基層動物防疫工作現狀與建議

謝紅娥

(新疆和田縣草原站,新疆和田 545000)

基層動物防疫工作現狀與建議

謝紅娥

(新疆和田縣草原站,新疆和田 545000)

動物防疫的基礎性工作關系到國家整體的動物防疫工作效果,是公共衛生和食品安全的基本保障。在我國目前的動物防疫工作現狀上,與先進標準還仍有一定距離。這主要是我國高速發展的養殖業,讓防疫工作的開展有了更高的挑戰。因此要根據時代發展不斷的對基層防疫工作進行適時地調整,從而滿足日益復雜多變的現狀,避免防疫工作的滯后性。

動物防疫;基層工作;現狀;對策

我國在基層動物防疫工作的重大轉變和突破在于2003年禽流感時期，當年的疫情造成了全國重大的經濟損失以及不良的社會效益，讓人們逐步認識到公共衛生安全和食品安全的重要性。在多年的發展后，我國的基層防疫工作逐步的完善，但是面對著日益變化、復雜的防疫工作現狀，當下的制度和管理效果仍然具有一定的滯后性，因此防疫工作仍舊存在著諸多問題等待人們去解決。

1 當下基層動物防疫工作開展現狀

1.1 人力資源缺乏

在基層的防疫工作人員結構上，主要呈現老齡化，同時在數量上不能更好的滿足現狀所需，從而導致防疫工作開展存在一定疏漏和精力不足的情況。防疫人員基本上集中在中老年群體，以40歲以上的人群居多，而缺乏最新知識和信息接受能力的青年群體，人員素質上缺乏新鮮血液的工作動力和高素質人員。甚至很多防疫工作人員并不是專業出身，屬于防疫工作之外的外行人員轉行參與到防疫工作，在知識結構和信息的吸收能力上都缺乏足夠的崗位適應性。而由于基層防疫工作人員的薪資待遇較差，同時處于基層相對不發達地區，難以吸引高知識水平的人群進入，年輕人員也不愿意在該區域長期工作。由此，導致了基層防疫工作人員出現斷層，老年化嚴重，青年群體無法成為其接棒的有效力量，人力資源較為缺乏。

1.2 防疫工作量大

基層的動物養殖由于分散進行，散戶較多，規模小，但是數量較多，從而導致了防疫工作范圍較大，工作量較大，而人力資源相對缺乏的情況下，工作的監督與實施都難以有效完成。而散養戶由于飼養周期縮短，其變化較快，因此在防疫工作上無法及時進行工作執行，對于養殖戶的飼養、銷售、畜禽采購都無法得到及時有效的監管，對于快速變化的情況也難以進行及時的數據統計，難免出現遺漏和不準確的問題。

1.3 防疫意識缺乏

由于對于基層畜禽的疫情，政府在補助或傾向政策上的執行不及時、力度不大，同時由于防疫質量無法得到有效保證，從而導致了養殖戶對于防疫工作沒有較高的配合熱情。

1.4 管理和制度的不完善

在基層動物防疫執行工作中，政府的制度缺乏一定的有效性，管理制度過于的模糊，不便于具體執行工作的開展，相關評判標準有較大的活動空間。同時在經費的投入上不足以保持基層工作的穩定性，基本建設上也缺乏完善性，導致防疫工作的具體執行水平、開展效率等都存在較大的阻礙。

2 動物防疫基層工作開展對策

2.1 完善和加強制度管理

所有的基層動物防疫執行工作的開展都需要制度進行規范，有參考標準才能進行有效的具體操作。而制度的規范，除了要堅持政府的大方向，同時也要在具體落實情況下針對實際情況進行細化標準，讓其更加符合實際工作開展情況，讓制度具有更強的執行力，而不僅僅是一紙空文。在執行管理上進行工作量化考核。

2.2 加強防疫隊伍建設

將防疫工作人員的薪資待遇上進行合理性的提升，同時積極吸納優質青年防疫人員加入到防疫工作中，提升防疫工作后來力量建設，避免人員斷層。同時讓綜合素養能力高的青年群體和經驗豐富的中年和中老年群體進行有效的知識資源互補，提升整體的執行力提升，避免在操作上的滯后性。

2.3 加強防疫工作的基礎建設

在防疫工作的基礎建設上，如加強防疫站建設，提高疫苗運輸、保存設備水平和數量，在疫苗的冷鏈技術上要保證規范性，避免疫苗高溫變質，保證疫苗的品質。同時在防疫工作人員的交通工具配備上要保證基本的高效工作保證，避免防疫人員工作受到地域范圍的限制，讓防疫工作人員能夠及時的深入到基層開展防疫監督和執行工作。防疫工作上要提升現代化辦公水平，提升工作效率。對于實際的文件的傳達、政策的下方能夠得到更高效率的完成，減少傳達速度過緩而導致相關工作執行過慢的問題。當然，加大基礎建設的背景要求就是加大經費的投入，這樣才能有效的采購相關使用工具、設備，同時也提升工作人員的薪資待遇，提升工作積極性和工作效率、品質，避免工作水平的滯后性。

2.4 加大防疫工作宣傳

讓基層的養殖戶和防疫工作人員對于防疫工作的重要性有更深刻的認識，同時將政府防疫工作的先進性進行及時的公布，讓養殖戶對防疫工作有較高的認可，同時對于違規人員也進行有效的震懾作用。宣傳方式可以采用傳統報紙、電視等方式，也可以采用網絡、手機移動媒體，讓相關宣傳能夠全面有效的開展，務必做到政策和教育工作的及時開展。

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