我國企業對外投資存在的問題及對策

摘 要：我國企業的對外投資，始終保持著良好的發展態勢，已經成為我國經濟發展的一項基本國策。發展對外投資可以降低生產成本，促進產業結構的升級和優化，提高海外市場的流動性，實現企業持續健康發展。從長遠來看，隨著我國國內經濟的快速發展，對外投資會增長迅速，我國作為投資母國的地位必將快速上升。

關鍵詞：我國企業；對外投資

本文通過介紹對外投資的起源、現狀及特點，在分析我國企業對外投資必要性的基礎上，闡述了我國企業對外投資的重要性。針對我國企業在對外投資中存在的投資結構不盡合理、現有企業制度不健全、政策體系及監管體制不健全、缺乏跨國管理人才等問題，提出要實施多元化的投資戰略、加快建立現代企業制度、完善監管制度并加大政府的宏觀調控和加大對跨國管理人才的培養等合理的對策。

我國企業到境外投資在20世紀末興起。隨著經濟的發展，對外投資增長速度直線上升，投資方式越發多樣，在國際市場上占據著重要的地位。據商務部統計，“截至2010年底我國企業對外直接投資累計達2600億美元，經商務部核準和備案的境外的中資企業達1.3萬家，范圍已擴展到世界177個國家和地區；但是，作為世界上最大的發展中國家，我們對外投資的現狀與吸收外資的規模，與發達國家對外投資規模相比卻相差甚遠”。因此，如何高質量地推進我國對外投資力度，讓對外投資在我國的經濟發展中起到更大的作用，是我們現階段應該深入考慮的問題。

一、我國企業對外投資的現狀

改革開放30多年來，為了擴展市場，進一步與國際經濟接軌，“黨的十六大報告中提出堅持‘引進來和‘走出去相結合，全面提高對外開放水平，要在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟和技術合作“。我國在大量吸收外商投資的同時，在推動我國實施“走出去”的政策指引下，部分實力較強大的國內企業開始在摸索中邁出了對外投資的步伐，“京和股份有限公司”的成立是我國在企業對外投資上邁出的第一步，為我國日后的對外投資企業的經營問題打下基石。公司成立后，我國對外投資蓬勃發展起來，使得我國對外投資從無到有逐漸發展起來，并顯現出鮮明的階段性特點。

1.對外投資增長速度快

數據顯示，2003年對外投資額為20.87億美元，而到2009年已經增長到433億美元，可謂直線上升。2014年8月，在商務部召開的發布會上，發言人沈丹陽表示：中國對外投資保持一個比較快的增長速度，并且在不遠的將來，對外投資超過利用外資水平將是一個新常態。

2.對外投資行業多、地區分布廣

截至2010年底，我國境外企業已超過1.3萬家，投資領域涉及制造業、計算機服務業、采礦業、房地產、金融保險等眾多方面，遍及170多個國家和地區。我國主要投資地點都在亞洲國家，這就造成了投資總體結構非常集中，造成了同樣性質的企業開得過多，而本應互相幫助卻變成競爭攀比的扭曲環境，給我國對外投資的進一步發展造成了不利的影響。

3.融資能力低、對外投資規模小

融資能力差一直制約著我國企業對外投資的發展。當前形勢下，對外投資企業的資金來源大部分是母國公司的資本援助和本國銀行給予的貸款服務，長此以往，對我國跨國企業的資金獨立性與經營規模都會造成一定的不良影響；海外投資企業的融資能力較差，是其積累雄厚資金成本與實行穩定的經營管理模式的一個嚴重絆腳石。所以，雖然我國跨國經營企業數量看似龐大，但在資金上、經營規模上與發達國家都不在一個層次。

二、我國企業對外投資的必要性分析

我國國內經濟發展到了一個關鍵的轉折階段，國際經濟環境正不斷變化著，而我國的資源短缺問題日益嚴重，人民需求量越來越大，在應對好國內經濟的問題的情況下還要顧及國際經濟的復雜形勢。這種形勢下，對外投資企業就要在本國的經濟發展建設中發揮其更大的作用。所以，在這種國內外經濟多元化的條件下，我們需要加大對外投資的力度，讓我國的企業對外投資更上一個階梯，發揮更大的作用。

1.適應經濟全球化趨勢的需要

我國已經加入WTO，這會促使我國打開經濟大門與世界經濟之林真正融為一體。在經濟全球化的趨勢下，許許多多的國家解除了對外投資的制約，為了吸引更多的國家前來投資，他們制定和實施了許多政策和戰略。我國應積極開展對外投資，享受經濟全球化給我們帶來的這種投資上多選擇的環境和便利，實現最大盈利。但萬物都有兩面性，有好的一面必然也有壞的一面。由于經濟全球化進展越來越快，國與國之間的競爭也愈發劇烈，而我國企業在真正走出去時會面臨更加巨大的挑戰。同時，因為國內的市場開放性增加，我國的這些海外企業將失去來自家鄉的支持和保障，演變到進退兩難的境地。對于這個問題，我們不能自亂陣腳，應保持冷靜，時刻提醒自己在全球的市場中并在逆境中穩定發展。只有積極參加世界經濟各項投資活動中，才能加強我國在世界經濟中的地位，在國際問題的處理上更具有發言權，掙扎出被動的局面，利用好自己的優勢，使我國企業在對外投資中站穩腳跟。

2.國內產業結構調整的需要

現階段，我國通貨膨脹的原因是產業結構的更新速度跟不上需求量的更新速度，如果要杜絕這種生產量和需求量不在一條水平線上的問題就必須及時調整和更新適應經濟環境的產業結構。因此，我們應該適當擴大對外投資的規模，把本國的生產力量帶到國外，開辟國際投資的新天地，同時也增加了我國國內市場的總需求，進而拉動經濟增長。

三、我國企業對外投資存在的問題

雖然我國對外投資經濟已經獲得了一定的成功，但是，整體的評估仍然處在初級發展階段，我國對外投資的發展仍存在著一些弊端。

1.對外投資的結構不盡合理

首先，投資地區分布不合理。我國現今對外投資范圍較廣，有約170個國家地區，但大多數國家分布在亞洲國家，亞洲地區占約80%，較為集中。這種集中地區結構既使同性質企業設點過多而不利于其發展，甚至還會造成本國企業間的一家人競爭；同時也造成在其他的發展中國家的投入較少，眼光拘泥于這集中的一畝三分地，不利于對發展中國家的資源的開發和利用。其次，產業結構不合理。我國海外投資大多把目光放在一些低端產品的加工上，而對新興高技術產品并不感冒。下很大力度在一些基礎的勞動密集型產業上，相反卻很少在電子軟件開發等技術密集型產業上有所投入。第三，在投資方式方面。投資方式還比較單一，由于我國企業規模不大，對于一些高風險的投資也是很拼。同時，由于缺乏在國際市場上活躍的經驗，為了盡快并高質量地適應國際經濟化并讓我國市場走出去，我國企業漸漸找到了適合自己的方式，那就是合資。

2.現有企業制度不健全

在我國，歷史經濟發展到今天，國有大企業仍是我國經濟建設中的主流，私營企業多是小企業，占主流的私營企業寥寥無幾，這并不是私營企業不行而是在我國確實還沒有一套完整的體制、制度與適合私營企業發展的市場環境。因此，國有大企業就像是一棵大樹，海外企業仍要借其陰涼發展。然而，目前，我國企業普遍存在企業制度不健全的問題，特別是國有企業。目前，國有企業在我國發展還不夠成熟。“在這種狀態下實施跨國經營，導致無論是規模、人才還是技術都存在優勢的國有企業在實際對外投資中卻落后于非國有企業和民營企業，缺乏效率和國際競爭力”。

3.政策體系及監管體制不健全

我國企業開展對外投資起步較晚，國家的宏觀調控和指導力度還不夠，究竟朝哪個方向發展尚不明確，目前還沒有為境外投資相適應而制定的政策。同時，對外投資管理制度僵化，缺乏統一高效的管理機構，這種零散的制度下使得很多企業無法通過境外審核，失去了進入國外市場的機會，也打擊了其他想要投資境外企業的信心和勇氣。

4.缺乏跨國管理人才

“目前，我國企業從事跨國經營的一大主要障礙是缺乏擅長國際化經營的高層次、綜合性的經營管理人才，這已成為我國企業跨國經營的一大制約因素；企業從事跨國經營需要一批懂得金融、財會、國際工商管理，熟悉海外投資運作，能夠駕馭跨國生產經營管理和了解東道國法律制度、社會文化、傳統習俗的高級專門管理人才“。而我國的海外企業因進入國際市場時間較晚而進程卻快，因此對于人才的處理也沒有滿足現代發展需求。不僅如此，許多人才更青睞于發達國家企業而離開本國企業，更加劇了問題的嚴重性，這是目前企業在跨國經營的實踐中最大的問題，導致跨國企業無法盡快實現經營目標。

四、推動我國企業對外投資進一步發展的對策分析

積極擴大對外投資對我國經濟建設上的進步、滿足人民需求以及跟上經濟全球化的節奏都至關重要。因此，要使我國企業更快地適應國際市場，實施“走出去”的發展戰略，企業要擬定一個長久目標，同時國家也要進行相應的宏觀調控和引導。

1.實施多元化的投資戰略

（1）加快投資產業的轉變。當下勞動密集型產業仍是我國可以引以為豪的產業方式，但要保持這種優勢，并且把它由原來的僅僅資源上的優勢變為我們競爭的資本，就一定要重視民族產業的相應技術，控制并減少成本，向技術密集型靠攏。企業要結合自身實際情況，既要保持勞動密集型產業的優勢，也要把先進技術融入到民族產業中，在技術密集型產業方面逐漸擴大領域。

（2）投資地域多元化。我國目前的投資地區集中于亞洲各地區也就是周邊國家地區，為了更好更快發展對外投資，我國不應拘泥于這些小地方而應把觸角逐步伸向發達國家和地區。因為發達國家的投資環境較穩定，體系也相對完善，非經營性風險小，只是競爭難免激烈，可謂是人才濟濟，以我國目前的資產與技術水平來看，與發達國家有一定差距，但我們可以取長補短向其學習。再次強調，絕對不能忽視發展中國家的作用力，有效的利用資源，開發建設市場，發展中國家也將會是我國對外投資發展的一片新土地。

（3）投資方式多元化。中國老百姓講究天時、地利、人和，企業跨國經營也是一樣。對于發展能力較強的企業，既可以自立牌坊獨資經營，也可以選擇合資經營，而國際兼并是一種新的形式，實現了文化與技術上的新融合。我國企業也可以勇敢地嘗試國際兼并，利用基本的資金與技術條件并結合自身進行完善，使生產能力很快定位，加快進入海外市場的進程。

2.加快建立現代企業制度

我國企業對外投資效果并不明顯的根本原因是缺乏一個權責兩清的、有效的企業管理制度。因此，如果我們想要更好更快地穩定我國企業在跨國經營中的地位，首先要真正建立一個現代企業制度，改變管理體制落后的現狀，才能為我國立足于國際市場提供硬性制度保證。體制應涉及管理體制問題，經營人員與經理人員獎罰制度互相參照適當結合，處理好母子公司之間的關系，從而提高產業效率；制定好相應的風險防范政策。只有這樣，才能積極參與國際市場的競爭。

3.完善監管制度并加大政府的宏觀調控

首先，盡快建立一個統一的官方的對外投資企業管理部門，對海外投資放寬管理政策，并實施相應的監督管理政策，因為海外公司尚不成熟，還需要更多的國家引導，宏觀調控和經濟支持。其次，加大政府的宏觀調控。第一，盡快制定我國企業海外投資的法律體系。這個體系既要符合我國企業的當前情勢，又要結合發達國家體系的先進思想。第二，建立相應的機構作為跨國公司后援，提供幫助，使海外企業也有國家屏障。第三，放寬金融政策，擴大對外投資企業的融資渠道，簡化審批的各項程序，提高管理質量，激發企業對外投資的積極性，同時又會利用好各項資源不會失去商機，進而使我國企業對外投資健康有序發展。

4.加大對跨國管理人才的培養

有句話說，21世紀最重要的是人才。從古到今，無論是管理層面還是經濟層面，人才都是必不可少的，而在跨國公司這種多元化環境下人才的培養更加重要。首先，引進一批新人才，著重看其從事海外經營的能力，畢竟國際上的市場與國內市場上還存在著差異，很多問題的處理方式不同；其次，提高獎勵，鼓勵高素質人才，公司發展得越好，就越實現他的自身價值，提高積極性；第三，對公司原有員工進行培訓與組織分配，舍棄舊思想，迎接新挑戰，培養出高能力適應經濟全球化的隊伍，為我國的對外投資事業打下堅實的人才基礎。

綜上所述，我國企業對外投資雖然發展速度快，經營成果頗豐，但與發達國家相比還有一定距離，有許多不足和問題需要逐一完善，畢竟這條跨國路還很長遠，我們才剛起步。隨著我國經濟發展力量的壯大和對外投資戰略的成功實施，企業應抓住機遇，迎接挑戰，充分利用國外資源，提升自身的競爭力，使企業不斷壯大，讓我國企業在國際市場上占據主導地位，在經濟全球化中不斷發展，實現中華民族偉大復興。

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作者簡介：張羽豐，會計系11級2班