論發展綠色經濟對貴州省同步小康建設的戰略意義

彭敏

摘 要：加快發展與全面實現貴州小康社會，是縮小地區差距和國家興旺發達的一個重要標志，如何實現貴州的全面小康，就需要在經濟轉型期，大力發展綠色經濟，倡導綠色工業，發展生態農業，生態旅游業等相關綠色產業，走可持續的發展道路，也是實施科學發展觀的重要實踐體現，對全面建成貴州小康社會具有深遠的重要意義。

關鍵詞：綠色經濟；同步小康；戰略意義

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）07-0049-02

綠色經濟作為一種經濟發展方式，已成為當代國家經濟發展的必然趨勢，它以可持續發展和和諧為目的，改變傳統的經濟結構和經濟增長方式。綠色經濟的本質在于以生態、經濟協調發展為核心的可持續發展經濟，以維護人類生存環境、合理保護資源、能源以及有益于人體健康為特征的經濟發展方式，強調一種平衡式的經濟。在走可持續發展和生態文明建設的道路上，綠色經濟作為推動可持續發展，促進經濟轉型的有效途徑，如何使貴州與全國同步小康成為可能，讓綠色經濟在“調結構”和“穩增長”上發揮“引擎”作用，發展循環經濟，落實可持續的科學發展觀，是當今發展的必由之路，也是實現同步小康的重要基礎。

一、綠色經濟概說

《2011中國可持續發展戰略報告》中以 “實現綠色的經濟轉型”為主題，將經濟的轉型重點放在綠色發展上，依靠戰略性新興產業推動中國綠色轉型與綠色發展，這是繼科學發展觀之后，綠色經濟成為轉變經濟發展方式的重要著力點。“綠色經濟”這一概念由英國的環境經濟學家皮爾斯在《綠色經濟藍圖》中首次提出，其思想主旨在于指出綠色經濟能夠遵循“開發需求、降低成本、加大動力、協調一致、宏觀有控”等五項準則。隨著社會經濟的發展，對綠色經濟的解釋更趨全面，含括了宏觀和微觀經濟活動的各個環節，并強調可持續發展模式和以人與自然協調發展為核心，更多考慮到經濟發展與社會進步及生態建設的統一協調，其實質是在發展經濟與保護環境之間建立一種良性的互動關系，減少利益沖突，它在保證經濟發展的效率和速度上，維護人與人、人與自然之間的和諧關系，這種和諧的發展觀又需以綠色經濟為途徑，避免走高消耗、高污染、高排放的“三高”發展方式，與這種發展方式不同的是，綠色經濟始終是以維護人類生存環境、合理保護資源與能源、有益于人體健康的經濟為宗旨，讓傳統的經濟增長轉變為“綠色增長”，其含義是一種保持環境友好的經濟增長，環境友好反過來優化經濟增長，起到雙重保護作用。

在總體的發展戰略上，綠色經濟發展要求調整產業結構，以體制機制創新和科技創新作為重要支撐，加強區域統籌，優化發展布局，倡導綠色消費，以增進人民福祉為發展目標，突出“轉型”和“創新”的兩大戰略，這對一個地區經濟發展方向的選擇，在當下的經濟轉型期尤為重要，現今的環境問題日益嚴峻，如何走一條效益好、代價小、可持續的綠色發展新道路，將是各地區間要走的綠色經濟發展模式，同時我們也看到各地區之間的差異性，還需要考慮到不同地區的特色、優勢與劣勢。在《2010中國綠色發展指數年度報告》中，就以貴州都勻的茶產業為模板，以走市場化、生態化、品牌化的現代農業發展之路，推動都勻發展現代農業綠色經濟，既具生態效益，也有經濟效益，這對貴州未來的發展具有良好的示范效用，也是貴州實現同步小康建設的積極探索。

二、發展綠色經濟的幾種路徑

發展綠色經濟，就是要實施可循環、無污染、生態協調的發展方式。其具體途徑可大致分為如下幾個方面：

（一）發展生態農業

生態農業的發展核心是將農業發展與資源能源節約和生態環境保護相結合，兼顧生態效益與經濟效益，它將傳統農業上升到一種可持續的、良性循環的發展模式和生活狀態。生態農業是指通過保護土地、水和環境，保持生物多樣性，不用化學投入和基因工程污染環境，在當前和未來保障農業健康發展和提供健康食品，并在合理利用資源和保護環境為前提的基礎上，推動農業產業以生態化、標準化、無公害化為特征的發展模式。貴州具有特殊的石漠化地質結構，因此，以貴州地域條件為支點，充分利用當地自然生態，發展與自然環境協調共生的具有貴州特色的生態產業，因地制宜，實施具有區域特點的生態農業模式，利用生態農業、有機農業和循環農業等生產方式，建設農村生態文化、生態環境保護。在具體實踐上，以建設特色農業綜合開發，高新技術農業項目建設和綠色食品產業的規模化，建設綠色無公害的農產品基地，省級農業標準示范區等，大力發展循環農業，減輕農業生產對生態環境的污染，促進農業產業化與循環經濟的發展，推動農業現代化向生態化轉型。農業生態化的發展在人類與自然和諧發展的基礎上，保障人類和自然的可持續發展。

（二）發展生態工業

傳統工業化的經濟增長方式一直以來所產生的負面效應，影響當今人們生活的方方面面，其主要是高污染、高消耗、低效能等，對環境的破壞威脅人的身心健康。因此，倡導以綠色企業為主體的綠色經濟發展，培育綠色新興產業，加強綠色產業集聚區的建設，推廣資源節約和環境友好的兩型產業，生態工業以運用生態規律、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理，以資源節約，對環境損害輕和廢棄物循環利用為特征的工業發展模式，其實質是對能源資源的消耗量和污染廢棄物排放量最小化，使其對生態環境的破壞最低，有利于經濟可持續發展的工業模式，通過綠色制造業、生態加工業、綠色建筑業等大大減少能源資源的消耗和環境污染，貴州的工業體系對能源依賴程度較高，重工業比重較大，主要體現在煤炭、磷礦和鋁三大產業上，這種工業結構建立在資源開發的基礎上，資源環境問題比較突出。因此，貴州在工業發展路徑上，進行合理的工業結構調整，實現生態化，信息化和工業化融合的道路，避免先污染，后治理的傳統工業所帶來的經濟發展與資源環境的矛盾，片面追求經濟總量與經濟增速，造成地區貧困與生態退化的惡性循環。而發展循環經濟和新能源行業，開發具有生態性質的產業園區、高新技術開發區、生態示范區等，是貴州建設工業產業發展與生態工業系統所不可缺少的基礎，也是貴州全面實現同步小康經濟發展的重要路徑之一。

（三）發展生態旅游業

貴州豐富的自然資源和良好的氣候條件，具有開發生態旅游的優勢，近幾年來，貴州涼爽的氣候已成為越來越多人選擇的避暑勝地。一方面，通過“中國避暑之都“和“多彩貴州”品牌帶動休閑度假的旅游發展，貴州具有典型的喀斯特地貌和地質，雖然這種地質結構生態脆弱，但旅游資源豐富，具備名山秀水、奇峰異洞、瀑布、巖溶、峽谷、溫泉等獨具特色的自然風光和民族風情，這種“無煙工業”不僅保護資源、美化環境，而且促進了當地區域經濟發展。將生態旅游與西部大開發、貴州生態環境建設、景觀改造和生態重建結合起來，發展不同于其他地區的生態旅游模式，協調生態與經濟的同步發展。另一方面，以生態農業觀光園、生態公園、生態特色城鎮等為主的發展模式，構建綠色的生活理念，促進人與自然和諧共生，和諧發展，提高生活品位和生活質量，加快貴州的同步小康建設，生態旅游作為一種新興旅游方式，既具生態功能，也有經濟功能的雙重作用，有利于促進城鎮建設和生態恢復。

三、發展綠色經濟對同步小康建設的戰略意義

貴州作為西部欠發達的地區，加快貴州經濟發展，全面建成與全國同步小康社會的目標，綠色經濟作為同步小康的實現路徑之一，其可持續的發展理念，有助于提高生活水平和地區經濟建設，堅持可持續的發展觀在于既滿足當代人的需求，也考慮環境承載能力的有限，不剝奪后代人的發展需要和環境質量，在經濟發展的基礎上，走綠色發展的經濟道路，是當今地區經濟發展較為優化的選擇。

綠色經濟改變傳統的產業結構，淘汰落后產能，引領傳統工業的變革，對生產領域來說，傳統工業化大生產以單純提高勞動生產率，促進經濟增長為核心，發展同步小康的社會在于經濟發展和提高人的生活水平，一個地區經濟增長的目的是增進人們的福利，共建小康社會不能僅僅單純強調GDP增長和發展速度，它必然是體現長期與短期的幸福與福利、局部與全局之間持續和不可持續發展，地區發展不能為了短期利益而與長期利益背道而馳。貴州經濟總體落后，但實現經濟增長方式的轉變，走綠色經濟發展的模式，將給貴州迎來更加廣闊的發展前景，在工業化，城鎮化和現代化的趨勢中吸取其他地區的經驗教訓，盡量少走先造成污染，再花精力治污的彎路。大力發展綠色經濟，對于我省同步小康建設具有幾個方面的積極作用：（1）可以解決我省環境保護與經濟發展之間的矛盾，平衡人與自然發展的關系，減少環境的突出問題。（2）以綠色經濟發展為依托的發展模式，在貴州省經濟獲得增長的同時，可以提高人們的生活質量和生活水平，是落實科學發展觀的具體實踐，有利于構建和諧社會。（3）發展綠色經濟是實施可持續發展戰略的有效手段，也是我省實現新型工業化的重要途徑之一，有助于經濟轉型期實現小康和社會和諧。（4）發展綠色經濟可以將我省企業經濟利益、社會利益、生態利益合理、科學地統一起來，形成一個建立在“三重底線”基礎上，以創新、可持續發展和以人為本為原則的國家發展戰略。經濟發展是一個系統工程，也是同步小康的重要基礎保障，而走綠色經濟發展道路，兼顧了當代人和后代人的利益，這對一個地區的發展將具有重要的意義。

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