鄭澤萍,張璐璐
(華南師范大學,廣州 510631)
美國大學生創業教育的特點及其啟示
鄭澤萍,張璐璐
(華南師范大學,廣州 510631)
我國大學生創業教育起步較晚,仍處于探索階段。美國大學生創業教育經過半個多世紀的發展,形成了完善的創業教育體系,其教育理念的前瞻性與終身性、師資隊伍的職業化與專業化、課程設置的系統性與豐富性、支持體系的開放性與社會化為我國創業教育的實施提供借鑒。我國創業教育應優化理念設計,響應教育發展潮流;加強隊伍建設,構建教育專家體系;規劃課程設置,實現個性多元教學;完善支持體系,探索多方互動網絡,從而解決創業教育發展問題。
美國大學生;創業教育;特點;啟示
1947年,美國哈佛商學院首次開設創業課程,188名學生參加了課程學習,這是美國高校開設創業教育的開始。[1]經過多年的發展,美國形成了富有特色的創業教育體系,在國家的教育系統中發揮著重要作用。當前,我國高等教育進入大眾化的階段,高校畢業生的就業人數逐年增長,就業形勢日趨嚴峻。中小企業為高校畢業生提供了大量的就業崗位,推動著社會經濟發展。在此形勢下,借鑒美國創業教育的成功經驗,培養大學生的創業精神和創業技能顯得尤為必要。
1929年,伴隨著美國經濟危機的爆發,代表政府干預經濟的“凱恩斯”主義隨之產生。此時,美國的大企業壟斷了市場,嚴重威脅著小企業的生存與發展。小企業在市場上無立足之地,沒有得到政府的重視。20世紀50年代,美國意識到小企業的重要性,頒布了《小企業法》,提出政府應盡可能幫助、扶持和保護小企業,保護自由競爭。[2]美國高校開始拉開創業教育的帷幕,哈佛商學院設立創業課程,截止60年代末,共有16所大學設立了創業課程。[3]但創業課程仍然采用傳統的模式,教學內容和教學方式較為滯后,無法尋求創新和突破。
20世紀70年代,中東石油危機引發世界經濟危機。美國出現通貨膨脹,失業率大幅度上升,引發不少社會問題。此時,中小企業開始發展,新增了3400萬個崗位,且新增的崗位與新創企業的發展緊密相關。[4]從中央政府到各州開始重視創業,教育界也開始大力發展創業教育。到90年代末,美國多達590所高校開設創業課程。[5]國家相繼出版了關于創業教育的教材、期刊和雜志,不少高校還在商學院成立創業研究中心,用于開展創業教育和提供創業服務。
21世紀以來,美國的創業教育得到進一步發展。一方面,創業教育教學和研究體系趨于成熟。截止2005年,美國共有1600多個學院開設了2200門關于創業的課程,成立了100多個有關創業的研究中心,累積了超過4億4千萬的基金資助。[6]另一方面,支持大學生創業的相關政策逐漸完善。根據《2014年全球營商環境報告》,美國人均國民收入高達五萬美元,注冊新企業僅需750美元。其中第一環節為275美元,第六環節為475美元,其他環節免費,最低實繳資本為0美元。[7]由此可見,經濟形勢、國家政策、研究成果等推動著美國創業教育的發展。
(一)教育理念的前瞻性與終身性
美國實施創業教育初期,高校并沒有公認的教育理念作為指導。面對社會失業率居高不下的現象,一些高校以學生的就業為導向,興起了以企業家速成為目標的創業教育。60年代后期,百森商學院的杰弗里·蒂蒙斯教授敏銳地預感到國家正經歷著“創業一代的興起與傳統產業的衰退”的大變革。在蒂蒙斯看來,真正意義上的創業教育應著眼于為未來的幾代人“設定創業遺傳代碼”,以造就“最具革命性的創業一代”為基本價值取向,不應以追求功利為目的。這種創業教育理念也稱為“素質說”,即培養學生的創業精神和創業能力,以培養企業家精神為依歸。[8]美國的創業教育理念不僅具有前瞻性,還具有終身性。美國創業教育協會提出,創業是一項終身的學習過程,主要包括基礎階段、能力意識階段、創造性實踐階段、啟動階段、完善階段五個階段。每個受教育者都應接受初級階段的創業教育,創業者和企業家還應接受高級階段的創業教育。這種終身性的教育理念與西方生涯教育的發展理念一脈相承,其實施能為大學生未來的職業規劃和職業發展奠定基礎。
(二)師資隊伍的職業化與專業化
職業化、專業化的師資隊伍是創業教育成功的關鍵,美國高校采取多項措施保障創業教育的有效開展。一是配備雄厚的師資力量。如仁斯里爾理工大學從事創業教育的教師有22名,開設了20門課程;加州大學伯克利分校從事創業教育的教師有20名,開設了23門課程。[9]二是開展專業化的技能培訓。“普萊斯—百森項目”(Price-Babson College Fellows Program PBCFP)自1984年創立以來,吸引了無數成功的創業者、企業家參與創業教育計劃,為教師提供針對性的培訓。而通過舉辦創業教育研討會、創業論壇等,教師之間互相交流經驗,提升了創業教育水平。三是鼓勵教師從事創業體驗。美國很多大學商學院的教授都曾有過創業的經歷,對創業發展趨勢、創業教育社會需求變化觀察深入。教師還積極參與創業體驗活動,如以小組為單位尋找商店地點、制定營銷目標、開展產品宣傳等,創業經驗的積累有利于教師指導學生開展創業活動。四是吸納資深人士參與教學科研。美國大學經常邀請社會上有創業經歷和學術背景的資深人士擔任兼職教師,對大學生傳授創業經營經驗,并參與大學創業教育項目。如Intel 公司的前任首席執行官,現任董事長安德魯·S·格羅夫(Andrew S Grove)從1991年開始擔任斯坦福大學商學院的兼職講師,每年秋季開設 1-2 門課程。[10]創業資深教師的加盟,極大開拓了創業教育的視野和思維,取得了良好的教育成效。
(三)課程設置的系統性與豐富性
美國大多數高校都將創業作為一個專業研究領域,構建了較為系統與完善的課程內容體系。在課程內容設置上,注重教育內容的銜接性與系統性。美國的小學、中學、大學普遍開設創業教育課程,不同階段的側重點有所不同。在基礎教育階段,創業教育旨在提高學生的職業興趣和職業技能,高中的職業教育課程有嚴格的學分限制。在高等教育階段,美國大學開設了多樣化的創業課程,內容涵蓋創業構思、融資、管理等方面。“百森商學院的‘創業學’課程體系被譽為美國高校創業教育課程化的基本范式”,[11]其課程設置包括戰略與商業機會、創業者、資源需求與商業計劃、創業企業融資和快速成長五部分;課程內容采用模塊化的結構,主要由基本理論、案例分析和模擬練習等組成;課程運用分析綜合、比較研究方法,將成功創業者需具備的意識、個性特質、核心能力和社會知識結構進行整合,系統化的設計推動了創業教育目標的實現。[12]此外,美國創業教育的課程設置注重實踐活動的豐富性與多元性。大學生創業實踐活動形式主要有創業計劃、合作計劃、創業孵化器或創業園等,其中最具影響力的是美國大學生創業計劃競賽。麻省理工學院、斯坦福大學等世界一流大學都非常重視創業計劃競賽,每年定期舉辦一次。大學生們在競賽中得到訓練,日后逐漸成長為美國高科技企業的領軍人物。
(四)支持體系的開放性與社會化
在美國,創業教育支持體系相對完備。高校主動與政府、社區、企業、校友會、基金會等建立廣泛的聯系網絡,形成了良性互動的大學生創業教育生態系統,實現了社會資源的有效整合,滿足了創業教育多元化發展需求。在立法支持上,美國形成了較為完善的大學生創業金融、稅收法律法規。創立企業的個人能享受稅收減免、人員雇傭、交通裝備、能源材料供應等優惠政策;從注冊公司到開業所需的審批步驟少,時間僅為1周。美國還頒布了關于職業教育與培訓的法規,如《人力開發與培訓法》《職業教育法》《青年就業與示范教育計劃法》《從學校到工作機會法》等。在資金支持上,美國創業教育資金來源廣。美國的風險投資行業發達,咨詢服務機構林立,完善的風險投資和服務體系有助于解決大學生創業資金短缺的問題。美國政府還設立了支持創業教育的基金會,如科爾曼基金會、國家獨立企業聯合會等,每年以商業計劃大賽獎金、論文獎學金、捐贈等形式向高校提供大量的創業教育資助,為大學生創業提供了堅實的物質支持。在輿論支持上,媒體對創業教育的關注度高。在《華爾街日報》《商業周刊》等權威性報刊中,關于創業者及其新創企業的信息時常見諸頭版頭條新聞;《成功》《創業者》等知名雜志每年均對美國高校的創業教育進行排名,排名結果影響高校的招生情況及經濟收入,成為衡量高校創業教育工作質量的標準之一。
在我國,創業教育起步較晚,尚未形成相對成熟的理論與實踐體系。1999年,教育部頒布《面向21世紀教育振興行動計劃》,對加強教師和學生的創業教育起到促進作用。2002年,教育部將中國人民大學、清華大學等9所高校列為我國首批創業教育試點院校。近年來,我國大學生創業教育發展勢頭良好,但仍存在一些問題。借鑒美國先進的創業教育經驗,有利于推動我國創業教育的發展。
(一)優化理念設計,響應教育發展潮流
長期以來,我國在培養創業型人才方面缺乏前瞻性,無法及時回應世界創新創業教育發展潮流。高校創業教育理念和思路不清晰,存在以就業教育為導向的功利主義價值傾向。因此,高校應優化創業教育理念設計,為學生植入“創業遺傳代碼”。首先,樹立與時俱進的創業教育理念。高校應積極、迅速回應“創業革命”的形勢,從狹隘的知識教育、就業教育轉向創業教育。注重頂層設計,將創業教育列為學校深化教學改革的重要內容,將創業理念融入人才培養目標體系,將創業教育貫穿教書育人、管理育人、服務育人的全過程。其次,引導學生深刻認識創業教育。高校的創業教育以造就最具革命性的創業一代為基本價值取向,旨在培養大學生的創新精神和創業意識,激發大學生的創業潛能。應引導學生理解“創業”的真正含義,認識創業對于實現個人價值和社會價值的重要性,掌握創業必備的基本素質和能力。
(二)加強隊伍建設,構建教育專家體系
我國高校創業教育師資匱乏,部分教師具備一定的理論修養,但創新創業意識薄弱,創業實踐經歷欠缺,制約著高校創業教育的成效。高校應建立專兼結合、優勢互補的教育專家體系,凸顯職業化、專業化特點。首先,加大教師教育培訓力度。政府可鼓勵部分高校設立創業學專業,加強創業理論知識培訓,提升教師的理論水平;高校為教師提供培訓學習的機會,定期組織教師參加創業教育研討、創業論壇等活動,有條件的還可選派教師到創業教育開展較好的發達國家進修。其次,開展“產、學、研一體化”的改革實踐,鼓勵專職教師深入高新技術企業,親身體驗創業過程,積累創業實踐經驗,打造“創業型學者”。[13]再次,選聘校外專業人士擔任兼職教師,協助專職教師開展創業實訓活動,如吸納成功的創業家、企業家、技術專家、高級管理人才等參與教學研究工作,建立結構優化的專兼職教師隊伍,提升創業教育的質量和水平。
(三)規劃課程設置,實現個性多元教學
我國創業教育尚處于探索階段,課程體系不完善,課堂教學以理論灌輸為主,缺乏實踐訓練環節。為此,高校應借鑒美國的創業教育經驗,探索適合國情的創業教育課程體系,實現多元化教學,滿足學生個性發展需求。在課程設置上,注重層次性和滲透性。針對商學院學生,開設專業類課程,包括創業基礎知識、創業能力素質、創業應用實踐和創業拓展訓練等內容,致力于培養學生的技術能力、管理能力和個人創業技能等。針對全體學生,開設通識類創業課程,并將創業教育融入專業教育中,形成創業教育與學科教學相互融合、相互滲透的課程體系,幫助大學生實現專業領域的創業。在教學方法上,注重實踐體驗和多元教學。高校可舉辦各類科研活動、創業計劃競賽等,選派學生參與“挑戰杯”全國大學生創業計劃競賽活動,為學生提供積累創業經驗的良好平臺;可組織學生參觀創業企業、模擬企業管理、舉辦創業論壇、創業微沙龍等,增強學生的創業體驗;可通過豐富課堂教學,采用案例教學、情景模擬等多樣化方法,激發大學生的創業興趣和靈感。
(四)完善支持體系,探索多方互動網絡
目前,我國對創業教育的整體支持力度不足,社會創業教育文化缺失。我國應構建政府、社會、高校多方互動的創業教育支持體系,為大學生創業提供全方位的政策、資金、服務、輿論等支持。從政府層面上,應完善相關法律法規,在稅收減免、貸款貼息等方面給予政策扶持;搭建信用平臺和融資平臺,鼓勵銀行等金融機構為創業者提供資金支持;建立大學生創業服務中心,為大學生創業提供專業咨詢、管理決策、成果轉化等功能服務;設立創業基金,建立大學生創業園、科技孵化園等創業孵化器,為大學生創業儲備人力、技術、信息等資源。從社會層面上,企業、校友、基金會應發揮效用,為大學生創業實踐活動提供資金、場地、機會等支持;媒體應加大宣傳力度,樹立大學生創業典型,激發大學生的創業熱情,形成支持創業的社會輿論環境。從學校層面上,應完善相關規章制度,如獎學金激勵制度、彈性學制管理辦法等,鼓勵和支持大學生自主創業;加大經費投入,建立創業指導中心,為學生提供創業咨詢、教育信息化服務;構建創業社會網絡,加強與科技園、孵化器、風險投資機構的聯系,形成多方合力的創業教育生態系統。
總之,大學生創業教育是一項長期而艱巨的系統工程。我國應借鑒美國成功的創業理論和實踐經驗,結合高等教育改革及大學生創業的現實需要,政府、企業、高校多元主體通力合作,實現創業教育長足發展。
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(責任編輯:趙廣平)
The Characteristics and Enlightenment of American University Students' Entrepreneurship Education
ZHENG Ze-ping,ZHANG Lu-lu
( South China Normal University,Guangzhou, 510631,China )
Our university students’ business education started a little later and it was still in the exploration stage. The American university students’ entrepreneurship education has developed for half a century. Its forward-looking and lifelong education philosophy, professionalization and specialization faculty, systemic and abundant curriculum, the openness of supporting system and socialization provide the reference of entrepreneurship education in our country. Entrepreneurship education in our country should optimize concept design and response to the trend of education development. In order to solve the problems of education development and entrepreneurship, we should strengthen the team building and construct the system of educational experts. What’s more,we need to plan curriculum, making multiple and personality teaching come ture. Lastly, we should improve supporting system and explore multi-party interactive network.
American University Students; Entrepreneurship Education; Characteristics; Enlightenment
2015-09-17
鄭澤萍(1990-),廣東汕頭人,華南師范大學政治與行政學院碩士研究生,主要從事學校思想政治教育方面的研究;張璐璐(1990-),廣東梅州人,華南師范大學教育科學學院碩士研究生,主要從事青少年教育方面的研究。
G53/57.712.3
A
1008-7605(2015)06-0081-04