淺談“11 規則”下航線設計評估的實施

大連海事大學航海學院 劉軍坡 章文俊 曹玉墀

航線設計是甲板部高級船員必備技能，航線設計的優劣直接關系到船舶航行安全和公司的經濟效益。因此，《中華人民共和國海船船員適任考試和發證規則》（交通運輸部2011年第12 號令，以下簡稱“11 規則”），單獨將其列為海船船員二/三副適任考試的一個科目[1]，并在《中華人民共和國海船船員適任考試大綱》（以下簡稱“考試大綱”）和《中華人民共和國海船船員適任評估規范》（以下簡稱“評估規范”）中對其考試內容和評分標準進行了明確規定。

本文主要探討如何依據這些規定有效開展航線設計評估項目，以達到在規定考試時間內客觀檢驗出考生在海圖和圖書改正與管理、航線設計等方面的技能水平。

一、航線設計評估主要內容變化

與“04 規則”相比，“11 規則”航線設計評估內容的變化主要體現在以下方面。

1.評估對象

2.評估內容

“11 規則”航線設計評估項目是在原“04 規則”海圖作業和航線設計兩個評估項目基礎上整合而成的，主要由海圖及圖書資料改正（25 分）、抽選海圖及圖書資料（20分）、查閱航海圖書資料（10 分）、繪畫航線、編制航線表（30 分）、航跡繪算（15 分）五部分組成[2]。系統考查了考生在圖書改正與管理、航線設計、航跡繪算等方面的能力。

具體來說，“11 規則”在下列方面對評估內容進行了調整和完善：

（1）鑒于“預畫航線”與“航線設計”在考核要素上存在較大重復，取消原海圖作業“預畫航線”部分的考核內容，從總體上保證了評估內容的全面性和系統性。

（2）對于無限航區考生，增加中文版圖書的使用與查閱、利用英版《無線電信號表》第一卷查閱海岸無線電臺的考查內容，使得考核內容能夠更加完善，全面涵蓋無限航區考生的業務范疇。

（3）對于沿海航區考生，取消英版《無線電信號表》的考查內容。一方面減輕考生的負擔，另一方面也使得考核內容與沿海航區的船員職責相吻合。

可見，評估內容上的變化，使得“11 規則”在評估內容上更加符合各類考生的海區特點和職務需求，對其適任日后工作奠定基礎，保證評估能夠更加真實客觀地檢驗考生能力。此外，“11”規則在內容編排上也更加符合實踐操作的流程。

3.評分標準

“評估規范”規定航線設計滿分為100 分，考生總得分60 分以上及格。同時，“11 規則”首次明確要求繪畫航線，編制航線表，航跡繪算兩個單項均須及格，否則本評估項目不及格[3]。在“繪畫航線，編制航線表”的評分標準中明確指出“設計航線明顯違反安全原則（0 分）”，突出了對航線設計安全要求的重視。

4.評估時間

原“04 規則”海圖作業和航線設計每個項目評估時間為60 分鐘，整合后的“11 規則”航線設計評估時間為90分鐘。

他們給予我的溫情、鼓勵和方向，使得我在病痛當中擁有了治療的勇氣和好好活下去的力量。是的，疾病對人精神的摧毀，是無與倫比的。它蠶食和絞殺人的肉身，進而上升為對精神的折磨。也許，世上萬物，都是殘缺的，不完美的，在殘缺和不完美中，萬事萬物才會更加堅韌，也才有追求完美的心愿和理想。

二、航線設計評估試題設計及評估方式

評估試題是“考試大綱”和“評估規范”的具體體現，直接關系到能否公正、客觀、全面地考核考生技能水平和適任能力。因此，合理的設計試題及評估方式至關重要。

1.試題設計原則

筆者認為航線設計試題應遵循的原則主要有以下三點：（1）試題應貼近航海實踐，切實體現二/三副適任需要。（2）各部分試題應連貫、統一，融合在為某航次任務服務上。（3）試題滿足評估規范內容、時間等相關要求，試題及答案信息量應適中。

2.試題設計建議

（1）抽選海圖及圖書資料、查閱航海圖書資料

抽選海圖及圖書資料、查閱航海圖書資料兩部分應針對同一航線設計需求編制試題，便于考生理解這兩部分內容在航線設計中所起到的作用。查閱航海圖書資料題目答案應盡量精簡，如查取推薦航線信息可只讓學生回答答案所在章節號或頁碼、查取港口與引航服務可就工作時間或呼叫頻道等某一細節作答，這樣在有效考核考生能力同時，也節約了考試時間。

（2）海圖及圖書資料改正

海圖改正設計的試題所需海圖應包含在繪畫航線所用海圖內，這樣可以避免資源浪費，同時也暗合了航海實踐中航次所用海圖應改正至最新的實踐要求。此外，鑒于評估時間受限，海圖改正試題設計可在“插入、刪除、移位、修正、替代”等常見海圖改正形式中擇一進行考查。

（3）繪畫航線、編制航線表

繪畫航線、編制航線表部分是航線設計評估的重中之重。在航海實踐中，即便熟練的駕駛員繪畫一條完整的航線也需要數小時。所以，此部分試題設計時建議選取完整航線的某一段或距離較近兩個港口的航線進行。但為保證試題能如實反映考生航線設計的能力，試題所用海圖數量應在2 張及以上，并且需要包含港圖和航行圖。海圖中還應有分道通航制、禁航區等相關水域。這樣便能考查到設計航線所需繪畫航線、正確進行標注、海圖銜接等各方面內容，也可以在“評估規范”規定時間內有效完成評估。

（4）航跡繪算

航跡繪算部分主要考查考生在船舶航行中通過航跡繪算保證船舶航行在計劃航線的能力。建議航跡繪算試題在第四部分繪畫航線試題基礎上進行，可讓船舶沿考生設計的計劃航線航行，就某航段如何確定船位、實測風流壓差并據以修正航向等進行考核。這樣也符合船舶開航前設計好計劃航線，航行時進行監控，保證船舶沿計劃航線行駛的航海實際。

3.評估方式

為了保證評估的全面性，應建立符合“考試大綱”和“評估規范”要求的評估題庫。題庫題量應充足，以確保評估題目能夠全面覆蓋“考試大綱”和“評估規范”規定的評估內容，同時增加評估的隨機性[4]。

評估員預先從題庫中抽取相應數量的題目，組成多套評估題卡，評估時隨機分發給被評估者。這樣，一方面可以保證評估的隨機性和公平性，另一方面要求考生需要做好充足的準備，消除其僥幸心理[5]。

評估可結合實際情況采用面試或筆試的形式進行。對于考生數量少、評估員數量及場地設施充足的考點可采用一對一現場面試形式進行考查，而對考生數量眾多的考點建議以現場筆試形式分批進行考查。

三、航線設計評估主要注意事項

根據“11 規則”航線設計評估實施以來教學及評估經驗，筆者認為航線設計評估應著重注意時間的控制和評分標準的把握。

1.評估時間控制

“評估規范”規定航線設計評估項目的時間為90分鐘，相對所考核知識點來講，時間比較緊張。為在規定時間內完成評估，一是需要考生在平時加強訓練，熟練掌握各項考試內容，二是在評估形式和試題設計上要予以注意，在滿足考核需要的基礎上盡量使試題和答案精簡。

2.評分標準細化

依照“評估規范”規定的各項內容評分標準，海圖及圖書資料改正、抽選海圖及圖書資料、查閱航海圖書資料、航跡繪算四個部分比較容易進行評分。而繪畫航線、編制航線表部分的評分標準則較為簡略，鑒于此部分內容的重要性，本文對此部分評分標準給出一些細化建議。

（1）“評估規范”規定設計航線明顯違反安全原則，記為0 分。此規定適用情況建議為：設計航線通過礙航物或距離礙航物過近，無法保證船舶安全通過；設計航線計劃航向與通航分道中總流向相反，或無故穿越分隔線或分隔帶；設計航線穿越禁航區；設計航線通過水深小于船舶吃水與富裕水深之和；設計航線不完整。

（2）航線設計完整，無明顯違反安全原則情況出現，且各段航線計劃航向、航程，各轉向點經緯度標注齊全且基本正確，建議繪畫航線部分給及格分12 分。在及格基礎上，各段航線計劃航向標注誤差小于0.5°、航程誤差小于海圖最小量取距離且標出各轉向點剩余航程及接圖點換海圖提示的，建議繪畫航線部分給18 分。VTS、引航站或港口調度聯系方式內容、應急錨地等其他標注內容給2分。航次計劃表中航程計算和ETA 計算各占2 分，其余內容基本摘自海圖航線標注內容，根據完成程度酌情給0～6分。

四、結語

航線設計評估是海船船員適任評估的重要組成部分，也是檢驗考生是否具備航線設計能力的重要手段。合理地設計評估試題、明確評分標準便于高效地檢查考生的能力，保證通過評估考試的考生能夠適應將來工作的要求，進而為船舶的航行安全提供保障。

[1]中華人民共和國海船船員適任考試和發證規則.交通運輸部2011年第12號令.2011.12

[2]中華人民共和國海事局.中華人民共和國海船船員適任考試大綱.大連:大連海事大學,2012.

[3]中華人民共和國海事局.中華人民共和國海船船員適任評估規范.大連:大連海事大學,2012.

[4]方紅亮,趙龍,裴景濤.“11規則”下航線設計的評估題卡設計[J].航海教育研究,2014(2):49-51.

[5]王建軍.航線設計適任性評估之我見[J].世界海運,2000(6):13-14.