原油

徐沛宇

地方煉油企業(yè)曾經(jīng)做夢都想要的原油終于近在眼前了；但是，油不能白給，也不能直接給。對整個地煉行業(yè)來說，進口原油或許是懸在頭上的一把雙刃劍。

春節(jié)前夕，國家發(fā)改委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關于進口原油使用管理有關問題的通知》（以下簡稱通知），這是給地方煉油企業(yè)首次明確給出進口原油使用資質的申請條件。

簡單來說，符合條件的煉廠在淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能的前提下可以使用進口原油。最基本的條件包括原油加工能力大于200萬噸/年、擁有良好的技術裝備以及安全記錄等。

先打一棒，再給一點胡蘿卜——看起來就是這個邏輯。給地煉使用進口原油的權利自然是件有利于煉油行業(yè)公平競爭、市場開放的事，不過從另一個角度來看，這也是政府淘汰低端煉油產(chǎn)能、優(yōu)化煉能結構的一個靈活手段，兩全其美。

通知對資質條件列的比較清楚，但還需要看看具體的操作落實細則，比如，進口原油從哪兒來？委托進口原油的費用如何計算等。

在沒有原油的時期，地煉長期以來都是使用燃料油加工成品油，燃料油的品質沒有原油好，價格也沒有原油高，因此地煉的油品以低質低價為標簽。這是地煉的缺點被人詬病，這也是地煉的優(yōu)勢而得以獲得低端市場。

如果給地煉進口原油，局面會變成什么樣呢？首先成本就高了，但地煉又沒有國營煉廠那樣穩(wěn)定、龐大的銷售渠道，屆時銷路是個問題；其次，進口原油價格波動大，如果使用進口原油，將使地方煉廠失去之前靈活的開關機制，降低了抵御價格波動的能力；……