結構,提升其管理理念,強化其職業道德,增強財務管理人員的綜合素質,為其創新思維的開拓奠定良好基礎。在社會團體中通常存在多個組織機構,跨區域、跨部門進行工作較為普遍,其服務對象層次及利用主體也存在較大差異性。因此,在財務管理工作中,工作人員需具備扎實的財會專業知識和財會事務處理能力,同時還需熟悉并掌握與財務工作有關的相關政策和法規。在開展財務管理工作過程中,注重開拓思維,提高自身創新能力。只有擁有這樣的工作人員,社會團體的財務管理工作才能真正實現不斷創新,促進財務管理水平不斷得到提升。
三、結束語
在社會團體中,財務管理工作的實施存在特殊的運作規律,其月市場經濟的發展存在密切聯系。市場經濟在不斷發生變化,這就決定社會團體財務管理必須要根據發展步伐不斷進行創新。從內部上,社會團體財務管理工作基礎較為薄弱,工作人員的創新意識不強。因此,要在財務管理中實現創新必須從提高工作人員的管理理念和綜合素質入手,進行管理制定和管理方法的創新。只有這樣才能促進社會團體財務管理在多變的市場經濟環境中得到持續、健康發展。
參考文獻:
[1]王永潔.關于設計單位財務管理創新的幾點設想[J].中國科技信息,2012,11(5):615-616.
[2]李玉環.關于內部控制中的內部監督[J].會計之友(下旬刊),2013,5(10):331-332
[3]孫麗.社會團體財務會計工作現狀與改進措施[J].行政事業資產與財務,2011,12(7):485-486.