煤制氣環評通過難度加大

沈小波

經歷了煤制氣首批示范項目的挫折之后，煤制氣產業在輿論上下的形象直轉而下。相關政策風向亦隨之改變。

1月29日，環保部在官方網站發布的通告給了煤制氣產業迎頭一擊。環保部通報稱不予批準蘇新能源和豐公司（簡稱“蘇新能源”）40億立方米煤制天然氣環境影響報告書。這意味著蘇新能源煤制氣項目在通過核準之前的最后一道手續過關失敗。

蘇新能源煤制氣項目是2013年率先獲得發改委“路條”的項目之一。2013年發改委發放的煤制氣項目路條超過20個，投資規模以千億元計算。但經歷了煤制氣示范項目的挫折和市場經濟條件的變化，絕大多數煤制氣項目進展緩慢，蘇新能源是進展較快的一家。

環保部否決蘇新能源項目環境影響報告書有六條意見，涉及水資源、廢氣、廢水、廢渣以及工藝等方面的內容。環評環節是項目獲取路條申請核準過程中，最關鍵亦是最難通過的環節之一。隨近年來環保政策日趨嚴苛，環評通過難度也隨之加大。

這是煤制氣產業近來遭遇的最大挫折之一。經歷了煤制氣首批示范項目的挫折之后，煤制氣產業在輿論上下的形象直轉而下。相關政策風向亦隨之改變。去年年底，十三五煤炭規劃編制組人士對外放出風聲，十三五將不再新增煤制氣項目。

盡管獲取路條的項目得到保證，不會受到影響。且能源局亦發出公告，稱“要做好煤制油、煤制氣示范項目。”但蘇新能源環評被否的事實，已證實即便獲取路條，通往核準的道路也必將是荊棘遍地。……