關于高校課程管理機制創新的探討

南通大學 楊 梅

關于高校課程管理機制創新的探討

南通大學 楊 梅

高校課程是制約高校教育質量的主要原因，因為高校課程采用系統的方法安排各個學科的教學內容和教學計劃，按部就班地培養人才，這是讓高校教育理念變成育人現實的重要因素。本文通過總結多年的教學實踐經驗，對現階段我國高校課程管理機制創新課題進行研究，以期對我國高校課程管理工作貢獻綿薄之力。

課程管理 新形勢 機制 創新

一、高校課程管理的現實意義

中國教育以往被“蘇聯模式”影響，課程安排一般都是依靠中央集權制，中央發布大綱，每個高校只要根據大綱嚴格執行就好。大學里的管理人員和教師都已經丟失了課程意識，完全變成了機械程序執行人員。這種情況下，大學課程的管理就會成為單純為了執行課程計劃安排而采取的監控行為。課程管理的研究變成了兩條路：一條是縮小定義變成了課程的實踐教學探討，第二條是演化成行政特色，成為行政管理的附屬，從而失去教學本質，基本沒有生存空間。

我國自從實行改革開放后，逐漸確立了社會主義的市場經濟體制，對教育機制的改革方面投入的人力物力越來越大，大學辦學的自主權利也正在逐漸變大。1988年教育部頒布的《高等教育法》中明確規定，大學需要根據教學的需要自發擬定教學計劃，選擇以及編輯教材同時實施和組織教學活動。這象征著大學管理人員與教師已經有了對課程進行設置跟選擇的自主權利，需要自己對學校課程進行科學有序的管理，這已經成為高等院校辦學中的一個重大問題。由于長時間沒有對課程管理進行理論指導和研究，很多大學都不知道或者沒法做到有效率地使用自主權利，有的簡單移植，有的墨守成規，甚至有的東拼西湊，使課程系統和課程管理出現許多問題。因此，適應高等教育改革以及發展的新趨勢，增強課程管理的理論研究，同時進行實踐探索以及加快提高大學課程管理水平，已經成為現階段我國大學管理工作人員必須面對的問題。

二、大學課程管理機制創新的必要性

課程管理指的是對課程實施、領導、評價編訂、進行組織、檢查、監督的一項工作，這是和學校的課程整體平穩運行過程緊密聯系的系統項目。從大學的課程運行過程來看，主要有評價、開發、實施、編制、課程決策等幾個必不可少的環節，同時每一個環節都可以自己生成系統。與大學課程運行的結構相符，大學課程管理也可分成課程決策、開發、編制、實施、評價這幾個部分的系統管理。這幾個部分是相輔相成的關系，一起構成大學的課程管理體系整體。從另一方面講，課程管理整體的面貌如何，由各個部分管理的效能情況決定，包括部分和部分之間的安排順序。如果其中有一個部分管理被疏漏了，就會影響其他的工作，同時也會進一步影響課程管理的整體效率。

過去的大學課程管理觀念落后，體制老化，單一的方法和陳舊的手段集中表現出課程管理制度不靈活以及管理效率低下：課程決策的管理中只看重行政管理卻忽視民主審議，課程的設計開發管理只看重審核通過與否卻忽視服務水平的提高，課程編制管理只注重結果卻忽視過程，課程實施管理只注重監控卻忽視實事求是，課程評價管理只看重評選結果卻忽視建設過程。

三、大學課程管理機制創新對策

建立新的大學課程管理運行體制，需要圍繞“育人為本”這一辦學理念，進一步研究課程發展規律后，把各式各樣先進的管理理論與管理方式以及傳統管理中較好的因素有機結合，充分體現當代課程管理中的系統性、規范性、高水平性、服務性、效率化。現在這一新的課程管理運行機制內容包括如下內容：

1.規范制度和完善機構。規范制度以及完善機構是健全課程管理體制必不可少的兩個重要環節。一方面，對生成課程、課程實施和課程評價諸方面和操作環節應該有明確要求；另一方面，要有助于協調課程系統中各要素之間的關系，統一發揮它們的效能，充分發揮它們各自的功能。現階段，教師要特別重視制定課程評價管理制度以及課程評價標準，包含標準、教材、計劃、教學各層次評價制度和評價標準，設計開發各自的評價指標體系，通過評價課程運行各個環節，控制課程運行走向，盡可能保證課程目標的實現。同時，高等院校應成立專業的課程管理機構，統籌規劃高等院校的課程安排，全面提高教學課程質量。

2.注重課程設置的知識有用性。知識的有用性就是知識的有效性，也就是知識的價值。知識信息量爆炸的當代社會，最有使用價值的知識就是富有遷移價值的知識，如原理、規律和基本概念。課程設置按照哈佛的觀點要實現有用性，主要課程的價值就是幫助那些哈佛教授們認為對于本科教學中不可缺少的領域里的人才處理知識的重要手段，向學生顯示現有知識的呈現形式、需要的形式各異的分析手段，這些分析手段的使用方法、形式和價值。教師不應讓學生單一地獲得知識，應該讓學生掌握知識產生的思想，領悟創造知識的真諦，從而為自己將來創造知識而做準備。學習知識的過程中，看重的不是知識本身帶來的效益，而是客觀辯證地發展自身的學習能力，培養獨立思考的能力。所以，那些現成的知識，如羅列歷史事件以及生活常識描述性的知識是遷移價值最小的知識，這樣的知識不應該被列入核心課程。哈佛的核心課程設置中，很少會出現“概論”或矛盾論之類的課程，原因就是因為他們缺少可遷移性。與此相反，那些能夠反映人類在探索事物中的心理活動、觀察活動等具有學習和借鑒意義的知識才是具備較高遷移價值的知識，這些知識才會被列入課程體系。由此看出，哈佛大學在課程設置中對于知識可遷移性方面的精心選擇。

3.側重課程設置的靈活性以及多樣性。課程設置的多元化和靈活性主要體現在，不管是課程的類型還是選課的方式，或者教師授課的形式都會給學生留有較大的選擇空間。同種類型的課程為學生提供多樣課程，要求不同的學生能夠根據自己需要選擇愛好的課程。

4.實現學校課程管理的專業性。第一，積極主動地尋求專業專家的援助。美國所有大學都建立了專家咨詢制度，校長每做一個重要的決策之前都會聽取專家意見。同時，專家還能根據學校課程運行過程中出現的問題進行隨時監控，發現問題后提請校長召開課題研討會。這個過程中，專家用他們的精湛知識提升了學校整體課程專業化的水平。第二，積極對教師進行培訓，讓他們掌握最新的教學課程，掌握最新的教學方法，同時讓教師參與到課程發展中，成為課程改革中的一份子。第三，對課程管理的相關教師進行培訓和預選，不合格的應該堅決淘汰，保證課程專業性。

5.統籌兼顧的教師職業發展需要，鼓勵教師積極參與課程改革。課程的開發和設計、編制是用在教學活動上的，課程改革不應該把教師排除在外。很多人認為課程改革是專家學者的事情，其實教師同樣應該發揮重要作用，教師應該改變以往被動接受的角色，在課程改革中貢獻自己的力量，結合自身的教學經驗對課程改革提出建議。對有意愿參與課程改革專業工作的教師，學校可以給予幫助。

構建立體化的教學模型，鼓勵教師積極參與課程改革。所謂立體化的課程管理模型是把目標、行為主體作為課程管理的重要研究對象，課程管理和建設規劃一定要統籌兼顧這些方面。學校應該確立最新的課程管理發展觀，立足于學校課程的大視野，教師充分關注本學科的發展，根據人才培養目標制定恰當的課程建設目標，從而制定可行性強的課程計劃，保證課程改革高效運行。

［1］楚江亭，艾 巧，珍周慧.區域高中研究性學習課程管理與實施探析［J］.湖南師范大學教育科學學報，2014

［2］戴小春.高校課程管理之“課程”論［J］.首都師范大學學報（社會科學版），2008

ISSN2095-6711/Z01-2015-12-0270