習仲勛的統一戰線思想探析

李雅興 丁 琴

（湘潭大學，湘潭411105）

習仲勛的統一戰線思想探析

李雅興 丁 琴

（湘潭大學，湘潭411105）

習仲勛作為我國杰出的無產階級革命家，在長期的革命生涯中，對統一戰線工作進行了一系列探索，形成了內容豐富的統一戰線思想。他圍繞中心，服務大局，從戰略高度重視統一戰線；他著眼全局，爭取黨外民主人士，擴大愛國統一戰線；他團結民族宗教界上層人士，做好少數民族地區統一戰線工作；他開展婦女統一戰線運動，解放廣大婦女群眾。習仲勛的統一戰線思想，豐富了馬克思主義的理論寶庫。

習仲勛；統一戰線；民族團結；解放婦女

習仲勛是陜甘寧邊區革命根據地的主要創建者和領導人之一，是我國杰出的無產階級革命家。他在我國長期的革命和建設中，對統一戰線工作進行了一系列探索，積累了相當豐富的統一戰線經驗，發展了馬克思主義統一戰線理論，為中國革命和建設做出了重要貢獻。在全面建設小康社會的今天，深入研究習仲勛的統一戰線思想，對于凝聚中國力量，實現 “兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要的意義。

一、圍繞中心，服務大局，從戰略高度重視統一戰線

1936年9月下旬，習仲勛被任命為陜甘寧邊區關中特委書記，主持關中特區工作。西安事變后，十年內戰局面結束，國共兩黨實現了第二次合作，中央決定建立抗日民族統一戰線以共同抗日。習仲勛根據國內政治形勢的變化和中央重大政治方針政策調整的情況，認真分析了關中形勢后，認為許多區鄉干部對統一戰線政策的了解不夠，理解不正確。他鄭重指出，“這時國內和平統一了，黨的工作應該是：第一，開展統一戰線工作；第二，整理內部組織……”［1］18。這說明習仲勛能根據形勢的變化及時調整政策，使統一戰線工作圍繞中心，服務大局。在第二次國共合作期間，習仲勛將統一戰線工作的地位提高到黨所有工作的首位，從戰略高度重視統一戰線工作。事實證明，這是完全正確的。

1978年黨的十一屆三中全會召開后，隨著黨和國家工作重點的轉移，習仲勛從新時期的形勢和任務出發，按照十一屆三中全會 “解放思想，實事求是”的指導思想，確立了新時期統一戰線工作的新思路和新方向。他在 《努力開創統一戰線理論研究的新局面》（1985年2月6日）一文中強調，加強新時期的統一戰線理論研究必須從四個方面做起，“第一點，要理論聯系實際，有的放矢，實事求是；第二點，要解放思想，立新破舊；第三點，要團結黨內外的理論工作者和統一戰線工作者，形成一支廣泛的統一戰線理論研究隊伍；第四點，要加強領導和協作”［2］953-955。1985年秋，習仲勛語重心長地和新任統戰部部長說，統一戰線工作是我們革命的三大法寶之一，也是社會主義建設成敗的戰略問題。在這里，習仲勛提出了新時期統一戰線工作的新思路，對統一戰線在新時期的地位進行了明確的定位。正是在習仲勛新時期統一戰線思想的指導下，我黨開創了統一戰線工作的新局面，使統一戰線工作為社會主義現代化建設、完成祖國統一大業和維護世界和平這三大任務作出了應有的貢獻。

二、著眼于全局，爭取黨外民主人士，擴大愛國統一戰線

無論是在抗日戰爭時期、解放戰爭時期還是在改革開放和社會主義現代化建設的新時期，習仲勛一直強調要根據黨和國家的工作重點，擴大統一戰線工作的范圍，團結一切可以團結的力量，爭取一切民主愛國人士為國家和民族的獨立富強而奮斗。

解放戰爭時期，習仲勛保護愛國民主人士，維護了黨的統一戰線政策的嚴肅性。抗日戰爭勝利后，習仲勛調任西北局書記兼陜甘寧晉綏聯防軍代政治委員，主持中共中央西北局工作。他根據中央的指示精神和西北局的實際情況，提出了1946年陜甘寧邊區的五大任務，其中的一大任務就是發展民主政權建設。他強調了兩點，“一是認真總結邊區第二次參議會以來政權建設方面的經驗，傾聽老百姓的各種意見；二是要誠懇同黨外人士合作，團結一致為和平民主而斗爭”［3］405。在陜甘寧邊區的建設中，習仲勛非常注重與黨外愛國人士的友好關系，團結他們成為推翻蔣介石集團反動統治，奪取解放戰爭勝利的重要力量。1947年9月，中國共產黨全國土地會議通過了 《中國土地法大綱》，并于10月10日公布實施。在陜甘寧邊區進行土地改革的過程中，沒有對當地老區、半老區的實際情況進行調查、區別對待，且參加土地改革的工作團都是臨時組建的，沒有經過專業的集訓，導致在貫徹實施政策時出現偏差和失誤。于是，土地改革中的一些 “左”的現象和做法開始蔓延，個別地區還發展到比較嚴重的程度，亂斗、亂扣、亂打、亂沒收財物和亂掃地出門現象逐漸普遍起來。當時的邊區參議會副議長、開明紳士安文欽也遭遇沖擊。習仲勛認為這件事違反了政策，沖擊了愛國民主人士，于是與林伯渠一起向毛澤東建議，陜甘寧邊區政府副主席李鼎銘的追悼會要有黨外人士參加，并且要邀請安文欽以邊區參議會副會長身份致悼詞。這不僅團結了黨外愛國民主人士，提高了中國共產黨在各階層人士中的威望和信譽，也證明了 “三三”制政策的正確性和必要性。

在改革開放和社會主義建設新時期，習仲勛非常重視發揮民主人士的作用。習仲勛認為，在新的歷史時期做好統一戰線工作的前提是要有全新的概念和視角，也要對新時期的統一戰線成員，對愛國民主人士有新的認識。他強調，“統一戰線本身就要有民主作風，就要搞五湖四海，特別是今天搞四化建設，大家一塊干嘛”［2］726。1982年1月5日，全國統一戰線工作會議在北京召開，習仲勛在會議上作重要講話，對新時期的統一戰線工作進行了全面的闡述。他指出：“至于統一戰線工作，包括發展愛國統一戰線和加強國際反霸統一戰線，不是事情少了，不是責任小了，而是工作量更大，責任更大，而且很多工作比過去更難做。”［2］723習仲勛希望把統一戰線建設成為 “黨外朋友之家”，要求統一戰線干部平易近人，善于與黨外人士做朋友，一起共事。此外，擴大愛國統一戰線，實現港澳回歸和兩岸統一，是習仲勛非常關心的問題。他認為改革開放后，海外的愛國主義戰線有著廣闊的天地。因此，他在中央書記處工作期間，主持召開會議，邀請中宣部、外交部、僑辦、對臺辦和港澳辦的相關負責人一起研究海外統一戰線工作。在他的指示下，成立了海外聯誼會機構，加強了同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯系，擴大了愛國主義統一戰線，為我國社會主義現代化建設貢獻了力量。

三、團結民族宗教界上層人士，做好少數民族地區統一戰線工作

習仲勛在西北局主持工作時，一直將民族宗教工作作為最重要的工作之一。他十分注意與各民族、宗教界上層人士交朋友，宣傳黨的民族宗教政策，團結廣大少數民族的干部群眾，維持西北少數民族地區的社會穩定，促進西北地區經濟的恢復和發展。

新中國成立前后，在一些帝國主義國家和國民黨特務煽動支持下，青海、新疆發生了多起叛亂，土匪橫行，嚴重破壞和擾亂了西北的和平與穩定。因此，民族問題就成了西北地區穩定和統一戰線工作最首要的問題。習仲勛認為 “如果丟開民族問題，就是脫離西北眼前最重要的實際”［4］42。為了爭取各民族上層人士，習仲勛絞盡腦汁。爭取青海昂拉部落第十二代千戶項謙歸順中央政府，是習仲勛的統一戰線理論在西北地區解決民族問題的最成功實踐。項謙的態度始終游移不定，幾度歸順，幾度反叛，反復無常。在1949年12月至1952年7月長達兩年七個月之久的時間里，習仲勛先后多次和中共青海省委統戰部部長周仁山、藏傳佛教大師喜饒嘉措 （后任中國佛教協會會長）、藏族部落頭人等與項謙和平談判達17次之多。后來毛澤東見到習仲勛時表揚習仲勛 “比諸葛亮還厲害”！

解放初期，由于西北民族地區的少數民族干部還沒有培養起來，群眾思想政治覺悟也不高，而當地的民族宗教界上層人士對群眾的影響較大。因此，在西北局工作期間，習仲勛還致力于爭取、吸納民族宗教領域有代表性、有威望的人士到人民政府任職，先團結民族宗教界的上層人士，發揮他們在群眾中的影響力，再聯合發動群眾進行改革，推進民族關系穩步、融洽地發展。習仲勛在西北局工作時與許多民族民主人士建立了友好的朋友關系，黃正清便是其中之一。滿口陜西關中話的習仲勛，熱情地與黃正清講形勢、談工作，聊祖國建設和統一大業，聊人生追求和家庭趣事；處理工作事務時善于征求黃正清的意見，并鼓勵他大膽工作。黃正清將習仲勛看作是 “藏胞心目中的親人”。喜饒嘉措大師也是習仲勛的好朋友，他們的友誼加強了民族宗教界上層人士與中國共產黨的密切聯系，有利于黨對西北地區的領導。1958年，青海省牧區在進行民主改革和平息反革命武裝叛亂工作期間，部分領導干部缺乏經驗，對黨的政策的理解和把握出現了偏差，導致了 “左”的行為發生。當地人民群眾對共產黨極為不滿。正在參加青海省第二屆人民代表大會的喜饒嘉措大師，會后立刻回到北京向時任國務院秘書長的習仲勛反映情況，希望政府放寬政策。習仲勛非常贊同他的意見，并贊道：“你反映得好，意見提得對。你不為佛教說話，誰為佛教說話。政府相信你是愛國的，寺廟應當保護。平叛是消滅反革命，不是消滅宗教。”［5］85喜饒大師得到習仲勛和黨的信任，及時匯報工作并提出了相應的解決措施，使得黨和政府在第一時間了解實際情況并作出決策。之后，習仲勛便要求喜饒大師回到藏區做藏族人民群眾的工作，糾正政策執行中的不當行為，并將實際情況如實反映到中央統戰部。可以說，習仲勛是我黨最早關注疆藏問題的領導人之一。

在習仲勛及其朋友的影響和感召下，西北地區的廣大人民群眾都感覺到了中國共產黨及人民政府是真心誠意地為他們服務的，真正從內心里佩服中國共產黨并服從中國共產黨的領導，為順利開展土地改革創造了有利的條件。

四、開展婦女統一戰線運動，徹底解放廣大婦女群眾

無論是在民主革命時期，還是在建國后，習仲勛一直將婦女統一戰線工作作為黨和國家統一戰線工作的重要組成部分。1946年3月8日，習仲勛在陜甘寧邊區婦聯召開的 “延安紀念三八國際婦女節大會”上發表講話，他指出：“我就講一點關于和平以后陜甘寧邊區婦女運動怎樣做的問題……前年 ‘三八節’，高崗同志有一個很好的講話，指出我們婦女工作的方向就是組織起來，大家動手，發展經濟，做到豐衣足食。”［1］39這說明，習仲勛在邊區建設中非常重視發揮婦女的力量，想通過組織婦女發展生產，推動經濟的發展。他在這次大會上肯定了婦女在第一次國內革命戰爭時期、土地革命戰爭時期和抗日戰爭時期的歷史貢獻，“國內革命戰爭時期，我們和邊區婦女在一起創造了蘇區；抗戰時期，我們又和邊區的婦女在一起，鞏固邊區，支援前線，贏得了抗戰勝利。今后同樣還要和婦女一起，共同為進一步建設邊區而努力……離開婦女，邊區建設不可能搞好”［1］43。他對邊區婦女群眾運動的作用有著明確的認識，還高度評價了婦女群眾在邊區建設和黨的事業中作出的貢獻。在開展邊區建設活動中，他強調，一切群眾工作都應該是統一戰線的群眾工作，而對于婦女群眾運動應該是極其廣泛的統一戰線工作。習仲勛一直在探索一種組織形式，將廣大婦女聯合在一起，群策群力，為邊區建設建言獻策。這種組織就是婦女代表大會，即主要包括工商學各界的婦女同志，定期將她們組織起來進行交流協商，討論關于她們權益和生活的問題。就這樣，廣大婦女群眾逐步提高了對自己權益保障的認識，將自己的個人價值目標與國家和民族的最高利益有機結合起來，積極投身到社會主義經濟文化建設中。

同時，習仲勛還認為：“婦女群眾們的徹底解放，第一要參加生產，第二就要和愚昧作斗爭。”［1］156他從物質生產和精神上徹底解放婦女群眾，發動婦女群眾參加生產勞動，以提高婦女的社會地位。在陜甘寧邊區的婦女運動中，習仲勛除了要求組織婦女生產，注意衛生和保養娃娃等，還對婦女運動的具體內容進行強調，要 “提倡婦女識字，宣傳初步科學知識，破除迷信，提高文化”［1］42。通過學習科學文化知識，提高婦女群眾的思想政治覺悟，力求從思想上解放廣大婦女群眾。此外，他還動員機關部隊的女同志、工作人員家屬自食其力，做到勞動自養，希望大家出來找個職業，從事一些生產，如從事家庭紡織業等。在開展婦女運動中，將邊區所有婦女組織動員起來，共同為建設邊區而努力。

開展婦女群眾的統一戰線工作，是習仲勛統一戰線工作的一大特色，他從理論高度上闡述了廣大婦女群眾在中國革命和建設中的重要作用，在實踐中發動組織婦女群眾解放思想、解放自我，自食其力，從事勞動生產，使得廣大婦女群眾的思想覺悟得到提高。建國后，廣大婦女群眾在社會主義建設中發揮了不可替代的作用。正如習仲勛在全國婦聯第四屆執行委員會第四次擴大會議上對婦女同志的評價，“廣大婦女在建設社會主義物質文明和精神文明中發揮了 ‘半邊天’的作用，她們的聰明才智正在得到很好的發揮”［6］54。

總之，作為黨和國家的領導人之一，習仲勛一直致力于推動統一戰線的實踐工作，統一戰線工作貫穿于他不平凡的一生，他把統一戰線的法寶作用發揮得淋漓盡致。在新的歷史時期，統一戰線仍然是重要法寶。習仲勛關于統一戰線的思想是我們的寶貴財富，對于我們在全面建設小康社會和改革開放向縱深發展以及完成祖國和平統一大業過程中，如何更好地發揮愛國統一戰線的重要作用，具有重要的啟迪。

［1］中共中央黨史研究室.習仲勛文集（上卷）［M］.北京：中共黨史出版社，2013.

［2］中共中央黨史研究室.習仲勛文集（下卷）［M］.北京：中共黨史出版社，2013.

［3］《習仲勛傳》編委會.習仲勛傳（上卷）［M］.北京：中央文獻出版社，2013.

［4］《習仲勛傳》編委會.習仲勛傳（下卷）［M］.北京：中央文獻出版社，2013.

［5］崔曉民.習仲勛的故事［M］.西安：陜西人民出版社，2009.

［6］中華全國婦女聯合會.“四大”以來婦女運動文選（1979-1983）［M］.北京：中國婦女出版社，1983.

（責任編輯：劉 穎）

10.3969/J.ISSN.1672-0911.2015.03.052

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1672－0911（2015）03－0052－04

教育部人文社會科學重點研究基地重大項目《〈毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論〉課程教學的疑難問題研究》（項目編號：14JJD710009）的階段性成果。湖南省社科基金項目《改革開放前三十年政治軟實力對后三十年的影響研究》（項目編號：14YBA370）的階段性成果。

2015-03-28

李雅興 （1966-），女，湘潭大學毛澤東思想研究中心教授。丁 琴 （1991-），女，湘潭大學毛澤東思想研究中心碩士研究生。