基于智庫理念的京津冀區域科技信息增值服務研究★

畢長泉王艷紅喬福春吳衛華曹 健

（1.華北理工大學圖書館 河北唐山 063009；2.華北理工大學校辦室 河北唐山 063009）

基于智庫理念的京津冀區域科技信息增值服務研究★

畢長泉1王艷紅1喬福春2吳衛華1曹 健1

（1.華北理工大學圖書館 河北唐山 063009；2.華北理工大學校辦室 河北唐山 063009）

京津冀科技協同發展成為提高區域競爭力的重要策略，而由此產生的科技信息需求為高校圖書館服務京津冀提供了難得的機遇，高校圖書館應抓住時機，引入智庫理念，為京津冀區域發展提供優質的信息增值服務，實現自身的社會價值。

京津冀；高校圖書館；智庫；信息增值服務

1 京津冀區域科技協同發展背景下產生的信息服務需求分析

隨著世界多極化，經濟全球化的深入發展，國際范圍內的科技合作和協同創新更加活躍。以科技創新促進區域發展已經成為經濟社會發展的重要形態，也成為國家、地區綜合競爭能力的重要標志。近年來，京津冀地區不斷加快科技改革發展，已成為我國科技創新資源最聚集、創新成果最豐富、創新活力和綜合實力最強的區域之一。京津冀匯聚全國四分之一以上的著名高校、四分之一以上的國家重點實驗室和科研技術中心，三分之二以上的兩院院士，建成了以中關村國家自主創新示范區為代表的7個國家高新區。

京津冀區域科技合作有必然的原因：一是由于科技資源作為可持續發展的戰略資源是京津冀三方均強烈需要的。二是在科技領域三方的資源優勢差異很大，構成了明顯的互補關系。其中北京作為國家科技中心，科技資源豐富，科技創新能力最為突出，但是發展空間不足，其豐富的科技創新成果需要突破狹小的空間障礙向外輻射。天津現代制造業發達，技術研發成果轉化的能力特別突出，一大批正在成長的科技型中小企業，成為天津經濟發展和財政收入的重要支柱，但科技創新能力不足，需要借助北京的科技創新成果提升產業競爭力。河北土地資源豐富，發展空間廣闊，但產業落后，急需新的產業進入，具有很強的后發優勢和互補優勢，尤其是生物醫藥、裝備制造、新能源等領域已具備產業技術創新和轉化的優勢，在新興領域迸發出成長的活力。以科技為紐帶建立協同發展關系，可以迅速實現區域三方的優勢互補關系［1］。

2014年，北京市科委、天津市科委、河北省科技廳正式簽署《京津冀協同創新發展戰略研究和基礎研究合作框架協議》，三地將加快推動科技資源流動，實現基礎研究項目成果的開放共享。但值得注意的是，目前，三省市區域科技創新分工尚未形成，科技資源共享不足，創新鏈與產業鏈對接融合不充分，區域科技合作機制尚未建立。如何推動三地科技融合發展、提高區域科技競爭力，成為京津冀科技戰略實施的當務之急。

現代競爭觀念認為，區域科技競爭能力不僅僅是由技術水平的高低、科技人才的多少、科研成果的轉化來決定的，關鍵因素還要看科技信息資源的數量和質量以及共享程度，還要看科技信息服務的水平。目前，三地有關政府部門、有關科技企業、科技研究人員、科技需求者對科技信息服務具有一定的現實需求，急需了解當前的科技發展形勢，來預測未來科技發展走向，并制定促進科技協同發展的一系列政策、制度、規劃等。但由于相關決策者的智慧、時間、精力有限，要讓他們對未來的發展趨勢進行戰略性思考并不容易。這就迫切需要一個專門從事科技信息服務的機構來承擔這個重要職責，并針對具體需求內容提供專業的科技學術指導。

2 京津冀區域高校圖書館開展科技信息服務的優勢

在當前的發展背景和需求條件下，綜合考慮多方因素，在比較開展信息服務的有關部門機構如，科研院所、研究所、圖書館等，結合各自優勢最后得出高校圖書館作為長期開展信息服務的主要業務部門具備了更多的優勢和有利條件。

2.1 區域范圍內位置集中，為相互協作交流提供諸多便利

京津冀地區的高校資源豐富，從本科資質院?？?，北京有59所高校，天津有19所，河北有41所，占全國高校的13%左右，（從全國高校之窗網站查詢所得結果，截至2014年），其中北京無論從數量還是質量都表現超強的集中優勢。高校圖書館在地理區域上也表現出相對集中的優勢，這為相互間的合作與交流提供了便利條件。相比之下，其他服務機構在地理位置上則顯得較為分散，相互合作有諸多不便。

2.2 隸屬統一職能部門，為實現統籌規劃減少障礙

高校圖書館都隸屬于教育部管轄，在教育部統一主管統籌規劃之下，各高校圖書館之間更容易相互協商并達成統一合作意向，確立統一目標，制定統一規劃，為實現既定目標而結合各館實際情況來安排各自的具體任務活動。京津冀高校圖書館具體而言主要涉及北京、天津、河北的教育部門，三個教育部門之間多年來也形成了一定的合作基礎，正好可以充分利用這次合作契機加強三方的深層次合作，在滿足科技發展需求的同時也促進整體發展。

2.3 信息服務取得豐富經驗，為擴展科技信息服務奠定良好基礎

高校圖書館一直承載著教育與服務的雙重職能，一直以來，資源和服務是高校圖書館的重點業務，一方面持續加強構建與學科發展相適應的館藏資源體系，另一方面不斷擴展服務范圍滿足讀者需求，經過多年的努力和發展，積累了豐富的經驗，同時與時俱進地開展各項創新服務活動，尤其面向社會開展的各種信息服務如培訓服務、定題服務、查新服務等，取得了良好的效果，贏得了社會各界的肯定。目前各館已經形成了較為完善的服務機制，由專業服務人員按照既定服務流程針對需求人員提供相應的服務項目，創新了服務方式，為面向京津冀科技需求開展增值服務奠定了堅實的基礎。

2.4 館藏資源豐富多樣，為開展科技信息服務提供堅實支撐

京津冀區域高校涉及范圍廣泛，工學、理學、醫學、農學、法學、財經、藝術、語言、師范、體育等各類專業院校及綜合類院?；君R全。其中與科技密切相關的院校主要分布在工學、理學、醫學、農學及綜合類院校，這類院校大概有60所，北京28所、天津11所、河北20所，占院?？倲档囊话胱笥?，因此此類院校的圖書館也是集合了工、農、理、醫等眾多學科門類的文獻信息資源，具有其他文獻信息機構不可比擬的優勢。同時在區域范圍內一些高校圖書館通過文獻傳遞、公共檢索、館際互借、國外數據庫的引進與共享實現了資源的共建共享，這也為高校圖書館開展科技信息服務提供了豐富的資源保障［2］。

此外，高校圖書館還具有開展服務的技術優勢和人員優勢，在技術方面隨著先進技術的引進與應用，各館的硬件設施現代化水平逐步提高，計算機網絡技術、聲像技術、信息數字化技術等得到了普及與應用，為高校圖書館開展科技信息增值服務提供了硬件設施上的保障。在人員方面，高校圖書館從年齡結構、學歷結構、職稱結構不斷優化館內人員結構。同時為了適應學科服務和信息數字化發展需要，引進和培養了一批具有各學科專業背景以及計算機科學、信息管理與信息系統等相關學科的高素質專業人員，為高校圖書館開展服務提供必要的智力保障［2］。

以上這些說明了高校圖書館有條件有能力為京津冀區域科技發展提供增值信息服務。因此，作為文獻信息資源集散地的高校圖書館要抓住這一機遇，開展京津冀科技信息需求的調查和分析，為京津冀區域發展提供多種決策咨詢等增值信息服務，成為京津冀未來發展的“增值信息服務中心”。為政府提供科技發展指導，為企業提供科技創新支持，同時這也是增強圖書館自我發展的活力和提高參與信息市場競爭能力的重要舉措。

3 引入智庫理念，重新定位角色職能

目前，現代智庫作為思想庫、智囊團，已經成為政府決策所倚重的重要力量，在處理各種社會復雜問題中發揮了越來越重要的作用。黨的十八屆三中全會《決定》中明確提出加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度。當前，京津冀協同發展問題已經納入重大國家戰略。在這個大背景下，如何構建高水平的智庫，為實現這一重大國家戰略獻智獻策，是當前面臨的重大課題和重要使命。

科技的未來發展同樣使智庫的作用越來越重要，面對信息爆炸和信息泛濫帶來的挑戰，各科技研究應用單位急需借助智庫的力量，來確?？萍紱Q策的科學化和民主化。

因此，高校圖書館不應再局限于基礎信息服務，應順應發展需求，把打造優質“智庫”作為自身服務發展的最新目標，重新樹立“智庫”的角色理念，按照“智庫”的要求發揮自身各項職能和優勢。讓社會重新認知圖書館的形象和功能。

4 發揮“智庫”作用，提升科技信息增值服務能力

京津冀的協同發展以及科技需求為高校圖書館提供了新的發展空間，注入了新的生機活力。面臨新的發展形勢，區域內的高校圖書館應該在思想上有所認識，形勢上正確判斷，抓住機遇，科學規劃，力爭發揮合力有所作為。

4.1 通過圖書館聯盟構建“智庫”，為科技信息增值服務奠定強有力的基礎

目前京津冀的協同發展已經拉開了序幕，在交通、生態、產業等三個領域，京津冀三地政府部門徹底打破“一畝三分地”思維，聯手推動一批重點項目落地。在高校合作方面，2015年6月，北京工業大學、天津工業大學、河北工業大學合作成立了“京津冀協同創新聯盟”。2015年9月，北京大學牽頭，南開大學、清華大學、河北經貿大學和首都經濟貿易大學作為主要協同合作單位成立“京津冀協同發展聯合創新中心”。2015年10月北京服裝學院牽頭成立了“京津冀協同發展紡織服裝產業高校聯盟”，其中包括北京服裝學院、清華大學美術學院、中央美術學院、北方工業大學等11所高校，力爭以特色專業服務京津冀發展。

在各界協同發展的背景下，高校圖書館也順應發展趨勢，通過聯盟共建的方式開展科技增值信息服務。一是以本校合作為背景，聯合合作內院校圖書館開展相互合作。在學校合作的背景下，為學校各下屬部門提供合作的平臺和機會，作為同屬單位的圖書館應利用這次合作的平臺和機會，加強了解，取長補短，發揮各自優勢，制定協作開展科技信息服務的具體規劃。例如北京大學圖書館、南開大學圖書館、清華大學圖書館、河北經貿大學圖書館和首都經濟貿易大學圖書館可以在本校協同發展聯合創新背景下積極嘗試合作。北京工業大學圖書館、天津工業大學圖書館、河北工業大學圖書館在三校合作基礎上也積極合作。二是以區域為背景，在一定區域內優先合作嘗試開展信息服務。例如北京區域高校圖書館、天津區域高校圖書館、河北區域高校圖書館等，這在管理體系、政策支撐、地理位置、相互交流溝通方面有一定優勢，待彼此經驗豐富、服務模式成熟以后在完善現行服務模式的基礎上向周邊區域推廣，即可以減少盲目全面開展帶來的損失，也可以避免操作過程中出現的問題。三是以高校學科分類為背景，同類型院校圖書館優先開展合作。例如綜合類院校、醫學類院校、理工類院校、農學類院校的圖書館之間先展開合作，同類型圖書館在館藏資源建設上有著一定專業優勢，具有一定的全面性、專深性。在運作成熟的基礎上再與相近學科或交叉學科圖書館合作，實現資源互補，全方位開展科技信息服務。

4.2 構建科技信息服務“智庫”平臺，為實現互動共享提供技術支撐

一個成功的智庫，離不開多元而通暢的網絡平臺。為了進一步深化和完善網絡的功能，打造一個統一、開放、共享的管理服務平臺，可以由各大高校圖書館聯合共建科技信息增值服務平臺，組織各館專門技術人員和服務人員共同負責維護該平臺的使用，并與有關政府部門、相關企業單位、專業研究機構等部門合作共建，及時發布科技方面取得的最新成果、政策法規、創新技術、應用效果、專家分析報告、預測報告、需求信息等內容，為需求方及時獲取了解相關信息提供有利條件。也可以消除各館數據無法共享、部門間重復建設等嚴重弊端，既減少人財物的浪費，又實現統一的規劃和管理。通過建設“科技信息服務平臺”，可以實現業務流程協同化、辦公管理智能化，為智庫建設提供堅實的技術基礎和信息化支撐，從而創造高效管理、科學決策的社會價值［3］。同時也可實現與各大高校圖書館的網上鏈接，為有效獲取各館的最新動態、資源與服務等信息提供便利。

4.3 建設科技專題數據庫，為“智庫”增值服務提供資源保障

科學決策是建立在大量的信息基礎之上的，而獲取信息的主要載體是文獻資料。因此，為了做好科技信息服務，需要有充足的科技文獻做支撐。國外很多智庫機構通過專題數據庫的建設為智庫提供前端服務。各高校圖書館應結合京津冀科技協同發展的實際需要，緊跟熱點、難點，開展科技專題數據庫建設，除了圖書館常規購置的紙質文獻和電子文獻以外，圖書館要加強官方文獻、隱形文獻、內部文獻、灰色文獻、專題報告文獻及有關統計數據等多種文獻的收集、獲取、匯總及整理。由于各館地理位置分散，在物理上統一共建有些難度，可采取聯合網上在線共建共享的方式，也可采用獨立自建共享的方式，對科技資源進行挖掘、整合，建成一個特色鮮明、內容豐富、形式多樣的數字資源體系，為智庫用戶的相關研究提供便利。

4.4 建立“智庫”服務用戶檔案，推送更為精準的增值服務

為了滿足用戶需求，圖書館在開展科技增值服務的過程中，需要對用戶的各種情況做深入的了解和把握，并結合具體情況開展有針對性的科技信息服務，最后并對服務的效果進行后期跟蹤，根據其反饋意見及時調整服務方式和策略。在反復循環過程中，不斷積累服務經驗，提高服務技能，完善服務內容，優化服務模式。這一過程是個需要長期堅持并不斷優化的進程，為了做到日后服務的精準和有效，各高校圖書館應在分析、研究服務用戶的基礎上，構建智庫用戶檔案，通過對其服務軌跡進行動態的記錄、跟蹤，及時更新、補充、修正相關信息，分析、摸索用戶的信息行為需求和規律，對科技知識進行提煉、總結，將針對性強、更精準的科技增值服務推送到他們的面前。建立用戶檔案，提供個性化信息服務，真正體現“用戶至上”的服務理念，既提高服務決策咨詢的效率和水平，又有助于館員信息服務能力的提升［3］。

4.5 集合智慧正能量，為“智庫”服務保駕護航

科技信息增值服務對服務的內容和水平提出了較高要求，這也對服務人員的業務水平和學科知識提出了更大的考驗，為了能保證服務質量達到用戶需求滿意，各高校圖書館可以集合本校相關專業的專家學者，打造強大的智庫服務智囊團，并為交流研究提供獨立的智庫服務空間，讓不同專業、學術背景的學者，通過開放、協作，共享資源和研究成果，不僅為各專家學者營造一個思想和創意的孵化空間，有助于完善各專家學者的知識體系。也為圖書館開展專業科技信息服務提供智力支持，針對涉及科技領域的最新前沿、業內動態、研究成果、研究方向、發展前景、實施效果等綜合方面，為服務人員提供專業學科指導，為其把握服務方向，提高服務質量。

5 結束語

京津冀的協同發展為三地帶來良好的發展前景，科技信息需求也為高校圖書館服務京津冀提供了難得的發展機遇，高校圖書館應該牢牢把握這一契機，充分發揮自身的社會價值，推動區域經濟的發展和高校圖書館事業的進步。

［1］“首都科技”引領京津冀協同發展［EB／OL］.［2015-08-01］.http：／／www.qstheory.cn／science／2014-06／06／c＿1111012007.htm.

［2］黃唯，發揮高校圖書館的智庫功能推進本地企業發展［J］.圖書情報工作，（增刊1）：2011，147－149.

［3］楊蔚琪，現代智庫建設視域下黨校圖書館的服務創新研究［J］.現代情報，2014，34（9）：145－148.

G252.62

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2015-09-28 責任編輯：孫 煒）

本文系2015年河北省社科基金項目“基于智庫理念的京津冀區域科技信息增值服務研究”（HB15TQ010）的研究成果之一。