論高校思想政治教育新常態

潘國廷

(山東理工大學 黨委宣傳部，山東 淄博 255049)

論高校思想政治教育新常態

潘國廷

(山東理工大學 黨委宣傳部，山東 淄博 255049)

高校思想政治教育是對青年學生思想引領的有效途徑和重要抓手，也是辦好黨和人民滿意高等教育的重要保障。在當前我國經濟發展新常態背景下，高校需要認真分析外部環境和內部教育因素的新變化、新挑戰，從戰略和全局高度認識當前高校思想政治教育的重要性，不斷完善工作機制，強化平臺建設，努力構建育人大格局。

高校;思想政治教育;新常態;育人大格局

2014年底召開的中央經濟工作會議，對我國經濟發展新常態做出了系統分析，提出要認識新常態、適應新常態、引領新常態。新常態是我國經濟發展的一種戰略性、綜合性調整，也對高等教育的改革發展提出了新要求、提供了新機遇。思想政治教育作為高校人才培養的重要環節，是立德樹人和思想引領的有效途徑，也是辦好黨和人民滿意高等教育的重要保障。面對當前經濟發展新常態等的戰略大背景，以及高等教育全面深化改革的新形態、意識形態建設的新要求和青年學生思想動態的新特點，高校思想政治教育需要適應自身所處教育環境的變化，主動適應新常態、尋求新突破。

一、高校外部環境的新變化

高校思想政治教育的作用發揮，受到外部環境的深刻影響，并不是孤立的一門課程、一次談話或者一項活動就能夠一勞永逸地實現思想引領。對于高校的思想引領，青年學生到底信不信、服不服、贊不贊，這是一個問題。外部環境傳遞出的思想輿論形態、文化現象、價值趨向以及群眾對黨和政府大政方針的評價等信息，會對青年學生的思想觀念產生深刻影響，也會讓學生反過來印證學校教育的是非對錯，進而給予教育以褒貶。高校要高度關注思想政治教育所受到的外部環境影響，認清教育外部環境的新特點與新挑戰。

(一)改革發展的偉大成就，是高校思想政治教育的有力支撐

十一屆三中全會以來，我國的經濟飛速發展，國家實力和國際影響力與日俱增，國民的整體道德水平和文化素養煥然一新，我們離強國夢想越來越近。尤其是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，“四個全面”戰略布局開辟了我們黨治國理政的新境界，也取得了很多的階段性成就。與此同時，我國在經濟發展過程中也出現了諸多問題，比如經濟發展方式比較粗放、創新能力不足、環境污染、貧富懸殊等。對此，大部分青年學生能夠理解發展過程中存在問題的偶然性、客觀性和局部性，能夠看到黨和政府解決這些問題的堅定決心，看到解決問題的措施辦法正在逐步實施、有序推進，這也是當前青年學生針對“問題”的基本思想指向。我國經濟社會發展取得的偉大成就，以鮮活可信、近在眼前的“例證”教育了青年學生，也讓高校的中國特色社會主義理論體系教育具有了更強的說服力、號召力。

(二)國際政治經濟文化格局的新變化，是高校思想政治教育的重要影響因素

近年來，西方發達國家出現的金融危機、債務危機等諸多問題，美國依靠經濟實力、美元霸權對世界資本的“掠奪”本質，西方式民主所引發的世界局部地區的戰亂、動蕩和民不聊生，披著宗教傳播、文化交流等華麗外衣的西方文化和意識形態的滲透，以及西方國家炮制“中國威脅論”、插手香港占中、唱衰中國經濟、放大中國負面新聞等手段對我國進行的戰略圍堵和事實壓制，類似的事例和思潮，對世界觀、人生觀、價值觀尚未定型的青年學生產生的負面影響可想而知。對此，高校需要積極應對，及時為青年學生答疑解惑。事實勝于雄辯，從當前青年學生的思想意識主流看，越來越多的青年學生認識到西方國家所標榜的民主、自由的虛偽性和欺騙性，更加堅定了廣大師生中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

(三)互聯網的快速發展，是高校思想政治教育的“最大變量”

從整體上看，網絡時代是一個創新、創富、創造奇跡的時代，“互聯網+教育”帶來的機遇遠遠大于挑戰。從微博、微信、客戶端、云教育、慕課的快速發展來看，網絡新技術的積極影響促進了教育的變革，是高等教育適應經濟新常態、推進內涵建設和科學發展的推動力。在此不再贅述網絡的優點，主要談其對教育的負面影響。首先，網絡上各類信息快速傳播、良莠不齊，使得“人人皆媒體”“核裂變式傳播”成為一種新常態，這改變了傳統紙質媒體、電視媒體時代的信息傳播模式，為師生帶來便捷信息服務的同時，也為不良信息的傳播創造了便利條件。西方敵對勢力通過網絡傳播西方價值觀念和思想文化，一些不良信息披著華麗、虛偽的外衣，具有極強的誘導性和蠱惑性，對涉世不深、思想觀念尚不成熟的青年學生產生了較大的影響。其次，網絡也存在著各類陷阱，比如網絡游戲、網絡欺詐、購物誘導、色情讀物、網絡賭博等，讓個別學生深陷其中、荒廢學業。再次一些網絡低俗文化，諸如網絡審丑、粉絲文化、集體無意識跟風點贊、網絡炫富等，也極易對青年學生的人生觀、價值觀產生誤導。在諸多挑戰面前，高校需要及時化解挑戰、變挑戰為機遇，在教育教學中融入互聯網，把利用網絡、研究網絡變成高校人才培養的新常態。

二、高校內部教育因素的新變化

(一)教育對象的新特點與新挑戰

高校育人的對象是青年學生，認真研究青年學生的思想行為特點，是做好思想引導的基本前提。當前青年學生大部分為90后，甚至是00后，而且大部分是獨生子女，在各種外部思想文化相互激蕩的環境中，在個體成長環境、教育背景、身心素養的差異性面前，這一年齡階段的青年學生往往有其獨特的思想特點、群體特點、人際交往特點、情感特點和心理特點，不同年級、不同專業、不同性別的青年也有一定的差異性。首先，必須看到絕大部分青年學生思想活躍、富有責任感、滿懷夢想、易于接受新事物，具有報效祖國的遠大志向、朝氣蓬勃的精神風貌、自強不息的意志品格、甘于奉獻的思想境界，具有勤奮刻苦的求知精神、投身實踐的創新創業精神、雖貧志堅的勤工助學精神，能夠積極踐行社會主義核心價值觀，對中國特色社會主義信念堅定、對實現中華民族偉大復興充滿必勝信心。有調研顯示，我國大學生社會責任感總體處于較高水平，平均得分為83.09分(滿分為100分)，這一調研結果說明，青年學生思想主流是積極、健康、向上的。［1］其次，當代青年學生也有著個性張揚、自我中心凸顯、對網絡依賴性強等鮮明特點。比如很多青年學生喜歡追趕各類社會文化潮流，校園內有追星族、哈韓族、玩自媒體、玩暴走、愛穿越劇、愛網絡小說等群體。再次，個別青年學生也存在著一些問題，比如，有的學生社會責任感不強、艱苦奮斗精神不足、心理素質較弱、抗挫折能力欠缺，有的學生受到拜金主義、享樂主義、極端個人主義影響較深，有的學生知行不一、自我約束力差、缺乏學習動力，有的學生因為涉世不深、思想單純而容易被壞人欺騙。比如在一些具體個案中，有的學生陷入戀愛、迷戀網絡、人生追求苦惱中，有的學生人際關系緊張，有的學生陷入傳銷組織，不能自拔等。

(二)育人理念的新發展與新挑戰

黨的十八大明確提出，把立德樹人作為教育的根本任務。立德樹人，是對教育“以人為本”的豐富和具體化，也是對育人為本、德育為先理念的概括。當前，高校以人為本思想深入人心，人才培養工作成效顯著，“育德”的重要性已經凸顯，筆者在此不再贅述工作成效，僅談出現的一些問題，主要表現在:第一，部分高校對立德樹人根本任務的認識有待加強。盡管高等教育的功能包括人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承，但是最核心的任務還是人才培養。梳理一下針對高校的各類評價標準，我們不難發現，各項評價往往習慣于采用重點學科、科研成果、科研到撥經費、辦學規模等所謂標志性成果和硬件設置來衡量一所大學的水平，而忽視了人才培養質量這一根本衡量標準。第二，高校對教師的評價和引導出現偏差，教師的育人職責不到位。高校對教師的職務晉升、評獎側重于考察學術水平而非育人水平，這一導向本身違背了育人為本理念。部分專業教師過分熱衷于為了評職稱而發論文、報課題、處關系，而沒有把主要精力放在教學和育人上，或者只教書不育人，對教學本身的研究動力不足，不夠關注學生的學習與發展，不夠關心學生的成才與成人。也有個別教師“亂”育人，比如有的教師在課堂上只講中國的問題，不講發展中國家普遍存在的問題，以偏概全。選擇性闡釋，不會用發展、辯證的眼光看問題，只說表面現象不分析客觀原因，誤導了學生。第三，全員育人格局沒有形成。部分高校的部門單位之間條塊分割嚴重，整體上對育人的關注力度不夠，合作育人的意識淡薄，沒有形成全員育人的整體合力和導向。有的高校部分干部職工對自身角色定位不明晰，以管理者自居，拿架子、敷衍了事等現象時有發生。筆者認為，從微觀角度分析，產生以上問題的原因可能是多方面的，比如領導重視不夠，部分部門工作落實不到位，工作機制建設不完善等;但是從宏觀層面分析，本質上是立德樹人思想不深入、對以人為本理念有爭議所致。“人”是指以學生為中心，還是以教師為中心，還是學生和教師都是中心?從局部看，教師和學生都很重要，教師中心論和學生中心論也各自有其深刻涵義。有學者提出“以學生為中心”就是以學生的學習和發展為中心，是從以“教”為中心向以“學”為中心的一次轉變，是教育思想、觀念的一次變革。［2］很多學者提出教育的重點是人格教育，最終的目的是促進學生的“成人”。筆者理解，“以學生為中心”是從整體上對高校以人為本理念的最好注解，是高校人才培養、“成人”教育的出發點和落腳點，也是高校思想政治教育的理念保障。高校立德樹人根本任務的有效實施，需要高校內部及時對教育領域出現的新思考、新研究進行吸納，高度重視“以學生為中心”這一理念。

(三)思想政治教育的新發展與新挑戰

高校思想政治教育在引領青年學生思想認識、培育和踐行社會主義核心價值觀的實踐中，首先要解決好大學生聽不聽、信不信、服不服、贊不贊同、認不認可的問題。在當前的“信息爆炸”時代，單一的“書本—教師—課堂”思想政治教育教學模式受到了諸多沖擊，也很難適應新形勢下青年學生的實際需求。一些思想政治課教師、輔導員班主任并沒有察覺到時代的變化特點，在授課和活動組織過程中依然沿循傳統的說教模式，給學生灌輸生硬的教條式道理，導致學生不樂意接受甚至于反感，致使思想政治教育缺乏吸引力和說服力。事實上，學生往往喜歡聽一些具體的事例和案例，喜歡在勵志、娛樂、朋友之間真情談心式的啟迪中獲取“精神食糧”，而類似的教育資源比比皆是，高校思想政治教育缺少的僅僅是系統整合、利用。比如，報紙、電視、廣播等傳統媒體中的各類傳統文化專題，時事案例，先進典型事跡以及有影響力的影視作品，都是很好的教育素材。比如，隨著云教育、慕課、網絡公開課、微博、微信等的快速發展，各類網絡平臺上具有大量內容豐富、思想引領性極強的課程資源，其中傳播正能量、弘揚主旋律的內容是高校思想政治教育的寶貴資源。比如，大數據的信息處理、預測能力，可以為高校的專業建設、課程教學、師生思想動態等提供預測。

三、高校思想政治教育的新使命

(一)從戰略和全局高度認識高校思想政治教育

高校思想政治教育是學校育人工作的重要組成部分，它貫穿于學校教育教學的全過程和學生日常生活的方方面面，對青年學生健康成長和學校實踐立德樹人根本任務起著導向、動力和保證的作用。高度重視和加強思想政治教育，是高校認真回答“培養什么人”“如何培養人”這些教育事業發展中根本問題的前提。黨和政府一直高度重視針對青年學生的思想引領，《中國普通高等學校德育大綱》《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》以及教育部《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》等制度文件，均強調高校要堅持育人為本、德育為先，突出思想政治教育的重要地位，明確提出全體教職工都負有育人的責任。［3］［4］［5］［6］中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》明確指出，意識形態工作是黨和國家一項極端重要的工作，做好高校思想宣傳工作，加強高校意識形態陣地建設，是一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程，事關黨對高校的領導，事關全面貫徹黨的教育方針，事關中國特色社會主義事業后繼有人。［7］面對當前思想政治教育面臨的新情況、新問題、新挑戰，高校需要強化使命意識、責任意識，以立德樹人為根本任務，始終堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦，不斷堅定廣大師生中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，確保社會主義辦學方向。

(二)高校思想政治教育新常態的工作著力點:完善工作機制與考評體系，強化平臺建設，構建育人大格局

第一，完善工作機制與考評體系。高校要切實肩負起做好意識形態工作的政治責任、領導責任，不斷健全黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協調、有關部門和院(系)共同參與的宣傳思想工作機制;［7］要盡快形成針對性強的思想政治教育檢查、督導、評估和激勵體系，形成全員育人的強大合力。

第二，強化學校課堂教學、第二課堂實踐和網絡三個陣地建設。高校要注重傳統的課堂主陣地建設與管理，堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律，建設好學生真心喜愛、終身受益的思想政治理論課，增加思想政治教育的社會實踐體驗環節。構筑好實踐育人、文化育人的第二課堂高地，不斷豐富思想政治教育的活動內容、形式和載體。建設利用好主旋律網站、云教育、慕課、創客以及博客、微博、微信等新媒體思政教育平臺，實現好網絡育人。

第三，努力構建涵蓋學校、家庭、社會的育人大格局。高校專職思想政治教育工作人員數量有限，面對新形勢新情況新任務，僅僅依靠黨政干部、思政課教師、輔導員班主任等群體已經很難全方位引領青年學生的健康成長。高校需要加強隊伍建設，完善規章制度體系，強化對教職工的考核和監督，系統推動教書育人、實踐育人、科研育人、管理育人、服務育人，引導廣大教職工爭做黨和人民滿意的好老師，成為社會主義核心價值觀的自覺傳播者。家庭對學生的教育引導作用不可替代，社會上方方面面對學生的思想影響也很關鍵，對此，高校要發揮其在人才培養中的重要作用，主動建立健全家校互聯、校地聯動機制，依托家庭、社會平臺共同引導學生健康成長與全面成才。

［1］周洪松，于巍.調查顯示:“90后”大學生社會責任感總體較高［N］.中國教育報，2015-04-08.

［2］劉獻君.論“以學生為中心”［J］.高等教育研究，2012，(8).

［3］國家教育委員會.中國普通高等學校德育大綱(試行)［J］.中國高等教育，1996，(2).

［4］中共中央，國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見［N］.中國青年報，2004-10-15.

［5］國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)［J］.中國德育，2010，(8).

［6］教育部制定出臺《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》［J］.平安校園，2014，(20).

［7］中辦國辦印發《意見》加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作［N］.人民日報，2015-01-20.

G641

A

1672-0040(2015)04-0021-04

2015-04-21

潘國廷，男，山東莒南人，山東理工大學黨委宣傳部理論科科長，法學碩士。

(責任編輯 楊 爽)