談總承包企業在建筑工程中對分包單位的管理

李 俊 偉

(山西建筑工程(集團)總公司，山西 太原 030002)

談總承包企業在建筑工程中對分包單位的管理

李 俊 偉

(山西建筑工程(集團)總公司，山西 太原 030002)

從安全、質量、進度三方面著手，研究了總承包企業在建筑工程中對分包單位的管理措施，對各分項管理工作中的注意事項進行了詳細闡述，以期在項目管理中加強對分包單位的管理，從而實現企業的經濟效益。

總承包企業，分包單位，管理，項目

隨著社會科技的進步，各行各業分工更加明確，同時行業中各專業越來越細，越來越獨立化，但合作卻變得更加密切和頻繁。比如汽車工業，一輛中檔的轎車由5 000多個零件組成，汽車大的零部件就有70多項，生產一臺汽車可想而知需要多少個專業公司參與生產供貨。建筑業是一個特殊行業，建筑產品具有龐大性和唯一性的特點，生產一個建筑產品需要融匯大量的智慧和生產力。隨著社會的科技化進步在建筑業中的應用，建筑產品也越來越智能化了，這樣就需要更多更專業的分包單位參與進來進行工程建設。參與的單位多了，就存在一個管理問題，隊伍越多越專業，管理難度也就越來越難。管理難度越大，管理不好的話會功虧一簣，將會直接影響到一個精品工程的誕生。

我國的建筑業自推行項目管理體制改革以來，初步的形成了以施工總承包為龍頭、以專業施工企業為骨干、以勞務作業為依托的企業組織結構形式。在運行一段時期后發現，這種理想的組織結構形式并沒有起到預期的理想效果。由于總承包單位管理觀念跟不上，管理松懈不到位，造成各個分包企業的安全、質量和進度等出現許多問題，從而影響整體工程建設。分包單位的管理勢在必行，下面就總承包企業對分包單位安全、質量和進度三方面的管理進行幾點淺談。

1 對分包單位的安全管理

安全為天，安全第一，在建筑施工業管理中，安全管理是重中之重。因建筑業中專業分包隊伍的管理水平參差不齊，管理人員的安全管理意識跟不上，不給施工人員進行施工安全技術交底，或是走過場應付一下，更談不上組織進行嚴格的安全教育工作了。施工一線的施工人員因文化水平之限，施工安全意識不強，許多操作工藝流程不標準不規范，不按施工工藝的安全技術要求進行操作施工，這些都給安全生產帶來不小的安全隱患漏洞。

總包單位應在承攬項目后根據自身公司的安全管理制度，結合項目本身特點和各個參建分包企業的行業特點，制定符合本項目相應的安全文明施工規章制度和完善的現場管理流程，具體從以下幾方面對分包單位進行安全管理工作。

1)分包單位進場時，總包單位應對承攬分包工程的分包單位進行資質、安全生產許可證和相關人員安全生產資格的審查。2)當總包單位與分包單位簽訂分包合同時，應簽訂安全生產協議書，明確雙方的安全責任，并定期檢查執行情況。3)總包單位應加強對分包單位安全生產的管理，監督檢查分包單位安全生產保證體系的建立、運行和安全生產責任制的建立、落實，以及安全生產活動的開展情況。4)嚴格審查各分包單位的安全技術施工組織設計，特別是專項安全技術方案。5)制定對分包單位施工過程中安全生產執行情況檢查制度，并安排總包的專職人員定期檢查執行情況，此外還應隨時對分包單位的安全方案的實施進行現場指導和檢查。6)督促各分包單位應按規定建立現場安全機構，50人以上分包單位應設專(兼)職安全員，并將名單書面報到項目經理部。7)總包單位項目部管理，應將分包隊伍的安全管理納入到施工現場整體的安全體系管理中，對其安全管理資料一并收集歸檔。

2 對分包單位質量的管理

百年大計，質量為本。一般的建筑物的使用壽命都在70年～100年，特殊的建筑物使用壽命更長。在使用壽命期間，要保證建筑物結構的安全性、適應性和耐久性。作為建筑工程的總承包單位，對建筑項目的質量具有不可推卸的責任，對分包單位的質量具有連帶責任。分包單位的分包專業工程，往往是實現這棟建筑物諸多必要使用功能，實現建筑物的適應性的關鍵工作。分包單位施工質量好壞直接影響到建筑物的主要功能是否能更好的實現，分包工程的質量控制非常重要，總包單位除做好自身質量控制之余，要認真對待分包單位的質量控制管理。具體控制建議按施工前、施工中和施工完技術資料整理三方面進行控制管理。

對分包單位施工前的質量技術管理。在分包單位進場后，總包單位應及時要求其盡快編制專項施工方案，且質量保證體系一定要詳盡、完整、可行。并由分包單位技術負責人編制后報總包單位審核，審核后上報監理公司進行審批，審批通過后方可執行。和總包單位質量控制一樣，應要求分包單位進場后及時進行圖紙會審，及時發現問題并解決。按施工程序，在工人施工前進行詳盡的技術交底，以免施工出錯，從而形成施工質量缺陷。

對分包單位施工過程的質量控制。首先應要求分包單位所使用的物資，包括原材料、成品、半成品、建筑構件和設備等按總包管理要求填寫報驗單和進行驗收記錄，提供相應產品設備的合格證書和檢測報告，從而保證分包單位使用原材料和設備的質量。技術交底寫的比較詳盡，但落不到施工過程中的話，寫的再好也等于零。在要求分包單位進行技術交底實際執行管理的同時，總包單位應進行不定期的抽查管理，讓相關技術真正落到實處，這樣才能保證施工的質量達到最好。要求分包單位總包組織的質量例會和質量聯檢，在分包單位自檢的基礎上進行質量聯檢是非常必要的。往往各分包單位各自為戰，各搞各的質量控制，往往忽略了各個分包企業間以及和總包間的協調合作，作為總承包方，有責任和義務去組織質量例會和聯檢，以便更多的發現問題，把質量隱患消滅在萌芽狀態。

對分包單位的資料管理。施工質量是竣工驗收的必需資料，所以對分包單位的質量管理非常重要。分包單位資料整理備案的意識比較差，經常出現遺失后補現象，后補資料往往不真實，給工程竣工驗收帶來麻煩。對分包單位資料的管理及時，要求分包單位配備專職資料員，定期對分包單位技術資料的收集、整理情況進行檢查，要求分包單位的施工技術資料及時歸檔，不可后補，保證技術資料的完整性和真實性。

3 對分包單位進度的管理

施工管理，進度為先。施工進度控制是施工階段的主要內容，是質量、進度、投資三大建設管理環節的中心，直接影響到工期目標的實現和投資效益的效果。工期控制是實現項目管理目標的主要途徑，做好進度管理非常重要。要實現項目的進度管理目標，必須做好分包單位的進度管理，分包單位的進度情況，直接影響項目進度大目標的實現。

分包單位進度管理最主要，也是最頭疼的環節，是做好各個分包單位的施工先后順序和交叉作業的協調管理。現實項目工程管理中，分包單位根本沒有進度計劃，都是不管別人施工，只顧自己施工，抽空就干，往往給后面的施工隊伍造成許多施工障礙，嚴重影響整體施工進度向前推進。

作為總包單位對整個項目的進度目標負責，除做好自身的進度控制外，還應大局管理調控分包單位的進度情況。首先要從整個項目進度管理目標進行分析，分析各個分包單位的施工關聯情況，重點做好交叉施工的進度安排分析。其次按總進度計劃安排指導分包單位做各自的施工進度計劃。再者在施工中進行有效協調，安排召開周例會，及時發現問題，及時調整各分包單位的施工進度計劃，動態進行施工進度管理，從而實現項目進度總目標。

由于市場競爭的加劇，施工項目業主的管理團隊也越來越成熟、專業，對施工安全、質量、進度以及服務水平要求自然也越來越高。這對建筑企業尤其是總承包單位的管理提出了更高的管理要求。專業化的趨勢不可避免，企業不會是大而全，而是精而強。這種趨勢將使企業不僅得專注于提升自身的核心競爭力，同時必須做好分包專業隊伍的管理。現代項目管理對總包單位的管理，提出很強的整合、管理和協調的要求，對分包單位的管理提出更高要求。總之，如何在項目管理中更好地做好分包單位的管理工作，是未來建筑市場競爭的核心所在。總包單位應更加注重對分包企業的管理，從而提升市場競爭力，贏得更廣闊的市場前景。

Discussion on general contracting enterprise in architectural engineering to subcontractors management

Li Junwei

(ShanxiConstructionEngineering(Group)Corporation,Taiyuan030002,China)

From the safety, quality, progress three aspects, this paper researched the management measures of general contracting enterprise in architectural engineering to subcontractors, elaborated in detail the matters needing attention in subcontractors management, in order to strengthen the management to subcontractors in project management, so as to realize the economic efficiency of enterprises.

general contracting enterprise, subcontractor, management, project

1009-6825(2015)30-0246-02

2015-08-18

李俊偉(1980- )，男，工程師

TU712.1

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